在全市人大工作高质量发展现场观摩会上的讲话.docx

在全市人大工作高质量发展现场观摩会上的讲话同志们：今天我们召开全市人大工作高质量发展现场观摩会，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和中央人大工作会议精神,深入落实中央、省委、市委关于推动高质量发展的决策部署，按照省人大常委会工作要求，交流、总结全市各级人大工作的好经验、好做法，激励引领全市各级人大和人大代表充分发挥作用，更好把人民代表大会制度优势转化为地方治理效能，为谱写中国式现代化XX实践新篇章贡献人大力量。按照安排，早上我们现场观摩的5个点，各方面工作各具特色、各有亮点，都很有代表性。XXX区XX街道人大探索试行XXXX”工作法，促进了代表履职的精细化、常态化、实效化。XXXX区和XXX区以人大代表联络室作用发挥为总抓手，通过代表下网格、进楼栋、亮身份，实现社区民主管理高效有序。XXXX区XX镇XXX村以“1234”工作机制夯实民主管理与监督，深入开展全过程人民民主实践。省人大代表XX、市人大代表XX、区人大代表XXXX,以助农增收为己任，带动周边群众增收致富，在乡村振兴岗位上很好发挥了代表作用。刚才，XXX副主任传达了市人大常委会开展全市人大工作高质量发展观摩的有关文件精神。X位同志从不同角度、不同层面作了交流发言，展现了我市各级人大工作的做法，讲得都很好、很实在。各县（市、区）人大常委会提交了书面交流材料，学习后很受启发。下面，我结合大家的发言和了解的情况，就推动全市人大工作高质量发展讲三点意见，供大家参考。第一，提高政治站位，拿出实招硬招，全市人大工作取得新进展人大代表是人民代表大会的主体。我市有各级人大代表X余名，数量多、分布广，是推动高质量发展的重要力量。今年2月，省人大常委会作出XX省人民代表大会常务委员会关于开展uXXXXX"活动的决议，并召开工作座谈会，对全省人大系统“XXXXX”活动作出部署。市人大常委会第一时间响应，迅速制定抓落实的实施方案和年度工作计划；县、乡两级人大和全市各级人大代表闻令而动、听令而行，进一步把思想、意志和行动统一到服务高质量发展大局上来。大家紧扣中央、省委、市委发展大局，拿出开展活动的具体举措，在组织代表履职行权、发动代表投身实践上大胆探索，创新做法，有力推动了全市经济社会高质量发展，全市人大工作取得了新的成绩。在统筹活动开展方面，XX区人大常委会以“XXXX”工作模式，保障代表为民用权、为民履职、为民服务。XXX县人大常委会坚定“一个原则”，突出“一个重点”，构建“四大机制”，创新“五大行动”，推出aI145"工作思路，激活代表履职活力。XX县人大常委会强化“五个着力”，发挥人大助力经济社会高质量发展作用。XX市人大常委会坚持高位谋划、高点部署、高标推进、高效落实，推动活动走深走实。在发挥代表作用方面，XXX区人大常委会以“XXXX”工作措施为抓手，积极组织代表开展“XXXX”活动。XX县人大常委会建立“三个一”机制，指导乡镇（街道）人大依法有序开展代表工作。XX区人大常委会发挥代表“五大员”作用，推动代表投身高质量发展。XX市人大常委会以“XXXX”为目标，巩固“四个一”机制，构建了“两级人大联动，五级代表行动”的工作格局。在高质量办理代表建议方面，XX县人大常委会强化“三在前”，不断提升代表建议工作的质量。在代表联络站建设方面，XX县人大常委会规范代表联络站建设,推动改代表“坐诊”为到群众中“问诊”，代表服务群众工作得到深化。XX县人大常委会通过“五化”工作模式加强代表联络站（室）建设。XX县人大常委会探索创建uXXXX",积极推动代表联络站提档升级。XXX县人大常委会通过线上+线下、集中活动+个人调研等方式，深化代表活动实践，提升了代表联系群众的工作实效。总的来说，各级人大加强组织领导，立足职能职责主动作为，推动活动取得了新的进展、实现了良好开局。2025年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年,也是全面巩固经济回升向好态势的关键之年，做好全市人大工作意义重大。我们要立足新时代新征程，坚决扛起政治责任，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把人大工作放在推进XX高质量发展中去谋划和推动，切实增强责任感和使命感，推动不断深入深化、出新出彩，不断开创人大工作新局面，全力服务全市高质量发展和现代化建设。第二，立足职能定位，依法开展工作高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是我们全部工作的主题。近年来，全市各级人大坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣党委高质量发展的决策部署依法行使宪法和法律赋予的各项职权，展示了人大作为；全市各级人大代表牢记“我当代表为人民”的使命，依法履行职责、发挥作用，展现了代表的担当，积累了一些宝贵的经验，主要有以下几个方面。一是坚持党的全面领导。人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，党的全面领导是人大工作最高政治原则。我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要坚持重要会议、重要工作、重大事项及时向同级党委请示报告，把党的全面领导贯彻人大工作全过程各方面，确保活动正确的政治方向。二是坚持科学理论指导。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们做好一切工作的根本遵循和行动指南。在活动开展过程中，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力掌握和运用贯穿其中的立场、观点、方法。