坎墩街道污水收集管网及农村生活污水处理设施运行管理维护服务采购项目招标文件.docx

坎墩街道污水收集管网及农村生活污水处理设施运行管理维护服务采购项目政府采购公开招标文件第一章采购公告1第二章投标须知3第三章评标办法及标准11第四章采购合同样本20第五章招标内容与服务需求25第六章商务条款28第七章附件34第一章采购公告项目概况一、项目基本情况项目编号：330282202409007623项目名称：坎墩街道污水收集管网及农村生活污水处理设施运行管理维护服务采购项目预算金额（元）：680000最高限价（元）：680000米购需求：对坎墩街道辖区内污水收集管网及农村生活污水管网进行巡查、维护、疏通、CCTV检测等，具体见第五章招标内容与服务需求合同履行期限：标项1,服务期限三年，合同一年一签。第一年度合同期满后，经采购人考核合格，可续签下一年度合同，最多可续签二次。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）>中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、投标截止时间：2024年10月22日9点30分（北京时间）。2、投标地点（网址）：政采云平台。3、开标时间：2024年10月22日9点30分（北京时间）。4、开标地点（网址）：慈溪市公共资源交易中心第四开标室（政采云平台）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。（3）落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、米购人信息名称：第二章投标须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“采购人”系指慈溪市人民政府坎墩街道办事处。2、“代理机构”系指慈溪市基建审计事务所。3、“供应商”系指向采购人提交投标文件的供应商。4、“货物”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5、“服务”系指招标文件规定供应商须承担的对坎墩街道辖区内污水收集管网及农村生活污水管网进行巡查、维护、疏通、CCTV检测以及其他类似的义务。6、“同级政府采购监管部门”系指慈溪市财政局。7、系指实质性响应条款。三、供应商的资格要求详见采购公告。四、投标费用投标报价以人民币为结算货币，含完成本项目所需的所有费用，包含巡查、维护、污水井的清理、管道疏通、清淤、封堵、排水、防汛排涝应急抢险、视频检测、淤泥等废弃物的外运处置、设备的进退场费用、检测成果提供、管理费、利润及各种规费、税费、水费、安全文明施工费等其他所有完成管道检测、清淤、疏通、临排费等工作的一切费用。五、投标报价投标报价以人民币为结算货币，含完成本项目所需的所有费用。六、投标有效期1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日。投标有效期不能小于招标文件的要求。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。七、投标文件的形式和效力1、投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件为以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。2、电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密。3、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。八、投标文件的组成和份数（一）投标文件的组成：第一册：资格文件1、关于资格的承诺函（格式见附件）；2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）扫描件或电子营业执照加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章）。3、中小企业声明函（格式见附件）；4、残疾人福利性单位的：提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件）（如有需提供）；5、监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）的：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件（如有需提供）。第二册：商务和技术文件1、投标书（格式见附件）；2、法定代表人身份证明（格式见附件）；3、法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供）（格式见附件）；4、供应商一般情况表（格式见附件）；5、商务条款响应表（格式见附件）；6、服务需求条款偏离表（格式见附件）；7、供应商实力：市政公用施工总承包资质证书扫描件加盖供应商公章；8、业绩：业绩表（格式见附件），中标通知书、合同扫描件并加盖供应商公章；9、拟投入专业人员配备情况：人员投入计划表（格式见附件）、拟投入本项目的项目负责人简历表（格式见附件），团队人员情况；10、拟投入本项目专业设备配备情况；11、疏通检测技术方案（对本项目的了解程度，巡查维护计划，CCTV检测方案，管道疏通方案，安全文明施工及环保措施，质量保证措施，环保措施，针对本项目的有限空间作业专项技术方案及安全防护措施，应急处理措施等）；12、服务便捷性情况；13、第三章“评标办法及标准”中“商务和技术部分”要求提供的资料（如有需提供）；14、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。第三册：报价文件1、开标一览表（格式见附件）；2、分项报价表（格式见附件）；3、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。（二）投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。供应商应对投标文件编制目录和评分索引表以方便查询。（三）投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763o（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装。（3）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。（4）开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担，完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间。九、投标文件的签署盖章1、1、招标文件第七章“附件”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字或盖章后扫描上传（或加盖对应法定代表人或授权代表的电子签名或签章）。授权代表签字或盖章的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书。十、投标文件的密封和标记1、电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。3、电子备份投标文件须在封袋上分别注明：（1）注明：“电子备份投标文件"（2）米购编号：；（3）项目名称：坎墩街道污水收集管网及农村生活污水处理设施运行管理维护服务采购项旦；（4）在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封；（5）供应商的名称：O供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。十一、投标文件的递交1、电子投标文件：供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）上传到政府采购云平台（Sdf.Ikjzcygov.Cn）。2、电子备份投标文件：供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（）,并可于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封后通过EMS等邮寄送达，送达地址：慈溪市三北大街732号四楼419办公室，联系方式：胡冲辉，、。供应商邮寄后须将邮件单号发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：162100950）,并致电采购代理机构，以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好,并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号,因邮寄造成电子备份投标文件密封破损而不符合招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致电子备份投标文件未能在投标截止时间前送达的，代理机构将拒绝其电子备份投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间，电子备份投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。电子备份投标文件不强制要求提交，但因电子投标文件未能按时解密或解密失败，供应商又未提交电子备份投标文件的，将被视为投标文件撤回，投标无效。3、逾期送达的或者未送达指定地点的电子备份投标文件，代理机构不予受理。4、投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后供应商要求撤销投标文件的，应向采购人提交正式文件。十二、开标1、本项目为不见面开评标项目，供应