田市镇2024清扫保洁、垃圾收集、分类、清运服务招标文件.docx

竞争性磋商文件项目名称：田市镇2024清扫保洁、垃圾收集、分类、清运服务一、竞争性磋商公告3二、磋商需求6三、磋商须知31四、评标办法及评分标准39五、合同主要条款42六、磋商响应文件格式52第一章竞争性磋商公告项目概况一、项目基本情况项目编号：TZXYCS2024-24号项目名称：田市镇2024清扫保洁、垃圾收集、分类、清运服务采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：880000最高限价（元）：880000采购需求：见采购文件第二章数量：1预算金额（元）：880000单位：项简要规格描述：见采购文件备注：合同履约期限：标项L见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件，浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，以及未被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）或其他可查询的渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业或视同中小企业的企业（或单位）。3 .本项目的特定资格要求：具备交通部门颁发的“道路运输许可证”。三、获取磋商响应文件四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年月日09:00（北京时间）240064408或钉钉群:96965013159o八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.米购人信息名称：第二章磋商需求重要提示：实施过程中除非采购方书面调整服务范围或数量外，合同价按中标价不作调整，供应商自行考虑并承担风险费用。投标报价必须包括在承包区域内提供垃圾清运等服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、节假日补贴、夜餐费、各种社会保险、劳保福利、安全保险、食宿与交通、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、搬运、管理费用、税费、利润，完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。（说明：如发生不可抗力及突发性事件、尤其在台风或大雨季节，应加强抗台抗灾，中标方要无条件听从采购方指挥，并安排值班，费用已包括在投标报价内，采购方不再另行支付。）一、招标项目一览表本次招标共1个标项,具体内容如下表:标项序号标项名称或内容数量单位预算（万元/年）最高限价（万元/年）实施地点1仙居县田市镇2024清扫保洁、垃圾收集、分类、清运服务1年8888田市镇二、项目内容与要求1、采购人规定范围内的的环境保洁服务（含随意倾倒的零星建筑垃圾），由供应商自行到现场了解，具体路段见下表。田市镇集镇区卫生保洁范围及要求序号位置保洁要求备注1新35省道全日保洁1、街道保洁范围指街道两侧建筑物之间的范围，包括行车道、人行道、绿化带、沟河。2、省道线范围指道路边白线到建筑物之间，无建筑的为路肩外5米内范围。2老35省道全日保洁3云田村全日保洁4田市上街村（包括移民村）全日保洁5田市下街村全日保洁6吴桥上村全日保洁3、两侧无绿化带、建筑物的路段，保洁范围为路肩外5米内。4、垃圾清运和处理。7吴桥下村全日保洁8东周村全日保洁9下底坪村全日保洁10水阁村全日保洁三、服务期限服务期限为壹年，按签订合同之日起计算。