油缸及配件生产项目环评报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类项目名称油缸及配件生产项目建设单位盖章烟台瑞通智能装备有限公编制日期2024年4月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况建设项目名称油缸及配件生产项目项目代码2312-370611-04-01-343276建设单位联系人联系方式建设地点山东省（自治区）烟台市福山区（门楼镇门楼工业园丽水路61号）地理坐标（121度14分25.044秒,37度25分14.469秒）国民经济行业类别C3444液压动力机械及元件制造建设项目行业类别69、锅炉及原动设备制造341；金属加工机械制造342；物料搬运设备制造343；泵、阀门、压缩机及类似机械制造344；轴承、齿轮和传动部件制造345；烘炉、风机、包装等设备制造346；文化、办公用机械制造347；通用零部件制造348；其他通用设备制造业349建设性质口新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次巾报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）30.00环保投资（万元）6.00环保投资占比（%）20.0施工工期2个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（rtf）15112专项评价设置情况无规划情况无规划环境影无响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析1、产业政策符合性本项目符合国家有关法律、法规和政策规定，烟台瑞通智能装备有限公司为内资企业，本项目为油缸及配件生产项目，产品和所使用的设备均不属于产业结构调整指导目录（2024年本）中鼓励类、限制类或淘汰类项目，为允许类，符合国家现行产业政策要求。2、用地规划符合性本项目位于烟台市福山区门楼镇门楼工业园丽水路61号，根据项目提供的土地证，本项目用地类型为工业用地（附件3）。根据福山区土地利用规划（附图1）,本项目用地属于工业用地，属于工业集聚区。3、“三线一单”符合性分析其他符合性分析（1）与“三区三线”符合性分析根据自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函20222207号），烟台市“三区三线”划定成果已启用，该范围已纳入烟台市城镇开发边界，未来在国土空间规划体系集中统一管理。本项目位于烟台市福山区门楼镇门楼工业园丽水路61号，位于城镇开发区域内，不在划定的生态保护红线、耕地和永久基本农田区域范围之内（附图3）,符合要求。（2）与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析依据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟政发20217号）、关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知（烟环委办发2023）4号），本项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案及其修改单符合性如下。表1-1本项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析表号性1生态保护红线线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。项目位于烟台市福山区门楼镇门楼工业园丽水路61号，项目符合国土空间规划“三区三线”划定成果要求，建设用地已纳入城镇开发边界集中建设区内，不占用耕地和永久基本农田，不在生态保护红线范围内。选址符合生态保护红线规划要求。符合2环境质量底线稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达至U96.2%(以省下达最终目标为准)。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到95%以上。本项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;水环境质量为地表水环境质量标准(GB3838-2002)11I类标准和地下水质量标准(GBT14848-2017)III类标准；声环境质量为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。拟建项目废水、废气、噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合3资源利用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染排放。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合4生态环境准入清单烟台市市级生态环境准入清单项目符合烟台市市级生态环境准入清单要求。符合综上，项目的建设符合烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案相关控制要求。（3）项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2023年版），本项目符合性如下。表12与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析一览表管控单元门楼镇重点管控单元；代码：ZH37061120008,见附图4管控单元分类管控目标要求符合性重点管控单兀空间布局约束1 .执行烟台市市级生态环境准入清单空间布局约束要求。2 .外夹河饮用水水源保护区按照山东省水污染防治条例烟台市饮用水水源保护条例的要求管理。3 .生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理；一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。4 .烟台银湖省级自然保护区执行中华人民共和国自然保护区条例要求，烟台狮子山地方级森林自然公园执行森林公园管理办法要求。5 .大气环境优先保护区内禁止新建排放大气污染物的工业项目，现有工业大气排放源（燃煤锅炉、工业炉窑等）限期关闭。1、本项目符合烟台市市级生态环境准入清单空间布局约束要求；2、项目不在生态红线范围内，不在水源保护地范围内；3、项目符合三区三线规划；4、不在烟台狮子山地方级森林自然公园范围内；5、项目不涉及燃煤锅炉、工业炉窑。污染物排放管控1 .大气环境优先保护区内禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；加强餐饮服务业燃料烟气及油烟污染防治，使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源。2 .根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。3 .提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平，对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目设备使用电能，严格遵守“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度，生产过程用水循环使用环境风险防控1.重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生项目不在重污染天气应急减产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案，并定期开展应急演练，对重大危险源每年进行一次应急演练。2.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。排清单中；按突发环境事件应急预案要求编制应急预案；项目生产不属于环境风险较大的水环境控制单元资源开发效率要求1 .地下水执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率地下水开采要求。2 .禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知要求。3 .自然保护区内禁止使用煤、煤肝石、燃料油（重油和渣油）、石油焦、污染物含量超过国家限值的柴油、煤油等高污染燃料。本项目符合烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率要求；项目使用电能作为能源4、与市场准入负面清单（2020年版）符合性分析根据市场准入负面清单（2020年版），本项目不在禁止准入类中，因此，本项目符合市场准入负面清单（2020年版）。5、与环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，环境风险防范设施和应急措施完善。本项目不存在重大环境风险，项目区无重大危险源。本次环评对项目环境风险进行评价，企业按照规定设计完善的防范措施和应急措施。6、与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）（鲁环委办（2021）30号）的符合性分析表13与（鲁环委办（2021）30号）文件符合性一览表山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于重点行业，项目不属于产业结构调整指导目录中鼓励类、限制类或淘汰类项目，为允许类。符合四、实施VoCS全过程污染防治实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VoCS含量产品。本项目受产品生产要求限制，使用油漆，VOCs含量符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要