提案工作情况汇报.docx
提案工作情况汇报提案工作是人民政协的一项基础性、全局性、经常性工作，在人民政协履职中占有重要地位，是政协委员的重要职责，是政协与各职能部门沟通的纽带桥梁。为践行人民政协为人民的履职理念，发挥人民政协在国家治理体系中的重要作用，创新提案工作体制机制。XX区政协创新打造"百姓提案"，旨在发挥提案来自百姓、服务群众、辅助决策的作用，让群众全过程参与政协提案工作，创新推动提案工作高质量发展。20XX年区政协共培育打造"百姓提案"26件，遴选精品"百姓提案"6件，交办"百姓提案"6件。通过“百姓提案"办理，委员们许多意见建议得到转化落实，产生了明显的经济和社会效益，在促进全市经济社会协调发展中发挥了积极作用。紧扣产业发展献智出力近年来，XX区的民宿增长过于惊人，甚至可以称为"大爆发"，据不完全统计，目前总量将近2000家，但是80%的民宿是个体工商户，其中很多经营者没有经验，缺乏规划，缺乏特色，管理落后，不懂服务。为了促进XX区民宿产业的高质量发展，区政协委员张阳提出了关于打造我区"文化艺术高端民宿集群”的建议，建议落地"文化艺术高端民宿集群”项目，让其利用自身广泛的影响力和强大的资源整合力量，吸引更多自然属性客流，降低内耗，并且形成区域经济集聚效应，带动连带产业发展。为推动"百姓提案”落地落实,XX区文化广电旅游体育局主要领导召开专题协调会与提案者和"百姓提案”提出人沟通，制定提案办理工作方案，明确提案办理流程、时间节点、工作标准。结合"百姓提案"建议，XX区在区旅游发展委员会机构下专门设立民宿管理办公室，明确相关部门工作分工，细化工作职责。推动成立XX首个民宿行业协会XX流溪人家民宿协会，逐渐形成政府指导、行业主管的模式，以市场的力量推动民宿行业自律自治，规范发展。目前，正在选点推动精品民宿集群式发展，创建多元化民宿集群，持续打造XX区民宿标杆形象。XX区政协高度重视“百姓提案"工作，并将此项工作作为政协全会重要内容，纳入政协年度主要工作安排、协商议政计划和专委会工作日程。主席会议多次传达学习、全面深入领会市政协部署要求，区政协主席亲自研究、亲自部署，多次参与“百姓提案”工作研究，指导督促落实相关工作，形成分管副主席牵头负责，主席班子其他成员和各专委会分工负责的工作体系。在“百姓提案”的推动下，XX区率先破局出台了XX区乡村民宿开办指引（试行），制定了XX区促进高端民宿精品酒店高质量发展十条措施和配套文件关于加强民宿业、户外露营等新型住宿业态规范管理的通知，培育了一批民宿群、微度假综合体等高端民宿，推动旅游高质量发展。同时，积极引导中高端精品民宿串点连线成片、大众民宿"规模+特色”发展，形成差异化、特色化发展的区域民宿发展格局，建成省内首个采取政府引导、"公司+农民合作社+村民”的模式联合打造的"米步高端民宿群"，以及红石花墅、畿云瑶、从林里、云岭月涧等一批特色民宿，让游客体验乡情，记住乡愁，打造宿在民居、乐在乡村的XX民宿品牌。目前，民宿业已成为XX全域旅游重要组成部分，成为乡村振兴特色产业，在带动当地村民就业，增加村民收入方面发挥了积极作用。聚焦社会治理献智出力XX区政协坚持优化提案管理系统，把政协委员收集提交"百姓提案”线索纳入了履职考核，对各专委会提出每年打造不少于两件精品“百姓提案”的具体要求，鼓励和引导政协委员和参加单位在充分听取人民群众意见和建议基础上撰写提案，把散落在市民群众中的智慧汇聚起来，倾听民声、汇集民智，让政协的"履职指数”变为群众的"幸福指数"。提案和社会法制委员会积极落实"百姓提案”工作要求，针对近年来XX区呈现出青少年犯罪人数逐年增加，并有低龄化、团伙化、逆向增长发展的趋势，遏制青少年违法犯罪蔓延上升势头迫在眉睫的情况，提出了关于预防和减少青少年犯罪的建议。XX区委主要领导高度重视"百姓提案"建议，作出专题批示,要求采取有力措施坚决遏制未成年人违法犯罪上升态势。