县义务教育均衡发展软件资料归档资料指导意见(初稿）2016.4.12下午5点.docx

富顺县迎接省政府“义务教育均衡发展督导评估检查”软件档案资料归档工作指导意见按照省政府教育督导委员会办公室和富顺县人民政府办公室关于印发迎接四川省县域义务教育均衡发展督导评估实施方案的通知的安排，我县义务教育均衡发展工作将在2016年12月份接受省级评估，2017年接受国家认定性评估。为了做好迎检准备工作，我县印发工作手册明确了“县政府和学校义务教育均衡发展督导评估迎检资料准备清单”，现将我县迎检档案资料收集、整理相关要求通知如下，请县级相关部门和各义务教育学校按照要求按时、保质完成档案资料收集、整理和归档工作，我县义务教育均衡发展接受省级评估和国家认定性评估提供详实、规范的档案资料。一、档案资料的基本要求（一）档案资料的时间界限1 .迎接“省义务教育均衡发展督导评估检查”主要倒查三个学年度（2014年至2016年）。2 .归档资料，全面具体反映2014年至2016年度情况。3 .常规性工作反映近三年的情况，延续性工作情况资料（三个增长、农村税费改革转移支付资金）的材料、可追溯到前四年的时间；小学事业报表、小学巩固率需近六年的数据。（二）档案资料的归档范围按照四川省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）（川办函（2012）217号）和四川省政府教育督导团关于做好县域义务教育均衡发展督导评估有关工作的通知（川教督20131号）文件要求，县级档案资料设计4个A级指标、23个B级指标和独立的办学条件十项指标，其中学校档案资料设计3个A级指标、16个B级指标和独立的办学条件十项指标，并将相关指标进行分类分卷收集整理档案资料。（详见附件）（三）档案资料的归档要求L档案资料的归档基本要求。材料准备应坚持精简、适用的原则，应充分利用“省政府对县级人民政府教育工作督导评估”和“两基”迎国检工作积累的资料，结合省检查要求，进行分类、整理、补充。县政府和学校要对照实施办法、小学、初中办学基本条件主要指标达标情况和县域义务教育校际间均衡情况相关内容，根据各自职责准备相关档案材料。2 .各法人级学校资料收集。各法人级学校均要进行迎省检档案资料归档的收集整理工作，并陈列学校档案资料（A2入学机会、A3教师队伍、A4质量与管理、办学条件LI-Ll0）。资料主要集中反映三年来学校推进义务教育均衡发展工作情况。须认真整理和补充三年来的工作资料，形成完备、充实的档案，做好建档工作。3 .文件资料的收集。文件资料收集主要是2014-2016年的文件。省、市文件未发至学校的不必复印装档，县局、镇（乡）政府所发至学校的文件需收集完整。顺序按省、市、县、镇、校排列，同一个文件在一个A级指标内一般不重复装档。时间按2014年、2015年、2016年时间的先后顺序排列。必备的文件资料如果缺少，必须补充完善。4 .有关印证材料的收集。主要指过程性、常规性的工作材料。涉及面广、量多的材料，如班主任手册、教师计划总结、课表等可以适当选例、选样，在目录中加注（例案）、（例样）即可。其他必备材料必须完善（详见各级机构迎检材料准备清单）。5 .资料分卷要求。资料分卷应做到科学合理。档案资料按照四川省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）（川办函2012）217号）和四川省政府教育督导团关于做好县域义务教育均衡发展督导评估有关工作的通知（川教督2013l号）文件的4个A级指标、23个B级指标进行分类分卷收集整理档案资料。归档每一个B级指标（包括办学条件每一个L指标）资料内容单独形成一个资料盒，若资料多可分装入多个资料盒，（如：Al保障机制，Bl落实“以县为主”管理体制，强化政府责任，制定本县推进义务教育均衡发展工作计划，并认真组织实施。若资料多，可分为Bl-I计划；B1-2文件；B1-3情况统计及小结等多个资料盒进行装档。）依次分类分条目归档装盒。6 .资料纸张及字体要求。除必备的原始件外，所有档案资料统一用A4纸打印，正文主标题：方正小标宋简体（二号）；正文一级小标题：黑体（三号）不加标点；正文二级小标题：楷体（三号）加粗，要加标点；正文三、四级小标题：仿宋（三号）不加粗,有标点；正文：仿宋（三号），有标点；纸张：A4纸，每页28行，每行28字；上边距为3cm、下边距为2.5cm、左右边距各为2.5cm；页码：位置（P）：页面低端（页脚）；对齐方式（八）：居中；行距固定值为28磅，复印件统一用A4纸。7 .卷内资料目录。每个资料盒里要打印资料目录，资料目录按照卷内资料顺序进行打印。二、迎检应注意的几个问题（一）提高认识，切实加强档案资料的归档工作。L强化以义务教育均衡发展督导评估引统领教育工作的指导思想。既要通过自查建立规范而有质量的工作档案，确保义务教育均衡发展督导评估取得好的效果，更要通过自评摸清家底，查找不足，明确县和学校的工作离有关教育法规和上级政府工作要求的差距，以增添措施、改善教育基本条件，健全教育工作领导与管理，切实改进工作，以推进教育均衡发展。因此要注意防止和克服“为检查而检查”、“为档案而建档”的倾向，消除应付、侥幸等思想，以“精益求精”的态度，进一步做好迎检档案工作,确保档案达一流标准，实现“软件不失分”的目标。2 .加强档案工作的领导和管理。