总结上年工作 部署今年任务 全市市场监管会议讲稿.docx

总结上年工作部署今年任务全市市场监管会议讲稿（范本）同志们：今天会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国全省市场监管、药品监管、知识产权工作会议精神和市委市政府工作部署，总结上年工作，部署今年工作任务。下面，我代表市局党组作工作报告。一、上年工作U顾去年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全市市场监管系统认真贯彻习近平总书记重要论述和重要指示批示精神，全面落实市委市政府的工作部署，讲政治、强监管、促发展、保安全，各项工作取得显著成效。过去的一年，我们的工作得到市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局的大力支持，先后有位局领导来市调研、指导工作，对食品安全社会共治等工作给予肯定。过去的一年，我们的工作得到市委市政府的高度重视，市领导对市场监管工作做出批示次。过去的一年，全市市场监管系统在市委市政府的正确领导下，扎实推进主题教育活动，深入开展“三争”行动，主要开展以下工作：（一）着力改革攻坚，夯实事业长远发展基础综合改革试点全面推进。牵头推进13项改革事项实施，制定承接落地总体方案和“四个一”改革方案，积极向国家局、省局争取改革指导和配套支持，“行使部分药品省级审批权限改革”等5个项目落地见效，"两岸行业标准共通”被市委改革办评为年度改革创新最佳案例。关键环节改革持续深化。思明区商事制度改革工作获国务院督查激励。深入实施商事登记确认制，开展歇业备案试点，优化完善涉税信息校验机制等注销改革。提请市政府出台住所经营场所禁限设区域目录、经营场所备案及监管若干规定，方便经营主体准入的同时有效保障市场秩序。稳步推进电梯检验检测分离改革，在市县布局分支机构，市站已正式开展电梯检测工作。制度机制不断完善。机构改革大整合大融合后，适应扁平化职能设置的基础制度逐步完善，新建制度规范31项,五年来累计129项，市场监管的“四梁八柱”不断夯实加固，大市场监管机制不断规范。政务服务方面，建立“窗口无否决权“、股权冻结协助执行等工作机制。监管执法方面，出台药品、工业品、舆情等应急预案，制定医疗美容广告合规指引、药品监督检查、冒用他人住宅登记、合同格式条款查办指南等工作规程。内部管理方面，完善党组议事规则、涉案财物管理、涉案物资仓库管理、采购工作内控等制度。（二）优化营商环境，助力经营主体提质扩容便利经营主体准入。放宽区局商事登记注册资本权限，优化台资企业登记注册程序，全市复制推广“证前指导、提升综合窗口服务效能。“一件事一次办”智能主题套餐模式入选省政务服务效能提升典型案例、获评全市"十佳”营商环境创新举措。“用电报装”纳入企业开办环节，一站式服务向公共服务领域拓展。年新设经营主体万户，实有各类经营主体万户，同比增长8.2%。扶持经营主体发展。先后出台41项措施扶持个体户高质量发展，联合15部门开展个体户服务月活动。新增专利、商标质押金额亿元，督促国资商业银行落实优惠政策亿元，兑现知识产权、标准化、质量奖等资金奖励亿元。减免检验检测费用万元，督促清退涉企违规收费万元。“小个专”党建工作扎实推进，全市共建立“小个专”党组织个，培育联系点和示范点个。深化公平竞争治理。创建全国首个反垄断审查合规辅导中心，已为汽车收购东南汽车股权案提供法务辅导。深入实施公平竞争审查制度，全年审查增量政策措施150件，修订废止妨碍统一市场和公平竞争政策措施36件。深入开展反不正当竞争“守护”专项行动，查处不正当竞争案件45件，参与查处知网垄断案获总局通报表扬。升级包容审慎监管。出台年版轻违免罚等四张清单，涉及277个事项。持续扩大预制菜新业态包容审慎监管政策效应，率先全省出台预制菜系列标准，预制菜销量较年增长倍。出台医疗机构、旅游市场价格行为合规指引，医疗收费、旅游市场热点价格投诉举报下降态势明显。