四、人员配置供应商作业人员数量需安排充足，保洁员人数不少于20人，垃圾清运人数不少于6人，管理人员(项目经理)人数不少于1人(磋商响应文件中须提供人员清单并加盖公章)。五、作业规范1、人工清扫(1)普扫时，应按人行道路面、树圈及周边、车行道路面、害井口的顺序进行全面清扫。(2)归拢的垃圾靠边打堆，及时收集，不漏收。清扫道路时不得将垃圾扫入客井、喇叭口、绿地，并疏通鲁井口。(3)清扫道路时须小心执扫，不得漏扫、甩扫，控制扬尘，避免妨碍行人。(4)保洁时，巡回走动，用小扫把、钳子等工具及时清除路面的垃圾。(5)发现有人随地乱扔垃圾，应及时进行劝阻。发现路面被严重污染时，应马上向业主汇报，并立即组织清理。2、保洁时间(1)普扫作业每日不少于2次，全日保洁，保洁时间内，必须有人巡回清扫保洁；普扫完成时间：每日首次普扫，夏秋季在7：00之前完成，春冬季在7：30之前完成；每日第二次普扫在16：00前完成。(2)保洁时间：夏秋季上午：6：00-11：00,下午：14：00-18：00；春冬季上午：6：3011：30,下午：13：00-17：OO03、清运要求(1)田市镇区域的境保洁服务(含随意倾倒的建筑垃圾)和垃圾运输服务；(2)每天将不可腐烂的垃圾(含随意倾倒的建筑垃圾)运至垃圾填埋场(投标供应商需提供至少1辆自有的垃圾运输车，车辆的修理费、油费、保险等其余一切费用均由中标人承担)，做到垃圾日产日清，不得出现垃圾桶溢满现象；(3)将可腐烂垃圾运输至甲方指定的垃圾站房进行2次分拣后投入站房(共有2个垃圾站房，按就近原则运输，投标供应商需提供所需数量足够的分类垃圾车，车辆的修理费、油费、保险等其余一切费用均由中标人承担)；（4）所需的一切垃圾桶由中标人提供，并保证足够的数量（如服务期间有破损需更换、遗失、被盗，均由中标人自行负责及时更换补充，合同结束后，垃圾桶归甲方所有）；（5）服务期间所需一切打扫工具、人员均由中标人负责；（6）中标人负责清扫保洁区域辐射范围内卫生宣传、居民垃圾堆放等监督工作；（7）垃圾中转站有关机械操作、维护及保养等由供应商负责。4、作业标准（1）应做到“四无四净”即：无垃圾、无积水积泥、无杂物堆积、无土石杂草，路面干净、边角侧石干净、鲁井盖沟眼畅通干净、果壳箱等设施整洁。（2）道路路面干净、地面无痰迹、道路侧石无积泥、污迹、晴天地面无积水、鲁井口畅通、果壳箱、交通护栏、路灯杆、雕塑、售报亭、邮箱、电话亭、公交候车亭、公共椅子（凳子）等公共设施干净整洁。（3）道路路面废弃物控制指标应符合下表规定。但在同一单位长度内，不得超过各单项废弃物总数的50%o路面废弃物控制指标项目保洁道路纸屑、果片等垃圾滞留时间（分钟/20Om）25烟蒂（个/20Om）4污迹（口香糖等）（处/20Om）2积泥（沙）（处/20Om）微道路两侧建筑物外墙无污迹、无非法招贴涂写树圈、绿化带内残羹、烟蒂、纸屑等废弃物。（个/20Onl）3路面基本见本色六、其它要求1、突发性污染路面事件，必须在30分钟内到达现场，1小时内解决小型的污染路面事件,2小时内必须对路面进行全面清洗、清扫，确保恢复路面整洁，并及时上报镇政府相关部门。2、如遇县级以上各类大型活动或各类检查时，必须按照采购人要求，延长保洁时间、提高保洁标准。3、及时对路面两侧可视范围内（道路外延5米）的零星建筑装修垃圾进行清理，每周不得少于二次巡查与清理。4、供应商负责清扫保洁区域辐射范围内卫生宣传、居民垃圾堆放等监督工作。5、由中标供应商组织采购人到中标供应商所在地车辆登记所进行材料真实性核实，如发现有虚假者，取消其中标资格，并由相关部门追究法律责任。七、考核标准1、考核种类考核种类分为：月考核、随机抽查（检查）考核和定员定岗考核。