土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测项目招标文件.docx

镇海区2024-2025年土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测项目公开招标文件目录第一章招标公告3第二章采购需求5第三章投标人须知14第四章开标和评标须知24第五章评分办法及标准27第六章合同样本30第七章附件33第一章招标公告项目概况:一、项目基本情况项目编号：JY2024CG-0903项目名称：镇海区2024-2025年土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测项目预算金额（元）：1100000.00最高限价（元）：1100000.00采购需求：标项名称：镇海区2024-2025年土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测项目数量：1批简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：完成镇海区15家相关单位周边土壤和地下水监测工作，编制XXX企业周边土壤和地下水监测方案，并根据方案完成15家土壤污染重点监管单位土壤和地下水监测工作并编制XXX企业周边土壤和地下水监测报告，完成监测任务。备注：合同履约期限：2025年7月31日前完成全部工作本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）>中国政府采购网（Sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本次采购专门面向中小企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业）；以联合体形式参加本次投标的，成员均要求为中小企业。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年10月17日14:00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台Sdf.I开标时间：2024年10月17日14:00（北京时间）开标地点：宁波市镇海区公共资源交易中心（镇海区骆驼街道金华南路55号E座3楼开标室），本项目通过“政府采购云平台（）"实行在线开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。第二章采购需求一、商务需求采购标的和数量镇海区2024-2025年土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测项目1项完成期限及地点合同履约期限：2025年7月31日前完成全部工作服务地点：业主指定付款方式a合同签订后20个工作日内支付合同金额的40%；b、完成全部项目并经专家评审后提交全部成果资料后支付合同金额的60%o签订合同时间中标通知书发出后30日内。履约保证金无投标文件有效期90天18土壤类型19土地利用类型口农用地：耕地-旱地耕地-水田口果园口茶园其他园地牧草地口建设用地：一类建设用地二类建设用地其他：林地未利用地其他周边环境信息20包气带介质类型21含水层介质类型22地下水流向23周边（Ikm内）是否有工业企业是/否24周边（Ikm内）工业企业个数1家2家3家及以上25地表径流有/无26年降水量（mm）历史监测信息27自行监测开展情况开展/未开展，最近一次开展时间：年28自行监测企业周边土壤和地下水点位有/无，土壤监测点：个，地下水监测点：个29其他监测开展情况开展/未开展，口国家网省网其他30超标污染物有/无，土壤：,地下水：31超标点位有/无，土壤：,地下水：识别结果32影响类型大气沉降地表水迁移地下水迁移口运输迁移不属于以上类型33土壤及地下水特征污染物1.2现场踏勘在了解企业内各设施信息的前提下开展踏勘工作，范围以重点监管企业及周边为主。对照企业平面布置图，勘察地块上所有设施的分布情况，了解其内部构造、工艺流程及主要功能，观察各设施周边是否存在发生污染的可能性。了解企业周边的管网情况以及周边敏感点的分布情况。结合企业内部以及周边情况进行监测点位的布设。1.3 人员访谈通过人员访谈，补充和确认待监测地块的信息，核查所搜集资料的有效性。访谈人员可包括企业负责人、熟悉企业生产活动的管理人员和职工、生态环境主管部门的官员、熟悉地块以及地块所在地以及周边情况的第三方等。1.4 污染识别对采集的信息内容进行分析、识别和判断，确定不同迁移途径下污染物对工业企业周边土壤和地下水造成污染风险的影响类型，影响类型可分为：a）大气沉降影响型。重金属污染物通过非高架源（几何高度在100m以下的排气筒）或无组织排放沉降至厂界外，造成工业企业周边土壤污染风险。b）地表水迁移影响型。污染物随废水排放或地表径流等方式迁移至厂界外，造成工业企业周边土壤污染风险。c）地下水迁移影响型。污染物通过遗撒、渗漏下渗至含水层中，并在对流、弥散等作用下沿地下水径流方向迁移至厂界外，造成工业企业周边地下水污染风险。d）运输迁移影响型。GB/T4754中黑色金属矿采选业（08）或有色金属矿采选业（09）企业在原（一）单个企业厂界外Ikm范围内有满足或基本满足布点要求的裸露土壤，按照单个企业布点。（二）企业群或工业集聚区内不存在点位布设条件或无裸露土壤的，在该企业群或工业集聚区边界外Ikm范围内布设点位，原则上要求在八个方向按指南要求分别布点。