建立信用修复工作机制，家企业解除经营异常名录，家企业及时整改免予信用惩戒。优化放心消费环境。全国城市消费者满意度测评位居第八。12315登记各类信息诉求万件，上升趋势有所减缓。其中，投诉万件、同比增长33.2%,举报万件；12345登记各类信息诉求万件。家ODR企业线上处理消费纠纷万件，活跃度全省第一。认定首批5家消费教育基地。（三）落实两个纲要，助力经济社会高质量发展质量强市建设深入推进。市委市政府印发贯彻落实质量强国建设纲要实施意见。全省质量工作考评位居第一，制造业质量竞争力指数连续6年跻身高质量“领跑方阵九5家组织获第六届市质量奖。入选“国家质量基础设施集成服务试点（光电显示）”基地。开展质量技术帮扶“提质强企'生产领域不合格产品批次数同比下降15.4%。质量认证获证组织占全省30%、证书数占全省29%,均全省第一。开展计量服务实体经济行动、中小企业计量伙伴计划、小微企业质量认证体系提升行动，解决技术问题、难题160余个。标准化战略持续实施。新增国际、国家标准350项，10项标准获评全国企业标准“领跑者、“互联网+居家护理”入选国家级服务业标准化试点，获批8项省级两岸共通、民营企业标准企业试点。批准成立10个技术委员会，发布地方标准27项，填补了国内标准空白。上线两岸标准共通服务平台，试行台湾地区企业标准自我声明公开制度。推进国际标准服务站（金砖创新基地）建设，收录金石专国家标准题录万余条，电子文本万多件。技术支撑能力不断加强。市食药检院扩建暨医疗器械检测中心、市智能网联车路协同高速情景试验平台正式立项，投资估算分别为亿元、亿元；高比能新能源电池、数智健体实验室已下达前期计划，计划投资亿元；特种设备、燃气器具安全检测实验室正巾报多规合一，预估投资亿元。省海洋高端装备计量测试中心新建3个专业实验室、新增22项关键参数测量校准能力。建成全省首个智能网联汽车领域的省级质检中心，国家市场监管重点实验室通过现场核查。与大学工学部开展的29个局校合作项目成效显著。（四）实施知识产权强市战略，支撑创新驱动发展知识产权保护全面加强。国家级知识产权保护中心获批建设，入选全国第二批知识产权纠纷快速处理试点地区。与区人民检察院设立协同保护中心，与市中级人民法院建立行政调解协议司法确认机制。强化知识产权行政保护，办理专利侵权纠纷案件件，核查非正常专利申请件。知识产权创造运用加速推进。集团公司获全省首个中国外观设计金奖,每万人高价值专利拥有量突破件，提前两年完成“十四五”目标。实施专利转化专项计划，促成专利开放许可合同达成并备案件。新增注册商标万件，有效商标万件。新增国家知识产权优势示范企业家，累计家。知识产权服务体系不断优化。知识产权CBD建设有序推进，“知识产权展示交易服务平台”获立项。与大学签订合作框架协议，共建世界知识产权组织在华技术与创新支持中心（TISC）o理工学院备案为国家级知识产权信息公共服务网点。知识产权运营公共服务平台服务企业超家，托管专利突破万件。（五）力口强“三品一特”监管，强化人民群众生命财产安全保障食品安全综合治理持续深化。全省食品安全工作考评获A级，省对市食品安全评价性抽检合格率99.2%。全市名干部包保万家食品生产经营主体，全年发现问题万条，整改率100%。发布100项高于国标的供市标准，全国首创学校“星级食堂”评定、制止餐饮浪费等多项管理规范。开展市级食品安全应急演练。食品抽检量批次/千人，核查处置问题食品起、跨部门风险交流起。深入开展治理“餐桌污染”专项行动、校园食品安全点题整治。开展逾期食品生产经营许可证专项清理，注销许可证万张；加强保健食品生产企业体系检查，督促整改问题个;“一品一码”新增交易台账亿笔，同比增长73%,全省第一；会同教育部门建立学校餐饮质量安全提升长效机制。首次引入第三方开展风险评价，圆满完成项重大活动食品安全保障任务。药品监管不断加强。药品抽检总体合格率99.9%。深入开展药品安全巩固提升行动，查办案件起，其中起入选国家药监局典型案例。