2、考核方法（1）月考核由镇政府组织实施，考核前通知供应商派一人共同参加。镇政府需由两人以上（含）组成，每月考核两次以上；由镇政府对保洁区域范围进行全面检查。（2）随机抽查（检查）由镇政府组织实施，需由两人以上（含）组成抽查小组，每月不少于1次。抽查地点由镇政府确定，供应商可以派人参加。（3）定员定岗考核由镇政府组织进行，需由三人以上（含）组成，全面核查一年不少于4次，每月随机核查数次不限。核查以供应商每月报送的清扫人员定岗定位名册及人员变动表为依据。3、考核评分标准考核评分标准序号检查项目检查方式管理作业要求评分标准管理指标落实情况现场检查按照城市道路保洁要求落实道路保洁时间（8小时）。未达到规定时间要求的，每条道路每次扣5分。建立道路保洁的日常工作台帐资料。缺少月度工作计划的，每次扣2分，保洁人员考勤登记每缺1人扣1分。日常监督考核机制健全。无日常监督考核记录，缺1天记录扣1分；连续10日未进行日常监督考核的扣20分；连续1个月未进行日常监督考核的，采购人有权单方面解除合同。岗位培训及安全教育制度健全。每1名保洁人员上岗前必须进行上岗培训，每发现1名保洁人员未培训的扣5分；每月组织一次安全教育，未组织的每次扣5分。二道路保洁质量情况现场检查路面无垃圾、无杂物、无积泥（沙石）、晴天无积水。雨水井沟眼畅通干净，树圈清洁无杂物和垃圾，人行道板及各类井盖缝隙无垃圾、杂物。1、路面有色垃圾、杂物3Itf的每处扣1分，3Itf的每处扣2分,有成堆垃圾的每处扣5分。2、雨水井沟眼有积泥（嵌石）的每处扣0.5分，树圈有杂物、垃圾的每处扣0.5分。3、道路积泥（沙石）长度2米的每处扣0.5分，与2米的每处扣1分。4、道路晴天积水V3Itf的每处扣0.5分，3Itf的每处扣1分，冬季路面积水导致路面结冰的每处扣1分，导致交通事故的每次扣2分。5、人行道板各类井盖间的缝隙有垃圾、杂物的每处扣0.5分。（注：遇以上问题，接到采购人通知后，须在2小时内清除，若逾时，按以上条款扣分。）沿街果壳箱无破损，无积存垃圾，垃圾日产日清，果壳箱内外清洁无污垢、无垃圾满溢现象，无暴露垃圾、污水。沿街果壳箱垃圾未日产日清的每只扣0.5分，果壳箱不洁有污垢的每处扣0.5分，垃圾满溢的每处扣1分，周围路面不洁有暴露垃圾、污水的每处扣1分。（注：遇以上问题，接到采购人通知后，须在2小时内清除，若逾时，按以上条款扣分。）道路清洗要做到路面见本色，无污迹，沿街果壳箱等环卫设施、交通隔离栏无污垢、无积尘。路面污迹1Itf的每处扣0.5分，NlnI2的每处扣1分，果壳箱、交通隔离栏有污迹、积尘的每处扣2分。（注：遇以上问题，接到采购人通知后，须在2小时内清除，若逾时，按以上条款扣分。）作业规范执行情况现场检查严格按规定在每日完成二遍普扫和做好巡回保洁工作。未在规定时间内完成二遍普扫的每条道路扣2分，未巡回保洁的每条道路扣3分，保洁人员脱岗的每条道路扣5分。人工保洁作业时，不得漏扫，垃圾应归拢、归堆并清除彻底，垃圾不得扫入鲁井、河道。道路漏扫的每处扣0.5分，垃圾归拢、归堆未清除的每处扣1分，垃圾扫入鲁井、河道的每次扣2分。（注：遇以上问题，接到采购人通知后，须在2小时内清除，若逾时，按以上条款扣分。）垃圾应倾倒在规定地点，不得焚烧垃圾、树叶。落叶旺季做到及时清扫，并按指定地点堆放和转运。垃圾未倾倒在规定地点或焚烧垃圾、树叶的每次扣05分。落叶旺季未及时清扫落叶的每条道路扣0.5分，未按指点地点堆放转运树叶的每次扣1分。保洁车辆外观整洁。无破损、无垃圾抛洒、无污水滴漏、车厢外无吊挂。外观不整洁的每车扣1分。车辆破损的、车厢处有吊挂的每车/次扣1分。未设置规范的荧光警示标志的每车/次扣2分。保洁车辆设置