特别是把习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为推进活动的看家本领、金钥匙，完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保了活动取得了实实在在的成效。三是坚持人民至上理念。高质量发展是以人民为中心的发展。人大工作要始终聚焦人民群众对美好生活的向往，坚持问题导向，充分发挥人大职能作用积极回应社会关切，着力推动解决好发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，推动把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，切实把工作做到人民群众心坎上，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过各种方式宣传党的路线方针政策，宣传国家法律法规，组织和动员广大人民群众关心、支持、参与高质量发展，为高质量发展凝聚了磅礴伟力。四是坚持发展全过程人民民主。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。我们要广泛听取人大代表、人民群众对人大工作的意见建议，不断加强和改进新时代地方人大工作。积极扩大人民有序政治参与，通过法定和有序的渠道、方式、程序，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权在人大工作中得到全面落实。拓展闭会期间代表参与常委会工作的广度和深度，确保人大立法、监督、决定、代表等各方面工作都能听到来自人民的声音。以上几点经验，大家要在下步工作中不断强化。各地在活动中形成的一些个性经验，大家也要相互学习、相互借鉴。第三，锚定目标任务，坚持守正创新党的二十大就发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出全面部署，党的二十届三中全会就健全全过程人民民主制度体系作出具体安排。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上强调：“各级人大及其常委会要充分发挥职责作用，坚决维护国家法制统一、尊严、权威，确保宪法法律得到有效实施，确保各国家机关都在宪法法律范围内履行职责、开展工作。”全市各级人大要在同级党委的领导下，围绕中国式现代化XX实践，在改革创新中推进人大工作高质量发展，切实做到党委的中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，人大代表作用就发挥到哪里。一要进一步提高代表履职能力。当好人大代表，不仅是政治荣誉，更是严肃的政治责任。换届以来，市县两级人大积极抓好代表培训工作，多数地方都实现了新任代表培训全覆盖，提高了代表综合能力，保障了人大工作的有效开展。学习只有进行时，没有完成时。我们要进一步抓好代表学习培训工作。要通过学习培训，进一步提升代表的政治素养，推动代表站稳政治立场，履行政治责任，做政治上的明白人；要通过学习培训，进一步提升代表业务素质，推动代表优化知识结构，开阔工作视野，提高履职能力。二要认真组织代表履行职责。出席会议、参加审议、提出议案建议、参加选举和表决，是人大代表行使权力的主要形式。我们要积极组织代表出席每年度人民代表大会，认真审议各项议案和报告，依法参加选举、表决重要人事事项。要增加人大代表闭会期间参加人大常委会和专门委员会工作的频次，邀请代表列席人大常委会会议，召开列席代表座谈会，组织代表参与常委会、专门委员会开展的调研视察和执法检查、立法活动，充分听取代表意见建议。要认真组织好闭会期间的集中视察和专题调研，保障代表知情知政。要切实推动代表意见建议办理，把代表好声音转变为推动有关方面改进工作、解决人民群众急难愁盼问题的真行动。我们常委会委员是各级人大常委会组成人员，是“代表中的代表“，要认真履职、恪尽职守，努力提高审议质量，集体履行好立法、监督、决定、任免等各项职责。三要密切“两个联系”。常委会联系代表、代表联系人民群众，是发挥代表作用、践行全过程人民民主的重要基础，也是人大工作的活力之源。全市各级人大常委会要完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众工作机制，丰富联系内容和形式，经常性开展联系工作。要完善人大的民主民意表达平合和载体，用好代表联络站、立法联系点，健全吸纳民意，汇集民智的工作机制。全市各级人大代表要积极进站履职，接待选民、走访群众，积极参加代表小组、专题调研、集中视察等活动。要大兴调查研究之风，立足本职岗位，了解民情、收集民意、集中民智，丰富全过程人民民主基层实践。四要发挥代表带头作用。人大代表来自各行各业，具有广泛的代表性、先进性。要带头宣传贯彻党中央、省委、市委决策部署，示范引领全市人民聚焦高质量发展首要任务，心往一处想、劲往一处使。要带头参与基层社会治理工作，推动用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，示范引领全市上下共同维护和谐稳定的大好局面。要带头立足专长尽展所能，在发展产业、带动就业、推进实业的工作中持续发挥作用，示范引领全社会增强发展信心、敢闯敢干。各级人大代表要以先进典型为榜样，立足本职岗位，敢于担当、主动作为、勤奋工作。同志们，推动高质量发展是人大的使命所在、职责所系，全市各级人大和人大代表要认真落实省、市人大常委会工作要求，加强组织领导，完善工作机制，压实工作责任，强化宣传引导，以唯实、唯勤、求精、求实的作风狠抓落实，坚持全市人大一盘棋，上下联动、协同推进，在助推高质量发展中凝聚强大合力、展现人大作为，为我市经济社会高质量发展作出更大贡献！