城镇“污水零直排区”提质扩面技术服务招标文件.docx

磋商文件项目名称：2024年度城镇“污水零直排区”提质扩面技术服务采购方式：竞争性磋商磋商邀请函1第一部分供应商须知1一、说明1二、磋商文件3三、响应文件3四、响应文件的递交6五、磋商和评审7六、授予合同11第二部分合同主要条款13第三部分附件20附件一磋商函20附件二投标报价一览表21附件三投标分项报价表22附件四商务、技术偏离表23附件五证明文件25(1)法定代表人授权书25(2)供应商基本情况表26(3)资格条件承诺函27(4)中小企业声明函28(5)残疾人福利性单位声明函29附件六项目人员情况表30附件七拟投入的车辆、设备一览表32附件八荣誉一览表33附件九项目业绩34附件十诚信投标承诺书35附件十一巡查报告格式36附件十二月度评估报告格式37第四部分采购内容及要求38第五部分磋商原则及方法41政府采购活动现场确认声明书47注：磋商文件中加粗条款为重要条款，提醒供应商注意；加“下划线”且加的条款，为实质性条款，着重提醒供应商注意，并认真查看磋商文件中的每一个条款及要求，因误读磋商文件而造成的后果，招标采购单位概不负责。第一部分供应商须知一、说明1 .本次采购是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法等有关法律法规组织和实施。本项目不属于预留份额专门面向中小企业采购的采购项目。2 .合格供应商:2.1 符合中华人民共和国政府采购法第22条规定的供应商应具备的资格条件；未被“信用中国”（sdf.I）>中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .2本项目供应商可以组成一个联合体以一个供应商的身份参加投标，联合体的组成应满足以下要求：（1）允许大中型企业和小微企业组成联合体，或小微企业之间组成联合体，联合体成员数量不得超过2个，联合体各方均应符合第2.1条和第2.2要求；（2）提交联合体投标协议书，明确联合体各方承担的工作、义务及合同份额，并指定合同份额高的成员作为联合体牵头人代表联合体负责投标（主投标人）和合同实施阶段的主办、协调工作。3 .供应商代表3.1 指全权代表供应商参加投标活动并签署响应文件的人（联合体投标应为主投标人单位人员）。供应商代表可以是法定代表人（或法定负责人，下同）或其有效授权人员，如果供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书（见附件统一格式，联合体投标应为主投标人单位法定代表人授权），否则授权代表身份不予认可，投标无效。4 .磋商费用供应商承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人及采购代理机构（以下统称招标采购单位）均无义务和责任承担这些费用。5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。6 .如无特别说明，供应商参加本项目投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证、人员必须为其单位所有。7 .参加本项目投标的供应商必须遵守“诚实信用”原则，并在响应文件中提供诚信投标承诺书（见附件统一格式），不按要求提供该承诺书的响应文件将按无效标处理。8 .供应商必须在响应文件中提供资格条件承诺函（见附件统一格式），不按要求提供该承诺书的响应文件视为资格性审查不通过，投标无效，不得进入下一步评审。9 .本项目不属于预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，符合政府采购促进中小企业发展管理办法规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需按照采购文件规定格式及要求出具中小企业声明函（格式附件五-4）或残疾人福利性单位声明函（格式附件五-5）或监狱企业证明，并对其真实性负责。10 .联合体投标说明10.1 联合体中的小微企业须提交中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函（格式附件五-5）或监狱企业证明，并对其真实性负责。10.2 联合体投标的，除磋商文件另有规定外，磋商文件的获取、响应文件的签署盖章、递交及投标过程操作均以联合体主投标人为主。10.3 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。10.4 如联合体中标，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，履约保证金（如有）由联合体主投标人提交。11 .本项目允许向小微企业合理分包，但项目的主体、关键性工作不得分包。接受分包的供应商应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包履行合同的，成交供应商应当就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担连带责任。12 .在线投标响应（电子投标）说明12.1本项目通过“政府采购云平台（）r实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。12.2“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。12.3为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。13.