超细复合矿物掺合料、矿粉和粉煤灰生产项目环境影响报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：超细复合矿物掺合料、矿粉和粉煤灰生产项目建设单位（盖章）：烟台市蓬莱区佳程建材有限公司编制日期:2024年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称超细复合矿物掺合料、矿粉和粉煤灰生产项目项目代码2303-370684-04-01-318530建设单位联系人联系方式建设地点烟台市蓬莱区刘家沟镇安香曲家村西地理坐标（120度49分56.485秒,37度46分16.899秒）国民经济行业类别C3039其他建筑材料制造、N7723固体废物治理建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业-56砖瓦、石材等建筑材料制造303四十七、生态保护和环境治理业-103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）蓬莱区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2303-370684-04-01-318530总投资（万元）930环保投资（万元）63.5环保投资占比（）6.83%施工工期4个月是否开工建设的是：用地（用海）面积（m2）30000专项评价设置情况无规划情况蓬莱市土地利用总体规划（2006-2020年）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、符合国家产业政策根据国家发改委产业结构调整指导目录（2024年本），本项目属于第四十二项环境保护与资源节约综合利用中第8条“废弃物循环利用”；十二项建材行业中第1条：“建筑材料等矿产资源的共伴生矿产综合开发利用、水泥原燃材料替代及协同处置技术”均为国家鼓励类项目。因此，本项目的建设符合国家的产业政策。本项目已经在蓬莱区发展和改革局完成登记备案，项目代码：2303-370684-04-01-318530（见附件七）。综上，拟建项目建设符合相关产业政策要求。2、选址合理性分析（1）拟建项目建设地点位于烟台市蓬莱区刘家沟镇安香曲家村西，租赁山东山岳粉磨有限公司已建成的车间、仓库、办公楼等设施进行生产。根据企业提供的用地手续，企业用地属于工业用地，符合蓬莱区土地利用总体规划，本项目选址合理。（2）拟建项目符合法律法规规定，不处于饮用水源保护区及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区内。（3）拟建项目周围配套设施较为完善，项目用气用水、用电等公共设施接入方便。（4）根据现场勘察及查阅有关资料，该区域环境质量较好，厂址所在地地质条件较好，没有明显的不良地质现象。（5）该区域环境质量较好，声环境、地表水环境满足标准要求；项目所在地区地质条件较好，未发现明显的不良地质现象；满足大气和卫生防护距离要求。（6）拟建项目不属于国土资源部和国家发展改革委制定的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中项目。综上所述，从环保角度分析，项目选址合理。3、“三线一单”控制要求的符合性分析生态保护红线和一般生态空间根据烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案（烟政发20217号）及修改单（2022年版）：到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，全市环境质量明显改善，生态系统稳定性显著增强，生态安全屏障更加牢固，生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升。全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元，实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求；重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控；一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。本项目不在烟台市生态保护红线区范围内。根据烟台市环境管控单元图，项目所在位置属于刘家沟镇重点管控单元，应按要求执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。本项目与烟台市环境管控单元相对位置关系图见附图5,与蓬莱区生态保护红线相对位置关系见附图4,与烟台市饮用水源保护区相对位置见附图8o根据全国“三区三线”划定规则、自然资源部办公厅关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函(自然资办函2022)2027号)，新的国土空间规划“三区三线”划定成果已经正式启用。经核对，本项目不占用耕地和永久基本农田、生态保护红线，位于城镇开发边界内，符合“三区三线”的要求。“三区三线”划定成果图见附图7o项目与环境质量底线要求符合性分析烟政发2021)7号及其修改单(2022年版)提出：要稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到95%以上。本项目所在区域环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单；声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准；地表水质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准；地下水质量目标为地下水质量标准(GBT14848-2017)11I类标准；土壤环境质量目标为土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)第二类用地中“筛选值”限值。本项目废气、废水、噪声和固废经治理后对环境污染较小，采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。项目与资源利用上线要求符合性分析根据烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案(烟政发20217号)及修改单(2022年版)，资源利用上线为：实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目所用资源主要为水、电等，均为清洁能源，项目运营过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目水和电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。与“环境准入负面清单”的符合性本项目不属于市场准入负面清单（2022年版）禁止准入类和许可准入类项目，故本项目建设不属于环境准入负面清单。4、项目与烟台市，三线一单”生态环境分区管控方案（烟政发20217号）符合性分析根据烟台市人民政府文件关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟政发20217号），烟台市划定陆域环境管控单元326个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元3类。优先保护单元共125个，主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域。该区域以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求。涉及生态保护红线和生态空间管控区域的优先保护单元根据国家和省最新批复动态调整。重点管控单元共121个，主要涵盖人口密集的中心城区和各级各类工业园区（集聚区），资源开发强度大或污染物排放强度高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。一般管控单元共80个，主要涵盖除上述优先保护、重点管控单元以外的区域。该区域执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。表1本项目与烟台市“三线一单，生态环境分区管控方案符合性分析属性/区域管控维度清单编制要求与本项目相关准入要求项目情况符合性烟台市空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、对市场准入负面清单（2022年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单（2022年版）禁止准入事项。符合18、禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。本项目不属于不符合国家产业政策的项目。符合限制开发建设活动的要求3.新建生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见最新版危险化学品目录），固定资产投资额原则上不低于3亿元（不含土地费用）；列入国家产业结构调整指导目录鼓励类和鼓励外商投资产业指导目录项目，以及搬迁入园项目、配套氯碱企业耗氯和耗氢项目，不受3亿元投资额限制。本项目为新建项目，属于鼓励类项目，不受此条限制。符合5.新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要进入园区或工业聚集区，配套建设高效环保治理设施。本项目不属于左述项目。符13.严格控制“两高”项目，新建“两高”项目实行“五个减量替代”。本项目不属于“两高”项目。不符合空间布局要求活动的退出要求8.依据环保、安全、技术、能耗和效益标准，以钢铁、煤电、水泥、轮胎、化工、铸造等行业为重点，加快淘汰低效落后产能。本项目不涉及低效落后产能符合对照固定污染1、按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录源排污许可分类管理名录（2019年版）（生态环境部令第11号），本项目属于排污许可简化管理，本项目建成后依法申请排污许可，按证排污。（2019年版）（生态环境部符染物排放管控污染物允许排放量令第11号）等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。合16、产生危险废物的单位，应本项目按照国家当按照国家有关规定和环境有关规定和环境符合保护标准要求贮存、利用、处保护标准要求贮置危险废物，不得擅自倾倒、存、处置危险废堆放。物。环13、加强陆源突发环境事件风境防控求联联要险防范，推动辖区内化工企业本项目建成后，风落实安全环保主体责任，提升将开展环境风险符险突发环境事件风险防控能力，评估和环境应急合防加强环境风险源邻近海域环预案。控境监测和区域环境风险防范。2、全面实施节约用水集中行动，推进县域节水型社会达标资源开小水资源利用要建设。继续大力