要按县的要求，明确档案及资料的统一标准。要强化档案的指导和验收程序，各学校校长和各学区教育工作督导组组长要亲自抓档案工作，严把各环节工作的质量关。3 .对迎检档案进行认真自查。要对照省义务教育均衡发展督导评估细则（尤其是重点针对扣分点和否定指标），按各自职责，对归档材料进行一次全面、认真的清理。剔除多余材料（可有可无的材料、与各自职责不相关的材料要坚决清理），补充差缺材料。使各自职责所涉及指标的材料能较好的反映工作的状况和所取得的成效（尤其是反映工作特色、亮点）。（二）为搞好接受省政府义务教育均衡发展工作督导评估档案资料的收集整理。根据四川省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）（川办函20217号）和四川省政府教育督导团关于做好县域义务教育均衡发展督导评估有关工作的通知（川教督20131号）文件的中“学校档案资料的收集整理应根据各自职责进行准备。学校应对照B级指标中涉及镇（乡）、学校工作职责的内容收集整理材料，同时对县政府及县级有关部门下发的相关文件、材料和经费拨付凭证等进行收集整理。（国家、省、市等文件不收集整理）（三）档案材料要客观真实。所有迎检资料要如实客观地反映县委县政府、镇（乡）党委政府对富顺教育的高度重视、反映富顺教育、学校工作情况及成效。统计数据要准确无误（如：学校学生数、账册凭证数据及各类表册统计数字等），文字材料引用数据要与学校各类报表数据一致，如出现弄虚作假的情况，督导评估则被给予“一票否决”。（四）摸清“家底”，查漏补缺。按照县政府“软件资料不丢分，硬件材料多得分”的要求，各学校要认真对照省的义务教育均衡发展督导评估资料清单逐条梳理，查找问题和差距，了解掌握本单位“迎省检”工作的薄弱环节，针对软件资料的不足进行补充完善。（五）省检查学校要注意几个问题。L各学校提前做好门卫（校园及周边治安）、课程开设、班主任工作手册、教研组档案、食堂安管管理、寄宿制学校管理、收费行为、补课行为、教辅资料行为、课业负担、健康教育、图书资料使用、实验室使用、正常教育秩序、校园文化等学校常规管理工作。2 .校长要熟悉家底，熟知学校2016年基本情况，检查线路明确，重点介绍学校的办学特色，准确回答专家提出的问题。3 .各学校小学科学、初中实验室，图书室、音体美教学用房等规范整洁使用合理。4 .各学校检查学校工作用表提前准备。5 .学校的档案资料按照评估的要求分为四大类A2入学机会、A3队伍建设、A4质量与管理、办学条件（LI-LlO）,整齐有序的摆放在学校的会议室。（六）各学校提供给教育局股室站的档案资料。各学校向教育局相关股室站提供的档案资料务于2016年7月30日前交各股室站【见附件：二、到学校核查县政府工作（学校需提供给教育局相关股室站）】，由各股室站统一规范建档，上交到各股室站资料学校要自留一份加入学校的必备资料中。各学校还应该具备达到四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）的Ll至LlO的相关档案资料（详见附件：三、检查学校达到四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）情况）o三、档案资料归档完成时间（一）全县所有档案资料归档装订完成时限为2016年8月81日前（市复核）和2016年11月25日前（省检查）。（二）各学校根据自查自评情况全面认真的写好书面自评报告（含自评报告电子文档），并务于5月20日前报各股室站。（三）教育局各股室站根据全县自查自评情况全面认真的写好书面自评报告，并务于5月25日前报送县迎检办（含自评报告电子文档）。（四）2016年7月15日前和11月10日前，县教育局督查指导组分别开展两次对学校迎接省义务教育均衡发展督导评估档案资料准备情况进行专项督查，发现典型，指出不足，推进工作。四、档案资料目录汇编（一）各学校要编制好档案资料目录汇编。迎“省检”资料目录，统一按评估细则A2至A4中3个A级指标和办学条件（Ll-LlO）分为四大类汇总打印，按三个A级指标和办学条件（Ll-LlO）制做资料目录封面，形成三本A级指标和一个办学条件（Ll-LlO）资料汇编，再汇总打印资料卷宗目录，形成“富顺县XXX学校义务教育均衡发展督导评估工作资料目录汇编”。（二）档案资料目录汇编样式：（见后页）富顺县XX学校义务教育均衡发展督导评估工作资料目录汇编XXX学校2016年X月X日富顺县XX学校义务教育均衡发展资料目录一、A2入学机会X页一X页二、A3教师队伍X页一X页三、A4质量与管理X页_X页四、办学条件(L1-L10)富顺县XX学校义务教育均衡发展资料目录A2入学机会(B8-1)序号责任者文号题名日期页码备注五、档案资料盒装订样式（一）档案资料盒封面样式设计如下：（学校可根据情况自行设计，不一定完全照此设计）A2入学机会B8学校布局合理，保证适龄儿童、少年免试就近入学。（二）档案资料盒的侧面样式:校徽A2入学机会B8-1学校布局合理，保证适龄儿童、少年免试就近入学。注：卷号进行总排序。（三）档案资料盒内目录样式:富顺县XX学校义务教育均衡发展资料目录A2入学机会B8-1序号责任者文号题名日期页号备注1富顺县富府办2015）X号富顺县人民政府关于做好县域义务教育均衡发展督导评估的有关工作的通知20150830X