国家公立医院绩效考核系统采购需求.docx

国家公立医院绩效考核系统采购需求一、项目背景根据公立医院绩效考核操作手册并结合卫健委对公立医院绩效考核相关政策进行统计标准与操作规范，将涉及医院绩效管理与考评指标相关活动所产生的数据进行抽取、转换、清洗并转存到标准化的数据模型中，按照业务场景及公立医院绩效考核的要求进行处理、存储及处理，便于数据的利用和管理；全面支撑公立医院绩效考核管理工作。二、采购清单序号名称数量免费维保服务期1指标库管理系统1套1年2指标考核系统1套1年3可视化数据分析系统1套1年三、详细技术参数及技术要求一、指标库管理系统序号名称技术参数1指标库管理1、支持自定义指标配置，统一管理考核指标。支持对数据来源（采集、填报、公式计算）类型、指标监测方向（正向、反向）、考核级别、数据来源等进行设置。2、支持采集、公式、用户录入（填报）三种指标类型，公式类指标可引用采集与填报指标，公式支持最大值、最小值、平均值、方差等计算函数。3、用户可自行添加指标，并支持同一指标多个版本；指标可配置对应的分析报表。4、指标体系可自义树形目录来组织指标，指标可自定义指标等级。5、指标支持配置基于时间粒度的自动汇聚算法，如填报了月度数据，可根据汇聚算法自动计算出年度累计数；算法包含合计、平均值、最大值、最小值、期初值、期末值、（期初+期末）/2等。6、填报指标可指定“继承前期”选项，填报时可自动继承上一期间的填报值。7、系统内置公立医院绩效考核指标体系，包含国家规定的56考核指标。2考核方案1、标准方案：支持为指标设置标准分值权重。2、内控方案：不同的考核单可设置不同的考核指标及分值权重。3、支持积分方案，支持设定记分上限及记分项目的分值；可按分数分段配置发生记分扣罚时的处理措施。4、指标目标值与报警阈值设定支持引用具体值、上期值、同期值的百分比；计算函数包含大于、小于、介于、不介于等类型。5、支持考核标准设置，支持分段记分、基于公式记分、用户录入三种记分方法；6、可批量设置考核方案中指标的质控科室及填报科室。7、可配置指标的自动填报任务，支持设置填报任务的截止时间及开始时间。3指标探查1、集中查看指定期间的考核方案内所有指标数据。2、当前指标与关联指标可集中到一个卡片显示。3、可查看指标的当前值、同期值，并根据达标情况显示为不同的颜色。4、可以查看特定指标的考核单元完成情况，并支持各考核单元的目标值显示。5、可查看考核单元的指标数据趋势，趋势图内支持目标值、平均值、累计值控制线绘制;可以自定义选择趋势数据的时间范围。6、可查看指标的目标值序时完成进度，如查看指定月度指标值的的年度目标完成进度。4指标质控1、规则集管理：为指标配置质控规则，可启用、停用规则集。2、支持为不同的考核单元配置不同的规则。3、规则支持大于、小于、介于、不介于、公式等判断条件。4、支持禁止、提醒两类动作。二、指标考核系统序号名称技术参数1数据填报1、按照考核方案的设置自动生成填报任务，可查看各考核单元的填报进度及审核进度。2、指标填报时可查看最近3个期间的历史数据。3、指标填报时支持上传佐证材料，佐证材料限制文件类型。4、指标填报时支持录入改进措施，启动PDCA方案。5、指标填报支持公式引用的关联指标（如分子、分母）分别填报，并自动计算指标值。6、指标填报时支持查看目标值、达标情况、预警值及同期值。7、根据考核期间、考核单元、上报状态查看填报记录。8、支持批量填报，一次填报多个科室、多个指标的数据。2数据审核1、按质控科室分别显示考核单元的填报与自动采集指标数据，自动生成待审核单据。2、根据考核期间、考核单元、审核状态查看审核记录。3、可通过参数配置是否允许审核阶段修改指标数据。4、可查看最近3个期间的历史数据。5、可查看或补充上传佐证材料。6、支持查看目标值、达标情况、预警值及同期值。7、支持批量审核，一次审核多个考核单元、多个指标的数据。3考核执行1、支持查看考核记录，包括考核单元、指标达标情况、考核期间、考核状态等信息。2、依据填报及采集数据自动生成考核分值结果，考核结果包括目标值、指标值、考核标准、分值、佐证材料等内容；支持按指标体系目录树查看指标考核情况。3、考核时可对指标执行基于考核单元的对比分析；支持查看指标的趋势数据。