XX区委政法委牵头会同团委、公安、教育等部门开展专项整治行动，构建起党委领导、政法牵头、团委主抓、部门参与、镇（街）落实的预青工作多元共治新格局，制定印发XX区预防和治理未成年人违法犯罪工作实施方案，明确了排查反馈、关爰帮扶、矫治教育等具体措施，将预防和治理未成年人违法犯罪工作纳入平安建设考核体系，压实部门和镇（街）工作职责。据公安机关反馈，20XX年1-12月，XX区抓获未成年人违法犯罪嫌疑人275人357人次，人数、人次同比分别下降2.5%和4%,在“百姓提案”的助力之下，XX区未成年人违法犯罪上升势头得到初步遏制。情系民生福祉献智出力党的十八大以来，习近平总书记多次强调"城市管理应该像绣花一样精细"。2018年10月XX日，习近平总书记到XX考察时殷切嘱托，城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造这种绣花功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。党的二十大报告提出"加强城乡建设中历史文化保护传承"。实践证明，在保护中活化利用历史遗址才能真正让城市文脉得以延续发展。XX区街口街城内古时称马场田，是XX建县之初古县城所在地。古志记载，城内有八条街，分别是崇仁、振武、迎春、宣化、大顺、会善、兴化、从新。马场田周边分布了松柏堂、西溪祖祠、XX学宫、城内路、文峰塔、风云岭何仙姑庙、北帝庙、流溪小学、振武街古城墙遗址等历史遗存，见证了XX530多年的发展变迁和辉煌历史，塑造了XX的城市脉络和发展形态，留下了宝贵的历史文化资源。然而，目前街口街老城区存在新建建筑与传统风貌建筑不协调、文脉被割裂、历史风貌遭到破坏等问题，亟待学习借鉴其他地区打造历史文化保护街区的先进经验和做法，将历史文化保护街区规划建设纳入城市规划建设总体布局，加强历史遗址保护传承和合理利用，进一步激发老城区新活力。XX区坚持党对政协工作全面领导，进一步落实XX市XX区政协"百姓提案”工作实施意见，常态化推进"百姓提案”工作落地落实，建立由区政协领导带队，专委会统筹，政协委员、"百姓提案"特聘研究员、群众代表，相关职能部门、镇街负责人参与的协商议事机制，进一步规范"百姓提案”的提出、审查和处理、办理、督办等流程。针对关于推动XX文道XX旧城文道系统规划建设的建议，XX区政协注重加强统筹协调，做好跟踪服务，压实工作责任，推动成果落地。在“百姓提案”的推动下，街口街正在推进风云岭及周边基础设施提升项目，目前已衔接中部都市综合提升整治区-风云岭区域提升方案，考虑风云岭区域各大组团定位，错位精明发展，编制了XX文道XX街口街旧城文道系统策划与设计规划。同时，正在有序推进历史文化资源的保护利用图则编制工作，通过规范历史文化资源的保护，稳慎推进历史文化资源的盘活利用。截至目前，XX区37处历史建筑保护图则已全部编制完成，109处传统风貌建筑的三维扫描和测绘制图工作已经完成，保护利用图则编制、数字化信息采集、测绘建档及三维建模工作已接近尾声，38处区级文物保护单位划定了保护范围和建设控制地带。通过编制保护利用图则，清晰梳理了古建筑的历史、建筑价值，合理划定保护范围、明确保护要素和要求，保护利用图则的编制，让古建筑的保护利用更加系统、科学，也让古建筑的保护利用有据可循、有法可依。一件提案，一份答卷；一件提案，一份真情。XX区政协坚持把“百姓提案”作为听民意、访民情、解民忧的重要抓手，创新办理方式，推动了"百姓提案”的落地见效。下一步，XX区政协将进一步优化完善"百姓提案"工作机制，加强"百姓提案”特聘研究员队伍建设，探索"百姓提案"办理评价机制，用好委员履职管理平台，畅通“百姓提案"提交、审查、办理、回复、跟踪一体化机制，提升"百姓提案"工作信息化水平。
