水库、山塘疏浚规划报告编制招标文件.docx

水库、山塘疏浚规划报告编制磋商文第一部分竞争性磋商公告-2-第二部分磋商供应商须知-5-第三部分采购需求-20-第四部分评标办法-30-第五部分合同条款及格式-39-第六部分应提交的有关格式范例54资格文件部分54商务技术文件部分62报价文件部分74第七部分实质性响应条款及无效标条款78第一部分竞争性磋商公告发布日期：2024年9月30日项目概况一、项目基本情况项目编号：RYCG20240909项目名称：水库、山塘疏浚规划报告编制采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：3560600最高限价（元）：3560600米购需求：标项名称：瑞安市水库、山塘疏浚规划报告编制；数量：不限；预算金额（元）：3560600；单位：项；简要规格描述：包括工程测量、地质勘察、疏浚规划报告编制、实施方案编制、评估报告编制及配合采购人完成本项目相关报批工作（详见磋商文件第三部分）；备注：/o合同履行期限：详见磋商文件第三部分。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）>中国政府采购网（Sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目服务全部由符合政策要求的中小微企业承接（残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业）。3、特定资格条件：供应商须具备以下项资质或同时具备以下项资质或同时具备以下项资质：工程勘察综合资质；工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质；工程勘察专业类（工程测量）甲级资质；工程测绘（专业类别含工程测量）乙级及以上资质。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取（下载）采购文件四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年10月14日09点00分（北京时间）投标地点：请登录政采云投标客户端投标。五、响应文件开启时间：2024年10月14日09点00分（北京时间）开标地点:政府采购云平台（）0六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3、其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、扶持不发达地区和少数民族地区等。具体详见磋商文件第二部分“磋商供应商须知”O（2）电子招投标的说明：本项目采用全流程电子化交易，依托“政府采购云平台（Sdf.I）”进行招投标活动，不接受纸质磋商响应文件；供应商须在投标前申领CA数字证书、下载政采云电子交易客户端。申领CA数字证书：申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程"安装"政采云电子交易客户端”：前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；电子投标具体操作流程详见浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题（网址sdf.lkj取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA注：供应商在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。供应商需自行准备好摄像头和耳麦，保持网络稳定通畅，并在磋商响应文件开启时间前自测硬件能否正常使用，如因自身硬件或网络原因导致询标讲解失败，相关后果自行负责。（3）磋商文件公告期限与磋商公告公告期限一致。（4）潜在供应商已依法获取磋商文件，认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网（sdf.lkj'）下载专区下载。注意：游客通道获取的磋商文件仅供浏览使用，潜在供应商请通过规定方式依法获取磋商文件。八、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、采购人信息名称：第二部分磋商供应商须知磋商须知前附表项号内容说明与要求1.项目名称瑞安市水库、山塘疏浚规划报告编制2.项目编号RYCG202409093.采购方式及评标方法竞争性磋商；综合评分法4.预算及最高限价预算金额:356.06万元;最高限价:356.06万元。其中工程测量:40.5万元,地质勘察：97.06万元，规划报告编制：93.55万元，实施方案编制：94.27万元，评估报告编制30.68万元。5.采购内容包括工程测量、地质勘察、疏浚规划报告编制、实施方案编制、评估报告编制及配合采购人完成本项目相关报批工作（详见磋商文件第三部分）。6.是否专门面向中小企业采购根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定，本项目属于臼预留份额专门面向中小企业采购：部分预留份额项目面向中小企业采购；未预留份额专门面向中小企业采购：针对本项目的相关规定：本项目对符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定的小微企业报价给予上（10%-20%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价给予，（4%6%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。7.项目属性口A货物类，单一产品或核心产品为：o0B服务类，C工程类。8.采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：瑞安市水库、山塘疏浚规划报告编制;属于其他未列明行业。注：磋商供应商应属于磋商文件中明确的行业所对应的中小企业/小微企业；中小企业的划分标准依据关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）文件执行。2）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。9.是否允许采购进口产品0本项目不允许采购进口产品。口可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不会对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。10.磋商样品V不需要口需要11.是否允许分包0不允许分包。允许12.是否接受联合体投标不接受目接受本项目接受联合体投标，组成的联合体应满足以下要求：联合体成员总数（含牵头人）不得超过2家，并出具联合协议（牵头人须为承担本项目规划报告编制的供应商）；组成的联合体须满足本项目特定资格要求；且联合体双方均须为中小微企业（残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业）。13.投标保证金不需要14.是否需要缴纳履约担保不需要RJ需要,本项目合同金额的1%。15.预付款国预付款为本项目采购合同金额的工,具体约定详见磋商文件第三部分；本项目为分年度安排预算，每年预付款为项目年度计划支付资金额的%。本项目为实施以人工投入为主且按月支付，不约定预付款。成交供应商如为大型企业，采购人可不约定预付款。16.磋商有效期提交磋商响应文件截止之日起90日内有效。17.开标前答疑会或现场考察0A不组织。口B组织，时间：,地点：,联系人：,联系方O18.节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。属于强制采购节能产品的，必须提供节能产品认证证书。产品清单：/项目如涉及强制采购节能产品的，采购人或采购代理机构需罗列所有涉及产品的清单，参照文件财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库201919号）19.磋商响应文件提交截止时间2024年10月14日09点00分止（北京时间）20.解释权本磋商文件的解释权属于招标采购单位。21.特别说明1 .成交供应商在领取中标通知书时提供全套纸质磋商响应文件一正二副。2 .如最终的磋商报价与首次报价不同，其报价明细表中各项报价需另行明确，原则上各项报价均按同比例下调后提供。-rI-一、总则1. 适用范围1.1 本磋商文件适用于该项目的招标、投标、开标、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2. 定义及解释2.1 “采购人”系指竞争性磋商公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购代理机构”系指竞争性磋商公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构和采购人。2.4 “磋商供应商”系指响应采购、参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5 “负责人”系指法人企业的法定负责人（法定代表人），或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.6 成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的磋商供应商。2.7 磋商小组：磋商小组是依中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.8 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明