（三）企业群或工业集聚区内企业之间距离相对较远，且存在点位布设条件（裸露土壤），应一家企业或者几家企业为一个整体进行布点。3、样品采集3.1 采样深度表层土壤样品，采集表层（020Cm）土壤。深层点采集参考建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则（HJ2522019）。表层土壤和下层土壤垂直方向层次的划分应综合考虑污染物迁移情况、构筑物及管线破损情况、土壤特征等因素确定。采样深度应扣除地表非土壤硬化层厚度，原则上应采集00.5m表层土壤样品，0.5m以下下层土壤样品根据判断布点法采集，建议0.56m土壤采样间隔不超过2m；不同性质土层至少采集一个土壤样品。地下水样品，采集浅层地下水。3.2 样品采集方法样品采集应满足所选用分析方法中规定的采样要求。相应分析方法未规定的按照HJ/T166和HJ25.2要求执行。表层土壤采集前,清除土壤表层的植物残骸、根系和石块等杂物,一般采用铁铲切割土立方（面）；测定重金属的样品须用木铲、竹片等刮去与金属采样器接触部分，再收取样品；待风干或烘干样采集至聚乙烯袋中，外套布袋，每份样品量不少于1kg。地下水监测井优先采纳符合HJ25.1、HJ25.2、HJI64、HJl019相关要求的已有地下水井；新建井应满足长期监测要求，建井及维护管理应满足上述技术规范；采样前应进行洗井。地下水样品采集方法按照HJl64、HJlOI9要求执行。3.3 监测频次按迁移途径和污染物特征开展不同频次监测。土壤污染重点监管单位监测1次全部土壤点位；每年监测2次地下水，分别在丰水期和枯水期各监测1次。有其他管理需求时，提高监测频次。4、样品流转、保存和制备4.1 样品流转、保存土壤样品流转和保存按照GB/T32722、HJ/T166和HJ25.2和分析方法要求执行。样品装运前应在现场逐项核对标签、点位坐标和采样记录表等，运输过程中应做好保温、减震和隔离，严防破损、沾污或混淆且保证样品不发霉、不变质，及时送至样品制备或样品分析地点。地下水样品的保存和流转按照HJI64、HJl019和拟选取分析方法的要求执行。4.2 样品制备土壤样品制备按照HJ/T166和分析方法要求执行。土壤样品应逐级、全量制备。5、监测项目与分析方法5.1监测项目布点类型土壤地下水大气沉降PH值、镉、汞、碑、铅、铭、铜、锌、银；企业特征污染物；/实验室在完成分析测试任务后，应对最终报出的所有样品分析测试结果的可靠性和合理性进行全面、综合评价，编制质控数据统计表，内容包括：空白试验数据、精密度数据和正确度数据及各指标数量、符合性判定与合格率等；外部质量控制结果也应进行类似评价。（2）采样监测2024年完成15家土壤污染重点监管单位，依据备案的监测方案开展现场采样与监测工作。监测过程中，应保证监测记录符合以下要求：a）应保证监测数据的完整性，确保全面、真实、客观地反映测试结果，不得选择性地舍弃数据或人为干预测试结果。b）监测结果应只保留一位可疑数字，按GB/T8170进行数值修约；有效数字的位数不可超过方法检出限的最低位数，对应分析方法有规定的按照分析方法执行。c）原始记录应及时填写完整，校核人员应检查记录是否完整、录入计算机时是否有误、数据是否异常等。原始记录应有分析人员和校核人员签名。仪器设备直接输出的数据和谱图应以纸质或电子介质的形式完整保存，电子介质储存的记录应采取适当措施备份保存，防止记录丢失、失效或篡改。d）监测数据报告应实行三级审核制度。应对记录和数据的准确性、逻辑性、可比性和合理性进行审核。审核范围应包括样品采集、制备、保存、流转与运输和分析检测原始记录等。原始记录中应包括质控记录。质控样品测试结果符合要求，质控核查结果无误，监测报告方可通过审核。（3）编制报告完成现场采样、监测后，对监测数据进行分析并编制各个土壤环境重点监管单位周边土壤和地下水监测报告及相关附件，通过专家评审验收后报环境保护主管部门。报告主要包括但不限于：企业基本情况、监测点位实际采样位置、监测结果、质量保障和质量控制、结论和建议等内容。其中结果分析应包括：a）点位土壤污染物含量与相关标准值、背景值的对比情况，其中点位在农用地时，土壤污染物含量与GB15618风险筛选值对比；点位在建设用地时，土壤污染物含量与GB36600风险筛选值对比，当污染物含量超过对应的标准限值时判定为超标；b）地下水污染物浓度与该地区地下水功能在GB/T14848中对应的限值对比情况，当污染物浓度超过对应的标准限值时判定为超标；c）土壤和地下水特征污染物检出情况；d）地下水各点位监测值趋势分析。（4）提交成果1、编制并提交15家企业的XXX企业周边土壤和地下水监测方案及相关附件，方案经专家评审通过后完成15家企业的XXX企业周边土壤和地下水监测方案（修正稿）并备案。2、编制并提交15家企业的XXX企业周边土壤和地下水监测报告，协助宁波市生态环境局镇海分局组织相关专家开展项目评审验收工作，根据评审要求，完成15家企业的XXX企业周边土壤和地下水监测报告（修正稿）。（三）完成服务的相关要求：（1）投入设备要求：具备气相色谱/质谱联用仪、气相色谱仪、液相色谱仪、电感耦合等离子质谱仪、高分辨气相色谱-高分辨双聚焦磁式质谱仪等检测设备372-氯酚38苯并回慈39苯并回花40苯并同荧慈41苯并k荧意42菌43二苯并a,hM44荀并1,2,3-cd花45蔡表2、地下水35项指标序号污染物项目1色（钳钻色度单位）2嗅和味3浑浊度4肉眼可见物5PH6总硬度（以CaCO3计）7溶解性总固体8硫酸盐9氯化物10铁11镒12铜13锌14铝15挥发性酚类（以苯酚计）16阴离子表面活性剂17耗氧量（CODMn法，以。2计）18氨氮（以N计）19硫化物2