提升全国统一大市场建设的工作质效心得体会发言.docx

提升全国统一大市场建设的工作质效心得体会发言近日，有企业通过国务院“互联网+督查”平台反映，一些地方存在违规设置市场准入门槛、企业自主迁移受限等问题。在有关部门介入推动下，上述问题得到了妥善解决，但也暴露出当前全国统一大市场建设仍存在难点堵点痛点，亟需强化正向引导和负面约束，不断提升全国统一大市场建设的工作质效。加快建设全国统一大市场，是党中央从全局和战略高度作出的重大部署，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。一个高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，既有利于促进要素资源更加高效配置和顺畅流动，降低市场交易成本，也有利于以高质量供给创造和引领需求，更好满足人民群众对美好生活的向往。可以说，建设好全国统一大市场，就有了集聚资源、激励创新、升级产业、推动增长的坚实依托，就有了应对变局、开拓新局的强大底气。近年来，全国统一大市场建设取得积极进展，在强化市场基础制度规则统一，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一、市场设施高标准联通、市场监管公平统一以及破除地方保护和市场分割等方面持续发力，全国统一大市场建设在稳定发展预期、释放市场活力、促进经济循环畅通等方面的作用正逐步显现。但也要看到，构建全国统一大市场点多面广、千头万绪，需要找准工作着力点，不折不扣狠抓落实，以更有力有效、可感可及的举措，推动全国统一大市场建设不断走深走实。在这个过程中，要更加注重五个“围绕”，即围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则；围绕提升要素协同配置效率，深化要素市场化改革，进一步完善要素市场制度和规则；围绕打通经济循环各环节，不断提升市场设施高标准联通水平；围绕既“放得活”又“管得住”，着力提升整体监管效能，推进市场监管公平统一；围绕解决市场反映强烈、群众密切关注的突出问题，清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割。全国统一大市场，是面向全球、充分开放的大市场，是对所有经营主体一视同仁、平等对待的大市场，绝不是搞自我循环、关起门来封闭运行的大市场。要坚定不移扩大高水平对外开放，以畅通的国内大循环吸引全球资源要素，为各类经营主体提供更广阔的发展舞台，共享中国式现代化的发展机会和成果。中共中央国务院关于加强建设全国统一大市场的意见明确提出通过打通制约经济循环的关键堵点卡点，促进要素资源在更大范围内畅通流动。但建设全国统一大市场不可能一蹴而就，也不会“一刀切”式地齐头并进。在这个过程中，可以以产业链供应链“白名单”设置为突破口，将“白名单”制度拓展到资金、人力、数据等要素市场，既可增强供需对接的有效性，也可进一步畅通国民经济大循环,有助于推动全国统一大市场建设。需要提出的是，当前“白名单”设定主要由地方政府完成，但各地疫情防控进展不同，防控的政策措施也有差异，相关“白名单”能否在地方及部门之间实现互认，还需进一步细化实化。此外，在推行“白名单”制度常态化的基础上，有关部门还应对“白名单”实行动态调整，以适应市场供需的变化，最大限度地将“断链”冲击降到最低。