医院后勤运维服务招标文件.docx

招标文件项目名称：后勤运维服务采购方式：公开招标第1页共113页第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分第六部分第七部分招标公告投标人须知采购需求评标办法拟签订的合同文本应提交的有关格式范例实质性响应条款及无效标条款第一部分招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：ZJ-2432228二次项目名称：瑞安市人民医院后勤运维服务预算金额（元）：31500000最高限价（元）：/采购需求：标项名称：后勤运维服务数量：1预算金额（元）:31500000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：合同履约期限：标项L按采购文件要求本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（sdf.H）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年10月22日09:00（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年10月22日09:00开标地点（网址）：线上（政府采购云平台（）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日o六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制“要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：（1）供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。（2）采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）。（3）根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（5）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。（6）本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二部分投标人须知前附表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市人民医院后勤运维服务2项目编号ZJ-2432228二次3采购方式及评标方法公开招标；综合评分法4预算金额及最高限价预算金额:31500000元最高限价：/5是否专门面向中小企业采购根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定，本项目属于预留份额专门面向中小企业采购部分预留份额项目面向中小企业采购0未预留份额专门面向中小企业采购针对本项目的相关规定：本项目对符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。6项目属性口A货物类，单一产品或核心产品为：o0B服务类。7采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：后勤运维服务;属于其它未列明行业。注：中小企业的划分标准依据关于印发中小企业划型标准规定E通知（工信部联企业2011）300号）文件执行8是否允许采购进口产品0本项目不允许采购进口产品。口可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不会对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。9是否允许分包不允许分包。日允许将非主体、非关键性的培训等工作分包。10是否接受联合体投标也接受不接受11投标保证金不需要12是否需要缴纳履约保证金口不需要0需要,本项目合同金额的O13预付款预付款为本项目采购合同金额的%;口本项目为分年度安排预算,每年预付款为项目年度计划支付资金额的%。因本项目为实施以人工投入为主且按月支付，不约定预付款。中标供应商如为大型企业，采购人可不约定预付款。14投标有效期提交投标文件截止之日起90日内有效。15开标前答疑会或现场考察0A不组织。B组织，时间：,地点：,联系人：,联系方式：o16节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。属于强制采购节能产品的，必须提供节能产品认证证书。产品清单：且17提交投标文件截止时间及开标时间2024年10月22日09时00分（北京时间）18中标服务费中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费。以中标金额P作为收费的计算基数。中标服务费按计价20021980号文规定（见下）义80%收取:金额P（万元人民币）服务采购代理服务费（万元人民币）100以下P*l.5%100-5000.7+P*0.8%500-10002.45+P*0.45%1000-50004.45+P*0.25%5000-1000011.95+P*0.1%10000-10000016.95+P*0.05%1 .联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。2 .联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评19 特别说明标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。囹联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。20 解释权本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.6 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https：/sdf.I）o2.7 系指实质性要求条款，系产品采购项目中单一产品或核心产品，“13”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。2.8 投标人必须对招标文件中以标识的有关技术和商务条款做出实质性响应,否则其投标无效。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在“投标人须知”中明确规定可以采购进口产品，如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购。3.2 支持绿色发展3.2.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，其投标无效。.3.2.2 纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。3.2.3 2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3