碧湖镇2024-2025年度松材线虫病枯死木清理项目招标文件.docx

公开招标文件项目名称莲都区碧湖镇2024-2025年度松材线虫病枯死木清理项目4. 6注意事项23五投标文件提交235. 1投标文件导入和加密245. 2投标文件提交246. 3投标文件修改和撤回245.4备份投标文件的提交24六开标、资格审查、评标257. 1开标256.2资格审查256.3评标266.4投标文件的澄清、说明或补正266. 5报价错误修正277. 6评标报告27七 投标无效的情形27八 中标和合同288.1中标288.2中标公告和中标通知书288. 3履约保证金298.4合同29九其他事项299. 1废标299.2修改招标文件，重新组织采购活动309.3重新开展采购309.4电子交易活动的中止309.5解释权309.6代理服务费30第四章拟签订的合同文本31第五章投标文件格式44一资格文件格式441.1 资格文件封面格式441.2 资格文件目录451.3 有效营业执照电子文档451.4法定代表人身份证电子文档451.5授权委托书格式461.6符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函格式481.7联合体协议书格式491.8落实政府采购政策需满足的资格要求相关声明函格式511.9其他53二商务技术文件格式54第一章招标公告项目概况：一、项目基本情况项目编号：丽中兴招2024-084号项目名称：莲都区碧湖镇2024-2025年度松材线虫病枯死木清理项目采购方式：公开招标采购需求：见招标文件第二章预算金额（万元）：650最高限价（万元）：650简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：见招标文件第二章备注：无合同履行期限：见招标文件第二章。本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”网站（Sdf.Ikjcreditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（Sdf.Ikjccgp.gov.Cn）歹U入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业；3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2024年10月25日9：止（北京时间）2 .投标地点（网址）：电子加密投标文件：在“政采云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；备份投标文件：投标人自行确定是否提交；备份投标文件采用数据电文形式，以U盘形式存储，并在本项目提交投标文件截止时间前，通过邮寄方式或现场送达以下地点，未按要求送达或未密封将被拒收。备份文件收件人：雷丽珍，联系方式：收件地址：浙江省丽水市莲都区人民街403号3楼招标代理室。（收件时间为正常上班时间）备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。第二章采购需求一、项目概况为保护我区松林资源和生态安全，做好松材线虫病防控工作，根据国家林业和草原局松材线虫病疫区和疫木管理办法、松材线虫病防治技术方案（2022年版）、松材线虫病生态灾害督办追责办法、浙江省松材线虫病防治条例、浙江省人民政府办公厅关于加强松材线虫病科学防治工作的意见（浙政办发明电12017）38号）、丽水市莲都区2024-2025年度松材线虫病防治方案等相关文件精神，现决定采用招标方式选择供应商对我区松材线虫病枯死木进行清理。莲都区碧湖镇范围内的松树枯死木清理，具体采伐范围采伐顺序由采购人确定。采伐松树枯死木约迎吨（最终结算时全域范围内松树枯死木清理完成实际重量未达到预计重量的，根据实际清理重量结算）。运至定点加工企业除害处理的疫木的补助单价850元/吨，就地处理不予补助，2025年4月15日前未运至定点企业的疫木的一律不计入补助范围，运至定点加工企业除害处理的疫木收入归供应商所有。二、清理处置要求1、山场除治技术标准所有松树枯死木按照松材线虫病除治标准进行清理,所有疫木伐桩高度低于5厘米,采伐迹地清理干净，不残留直径大于1厘米的松树枝丫。清理疫木时，须根据浙江数字森防平台使用要求，充分发挥信息化、数字化对疫木清理过程的监管作用，落实伐前伐后拍照上传，要求伐前照片的枯死松树应在照片显著位置，包含大部分主干及树冠，能清晰辨认异常变色松针；必须要有胸径照片，即测量松木离地高度L3米处的主干直径照片；伐桩照片应在伐桩斜上方45°拍摄，包含树桩横截面和侧面，能清晰辨别伐桩高度。除此之外还要求拍摄疫木销毁、装车、过磅等照片，形成覆盖疫木清理全流程的影像数据。2、规范除害处理清理下山的疫木、枝Y要运送至定点加工企业进行除害处理，集中清理期如遇特殊情况需在山场就地处理的，就地处理前向采购人申请核准后，由责任单位上报丽水市莲都区松材线虫病预防指挥部办公室（以下简称区松防指办）和区应急管理局进行备案。除治队伍应以照片、视频、台账等方式形成工作记录，并由责任单位做好就地处理的质量和安全监管工作。区林业中心负责对各单位实施的山场除治验收结果进行抽查复核。收到验收巾请后，组织第三方验收公司以抽查的形式进行验收，抽查比例不低于20%,验收标准按照国家林草局松材线虫病防治技术方案（2022版）规定执行。抽查验收不合格的小班，区松防指办将进行通报，要求限期进行整改。抽查发现质量偏低的乡镇，将增加抽查比例。对于不及时上报验收申请的除治单位，区松防指办进行全区通报，通报后仍不整改的，由区纪委区监委、区检察院、两办督查室、区松防指办组成的督察组对该责任单位进行督办，督促该单位倒排时间组织验收。