智造新城环保第三方技术服务项目招标文件.docx

智造新城环保第三方技术服务项目公开招标采购文件第一部分招标公告1第二部分投标须知前附表及投标须知5第三部分采购内容及要求22第四部分合同主要条款25第五部分招标评定中标标准30第六部分投标文件相关格式34第一部分招标公告项目概况一、项目基本情况1 .项目编号：HKJ24-0322-XQ0502 .项目名称：智造新城环保第三方技术服务项目3 .预算总金额（元）：10500004 .米购需求：标项一：标项内容：智造新城环保第三方技术服务项目数量：1单位：项预算金额（元）：1050000最高限价（元）：1050000合同履行期限：合同签订之日起1年。简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第三部分采购需求。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购，即所有服务全部由符合政策要求的中小微企业承接（提供中小企业声明函。残疾人福利性单位和监狱企业视同中小企业，提供承诺函或相关依据）；3 .本项目的特定资格要求：无；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、本项目不接受联合体投标。三、获取（下载）招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年10月21日14点30分（北京时间）；投标地点（网址）：政府采购云平台（sdf.lkj）在线提交；开标时间：2024年10月21日14点30分（北京时间）；开标地点：浙江华耀建设咨询有限公司衢州分公司二楼开标室（衢州市衢江区衢州花园42-5）,同步在“政采云远程开标大厅”在线开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云一项目采购一询问质疑投诉一询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云一项目采购一询问质疑投诉一质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网一政府采购投诉处理一在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑（供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .在线投标响应（电子投标）说明（1）本项目通过“政府采购云平台（sdf.I）”实行在线投标响应（电子投标）,供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区一电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见政采云供应商项目采购一电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-4001-7190o（2）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区一电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（3）供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。(4)供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，”备份投标文件”(后缀格式为.bfbs)：以电子邮件方式递交，本项目指定接收邮箱(邮箱地址：342836892联系人：夏女士、电话：)。(5)通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。5、投标保证金：根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知(浙财采监20195号)规定，本项目无需缴纳投标保证金。6、采购项目需要落实的政府采购政策：6.1 本项目对符合政府采购扶持政策的小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持。6.2 政府采购金融服务：鼓励供应商开展政采贷、履约保函等政府采购金融服务，供应商可通过浙江政府采购网(sdf.lkj)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(sdf.lkjsdf.I)首页的“金融服务”模块进入申请。6.3采购信息发布媒介：浙江政府采购网(sdf.lkjsdf.I)o6.4在公告期限之后潜在供应商仍然可以获取招标文件，但该供应商如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.米购人信息名称：第二部分投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人衢州市生态环境局2采购代理机构采购代理机构名称：3项目名称智造新城环保第三方技术服务项目4预算金额1050000元5服务期合同签订之日起1年。6供应商的资格要求详见招标公告。7联合体投标本项目不接受联合体参加投标。8投标文件份数1 .“电子加密投标文件”（后缀格式为jmbs）：在线上传递交一份；2 .“备份投标文件”（后缀格式为.bfbs）：以电子邮件方式递交，本项目指定接收邮箱（邮箱地址：342836892联系人：夏女士、电话：）；3 .中标后，中标供应商在领取中标通知书前须向采购代理机构提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件叁份，装订成册（软封面）。9投标文件的组成和编制完整的投标文件由“资格审查文件”“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。10投标文件的签章电子签章11投标文件的形式电子投标文件即本文件所述投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。12投标文件的上传和递交1.“电子加密投标文件”的上传、递交：投标文件制作完成并生成电子加密投标文件，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，到达开标时间后，在线解密投标文件。a.供应商应未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。2 .“备份投标文件”的上传、递交：供应商在投标截止时间前将“备份投标文件”（允许加密）以“XX单位备份投标文件”的邮件主题发送至指定接收邮箱342836892,送达时间以采购代理机构实际接收邮件时间为准。“备份投标文件”逾期或未按要求提供的视为未提供。3 .投标文件启用顺序和效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”“备份投标文件”O在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。所有投标文件逾期解密的视作无效标。13投标文件递交截止时间2024年10月21日14点30分（北京时间）14开标时间2024年10月21日14点30分（北京时间）15开标地点衢州市衢江区衢州花园42-5会议室16投标文件开启程序1、投标文件开启时间到后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在30分钟内已完成解密，供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃；2、解密不成功时，如供应商已按规定递交了“备份投标文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份投标文件上传、解密；3、结束解密后，采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。17采购结果公告期限1个工作日18签订合同发出中标通知书30天内。19合同备案中标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发送至邮箱：342836892；本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（sdf.lkj）予以公告。20履约保证金无需缴纳21投标有效期投标文件递交截止之日起90天22信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定:（1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（Sdf.Ikjcreditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（sdf.I）；提供符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函。（2）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。23采购公告，更正公告，中标公示发布网址浙江政府采购网(sdf.lkj)24其他注意事项1、招标文件中部分加“”的条款，属于招标文件的实质性要求和条件，着重提醒各招标响应供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。2、本项目招标过程中经采购人代表同意，可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草