发布全国首个医用隔离眼（面）罩团体标准，全省首个医疗机构药品使用质量管理团体标准。率先全省在家零售药店安装智慧监测系统，药品追溯系统实现全市药品零售企业和注射用A型肉毒毒素使用单位全覆盖，医疗器械唯一标识系统实现试点医院和集采配送企业全覆盖。推动药物滥用监测纳入特区立法，建立风险会商评估、数据共享协作机制。药械不良反应监测工作首次纳入市属公立医院绩效考核指标。产品质量安全监管机制不断创新。产品质量监督抽查不合格发现率7.7%o开展重点行业“排险除患”专项行动、工业产品质量问题“清零”行动，验配镜、服装、学生用品、家用电器产品质量状况显著改善。全国率先发布工业产品质量技术帮扶与监管衔接团体标准。持续推进电动自行车综合治理，出台违法行为举报奖励办法，有效遏制生产销售领域超标电动自行车和“拼改篡”违法行为。特种设备安全风险有效防范。特种设备定期检验万台，一次性合格率94%o深入开展特种设备“企业主体责任推进年”活动，推动全市万家生产使用单位建立风险管控机制，配备安全总监、安全员万人，省局专门发文推广我市的做法。组织开展特种设备严重事故隐患排查整治、城镇燃气安全整治、电梯安全筑底三年行动等专项治理。督促充装单位主动召回气瓶万多只，公告注销流失气瓶1万多只。举办监察人员岗位大练兵，发挥驻所技术人员作用，检查家次、问题发现数、立案数同比增长20.6%、40.2%、23.5%,实现监管力度、监管能力双提升。（六）突出重点领域，提升市场监管执法效能信用监管基础持续夯实。企业年报率98.4%,连续三年位居全省第一。依法列入失信惩戒名单企业万户。强化与法院、税务等部门监管信息联动，万户经营主体信用信息实现“一键查询”“一页尽览工深化“双随机、一公开”抽查，将信用风险分类结果嵌入双随机系统，提高信用风险较高企业抽查比例，问题发现率升至67%,检查成效“脱虚向实工下大力气清理“僵尸企业、建立“快查、快撤、快救济”工作机制，撤销商事登记起，清理吊销失联企业万户。法治监管深入推进。提请市人大废止经济特区反不正当竞争条例，修订版权责清单，公布事项项。制定出台执法办案程序指引、严厉打击非法添加行为、“火锅店短斤少两问题”等工作规程，执法行为不断规范。开展行政处罚案卷评查，评出十佳案件。智慧监管成效明显。积极申报“全国市场监管数字化试验区工上线试运行新版智慧市监门户，实现个内外网系统一个门户单点登录、个功能模块一键直达、个业务条线个性化定制专属菜单。升级远程智慧监管系统，开发运用个AI智能识别模型对违法违规行为进行自动识别。运用“数字助理”技术实现广告、抽检条线任务汇聚及高效协同o创建项数据资源目录,实现市场监管全量数据汇聚、开放和共享。统筹推进个系统建设和迭代升级，开展信创适配技术攻关，适配水平处于全省前列。重点领域监管执法不断强化。全系统立案件，罚没万元，申报总局、省局挂牌督办案件各起。假国企央企综合整治取得阶段性成效，医疗美容行业乱象、产品过度包装等问题得到明显遏制。医药领域腐败问题集中整治率先全省实现商业贿赂案件零的突破，线索摸排和商业贿赂立案数均占全省一半。组织实施民生领域“铁拳”行动，虚假认证、优化平台协议规则、网售危化品、合同监管、水产品称重等专项整治。聚焦医疗、教育、停车场收费等重要民生商品开展价格秩序治理，民生价格秩序显著提升。个农贸市场改造提升有力推动，三年行动圆满收官。（七）加强政治引领，党的建设和作风建设扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育扎实开展。编印习近平关于市场监管论述摘编，举办读书班期、专题研讨场，局党组书记次讲党课，个党支部开展学习讨论场，打造“学思想、践行说”学习品牌，不断提高学习成效。明确8个调研方向个课题，开展各类调研场次，召开调研成果交流会12场，形成高质量调研报告篇。主题教育期间查找出的个问题全部完成整改，制修订相关规章制度11项，学习贯彻取得实效。全面从严治党深入推进。