整改后再次进行验收，如仍达不到标准的，判定为整体验收不合格，按照有关规定追究相关责任人责任。区松防指办对第三方验收公司验收合格的采购人进行抽查再监督，发现不符合要求的，对第三方验收公司发放黄牌警告。省市抽查发现第三方验收公司验收质量存在问题的，对第三方验收公司发放黄牌警告并按协议扣除一定补助费用。验收和整改工作在2025年4月30日前完成。2025年6月-9月在全区范围内采取发现一株清理一株的方式开展病死松树“即现即清”工作，并由验收单位对该阶段清理效果跟踪验收。四、付款方式补助资金实行分期、分批拨付，最后结算制度。具体付款进度如下：1、在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同价的20%作为预付款（该预付款支付前供应商应向采购人提交银行、保险公司等金融机构出具同等额度的预付款保函）；2、完成除治工作量的50%,并通过乡级验收，提交验收报告后，支付至项目合同价的30%；3、完成除治工作量的80%后，并提交相应验收报告后，支付至项目合同价的50%；4、2025年3月底完成集中除治工作，初步验收通过后，并提交相应验收报告后，支付至项目合同价的70%；5、2025年4月-2025年9月，完成即现即清除治工作，经竣工验收通过后，并提交相应验收报告后7个工作日内支付剩余应付价款（竣工验收结果须与当年秋普结果进行比对，合格率要达到松材线虫病防治技术方案（2022年版）要求），并退回履约保证金。在上述约定的每期付款前，供应商应向采购人开具每期付款同等金额的符合国家及2、清理资金最终根据采购人过磅重量进行结算,各标项过磅重量不得低于以下约定的重量：标项一824吨；标项二470吨；标项三353吨。各标项实际支付金额二(清理重量X补助单价)X折扣率+其他补助资金一应扣除资金。本项目预算资金未包含上述其他补助资金，其他补助资金由采购人根据丽水市莲都区2024-2025年度松材线虫病防治方案等相关文件以及采购人实际情况另行支付。3、为确保清理枯死松树进度和质量，在清理工程实施期间，中标供应商必须集中精力和人员清理枯死松树。4、中标供应商应安排专人负责工程质量和安全施工管理工作,对作业人员要经常进行质量和安全施工教育，落实安全防护措施，为作业人员进行人身安全保险。在采伐作业山场严禁抽烟，防止引发山林火灾，如被监管人员或甲方管理人员发现，则每发现一次扣除违约金100元。5、在施工期间，中标供应商作业人员工资、生活费及生产用具费、运输费、装卸费、房屋租赁费等一切费用均由中标供应商负责，本次报价还包括代理服务费、交通费、利润、税金及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用。供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由供应商承担。6、在枯死松树运输中，运输车辆必须有年检合格证和车辆保险，严禁货、人混运。中标供应商要经常教育驾驶员，如发生安全事故，则后果由驾驶员和中标供应商承担。7、在施工过程中，如遇非中标供应商直接原因而引起的与当地群众的矛盾时，采购人有义务进行协调解决。因中标供应商原因直接引起他人利益损害、山林火灾、工伤事故等一切责任均由中标供应商负责。8、如中标供应商恶意采伐阔叶树、无明显病兆的活松树或擅自将枯死松树另作他用引起病松木流失扩散，采购人可立即终止合同，并向采购人赔偿由此而造成的损失，情节严重的依法追究刑事责任。9、松材线虫病预防和清理工作中，应当建立和完善档案资料并妥善保管。10、枯死松树运输起止时间(即起运时间至到达疫木定点加工企业时间)不得超过3小时。11、供应商应具备处理与枯死木所有权人关系的能力，政策处理费用由中标供应商承担。12、政采云平台注册注意事项：(1)供应商未在浙江政府采购网(sdf.lkj)注册成为正式供应商，需前往注册；（2）本项目中标人未注册成为浙江政府采购网“正式供应商”的，将无法实现该项目合同备案及付款，由此造成的不利影响由供应商自行承担；（3）营业执照注册地为浙江省内的供应商请咨询注册地公共资源交易中心（或采购中心），营业执照注册地为浙江省外的供应商请咨询浙江省政府采购中心。第三章投标人须知投标人须知前附表（一）序号事项本项目的特别规定1采购人见第一章招标公告2采购代理机构见第一章招标公告3联合体投标本项目接受联合体投标4现场踏勘本项目不组织现场踏勘5答疑会本项目不召开答疑会6分包不允许分包及转包7质疑联系人1 .采购需求、供应商资格条件及评标办法质疑：单位：莲都区碧湖镇人民政府联系人：何小芳质疑联系方式：2 .其他事项质疑：单位：丽水市中兴工程咨询有限公司联系人：周毅联系电话：传真：8同级政府采购监督管理部门见第一章招标公告9澄清、修改发布网址1 .浙江政府采购网(sdf.lkj)2 .丽水市公共资源交易网(莲都)(sdf.lkjlssggzy.Icolcoll229636847index.html)10投标文件组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。见“第五章投标文件格式”11投标有效期90天12投标文件份数1 .电子加密投标文件：政采云平台在线提交、上传一份；2 .备份投标文件：如有需要可按招标文件第三章5.4条款要求提交一份备份投标文件；注：投标人在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份投标文件。13评标方法综合评分法投标人须知前附表（二）招标活动日程安排表序号工作内容时间安排备注1发布招标公告