为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采20203号），供应商若有融资意向，可直接登录sdf.lkj,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。二、磋商文件1 .磋商文件由磋商文件目录所列内容及相关资料组成。2 .磋商文件的修改2 .1招标采购单位可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标采购单位应当在磋商响应截止时间至少5日前，以公告形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商；不足5日的，顺延磋商响应截止时间。该澄清或修改内容为磋商文件的组成部分。3 .2招标代理单位可以视采购的具体情况决定是否延长响应截止时间和开标时间，具体参照2.1条规定。三、响应文件L供应商应认真阅读磋商文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件各个方面做出实质性响应，是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。4 .供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次磋商的。如发现供应商提供了虚假文件资料，其响应文件将被拒绝，并承担相应的法律责任。5 .响应文件组成：6 .1响应文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三个部分组成：（一）资格文件（1）营业执照（或事业法人登记证书）（联合体各方均须提供）（2）资格条件承诺函（附件五-3）（3）联合体投标协议书及联合体中的小微企业证明（中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明）（该项仅限于联合体投标提供）上述资格条件审查材料有一项不提供或审查不通过的，视为资格审查不合格。（二）商务技术文件（1）磋商函（2）法定代表人授权书供应商代表有效身份证件、社保证明（3）供应商基本情况表（联合体各方均需提供）（4）诚信投标承诺书（5）技术条款偏离表、商务条款偏离表（6）技术方案（按评分内容逐项列出）（7）项目组成员投入情况项目负责人项目组人员情况表（附件一）（附件五T）（附件五-2）（附件十）（附件四T、2）（附件六T）（附件六-2）（8）专业设备投入情况（附件七）（9）服务保障能力（10）供应商综合实力荣誉一览表（附件八）（11）供应商业绩（附件九）（12）单位简介及供应商认为需要提供的其他相关资料（三）报价文件（1）投标报价一览表（附件二）（2）投标分项报价表（附件三）（3）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明（如有）（附件五-4、5）3. 2响应文件格式供应商应根据磋商文件中所提供的格式，内容按顺序填写并制作响应文件。任何未按磋商文件要求制作响应文件均可能会导致对其不利的评定，该风险由供应商自行承担。4. 投标报价4.1 投标报价是指供应商为正确地完全履行招标内容及要求的价格体现，包括人员费用、巡查费用、检测费用、评估费用、车辆及设备使用费、交通食宿费、成果编制费、技术服务费、不可预见费用、企业管理费、人身意外伤害险、履约验收费用、利润、税金、采购代理服务费及处理一切伤亡事故等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。4.2 供应商必须按第三部分附件中的投标报价一览表、投标分项报价表（均统一格式）内容填写单价和合价，并由法定代表人或授权代表签署。4.3 本项目不接受任何选择报价，对本项目各项报价一次只允许报一个价格。4.4 招标采购单位要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。4.5 投标价报出后，供应商不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。7 .6最低报价不能作为中标（成交）的保证。8 .磋商响应有效期8.1 自开标之日起天内响应文件应保持有效。8.2 特殊情况下，在有效期截止前，招标采购单位可与供应商协商延长响应文件有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。供应商可拒绝接受延期要求，同意延长磋商响应有效期的供应商不得修改响应文件。8.3 在有效期内，供应商不能撤销响应文件，强行撤销响应文件的，应按预算金额的2%赔偿对采购代理代理机构造成的损失。9 .响应文件的编制9.1 本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（即电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。9.2 供应商应当按照本章节“响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件（资格文件、商务技术文件、报价文件各一份）。9.3 响应文件的封面应清楚写明“响应文件（商务技术文件或报价文件）字样、投标项目名称、编号、供应商名称、日期，并加盖单位公章（或CA电子公章）。9.4 磋商文件“第三部分附件”中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置加盖单位公章（或CA电子公章）以及供应商代表签字，否则视为未提供；磋商文件“第三部分附件”未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章（或CA电子公章）以及供应商代表签字，否则视为未提供。