4、可对指标值及考核分数进行修改,并可将审核通过的考核结果对外进行发布。4考核分析1、支持按期间、考核单元查询考核结果；支持按指标体系目录树型查看指标考核详情。2、可针对特定指标进行报表下钻到系统中的数据分析报表。3、支持对指标按考核单元横向比较分析；支持查看指定时间范围的指标趋势数据。4、可查看特定考核方案的考核趋势情况；以雷达图展现指标达标分布情况。5、标杆分析：将医院的指标数据与标杆数据进行对比，包括指标值、分值、杆杆值、差异值等内容。6、历史对比：支持将当期考核结果与历史期间结果进行对比分析，并显示对比的差异值。7、丢分分析：可真观看到当期考核中丢分的分类与指标情况，快速定位问题。5考核结果1、考核结果公示后，针对不达标或丢分指标进行探查，深入分析，并对分析结果持续改进，促进医院达成绩效内控目标。2、考核结果支持查看指定考核单元的相对排名；包含指标目标值、平均值等信息。6标杆管理1、支持标杆数据的增加、删除、修改、停用操作。2、可以指定标杆指标值、得分等内容。3、支持多套标杆数据。7改进措施1、支持指标改进措施的集中管理。2、计划阶段：定义改进课题的参与科室、改进目标、CQl小组成员等内容。3、执行阶段：按甘特图形式进行任务完成百分比，起止时间等内容。4、检查阶段：包含检查时间、检查人、证明材料、检查结果、责任人等内容。5、处理阶段：可关闭改进课题评给出评估意见，也可选择再次发起改进任务。6、支持一个改进课题多次循环改进。8考核单元管理1、支持将科室、人员、医疗技术集合到一起作为考核单元。2、考核单元允许配置与业务系或集成平台的标识以便于数据归集。3、考核单元支持集合内的成员单独计算指标值，如将副高以上职称的医师组成一个考核单元,但在计算指标值时按医师分别计算。三、可视化数据分析系统序号名称技术参数1数据集1、以医院现有的HQMS病案上报数据为基础构建多维分析模型；2、数据集包含病案首页系统的病人基本信息、诊断、手术、费用等维度；3、数据集包含平均住院日、平均住院费、三四级手术台次数、入出院人次等指标。2报表管理1、支持报表新建、修改、设计、导出报表。2、不在设计状态，可查看报表中使用的字段。3报表设计器1、支持主流的关系型数据库(包括OraCle、SQLServer>SybaseASEIQ>DB2等)。2、OLAP服务支持，如SSAS、ESSBASE等多维数据库。3、支持移动设备访问报表，报表无需针对不同访问终端开发多套报表，支持WindOWSMObile,iPhone,iPad等主流移动设备。4、采用HTML5技术，可与微信公众号集成，可在微信中查看和管理报表5、报表多sheet支持。可将相关分析报表集中展示，区分为不同的Sheet,支持sheet的改名、修改颜色、隐藏、设置缺省sheet等操作6、Bl分析基本功能。上钻、下钻、转轴、切片等基本操作7、客户TOPN。用户界面下，允许用户进行ToPN（包括顶部、低部两种方式）操作8、支持报表联动。仪表板中的报表支持使用选中其他报表的数据作为过滤条件；支持联动条件自定义，包括设置源报表、目标报表、传递的过滤条件字段，过滤条件的字段可选择所有字段或指定字段9、内置同比、环比、基比、累计、期初、期末、排名等分析模板，不需要编写SQL或MDX语句。10、元数据重命名。对字段、维度、度量进行重命名，并体现在报表中n、条件格式。类似excel中的功能，在数据表格中可按数据条、颜色深浅反应数据值大小12、支持常见的Chart类型。线、条形、面积、饼、雷达、地图等常见的图表类型13、支持绘制图表参考线。在图表中增加图表参考线，支持按最大值、最小值、平均值、指定值添加多条参考线，并可修改参考线标签文字及显示属性（粗细、颜色、线条类型）14、报表导出。报表可导出成excel、jpg、Pdf等15、Chart双轴显示。Chart区分左右轴显示不同的度量值，并支持分别控制刻度16、精细化排序，支持数据按照特定成员的值进行排序17、自定义主界面。可按文件夹或主题组织用户菜单18、数据权限控制。对同一报表不同的人员查到的数据不同19、报表使用情况查询。可查询报表的使用频次、使用人员分布20、报表定义导出。报表定义可以导出成为单个文件并支持导入，便于报表分享和系统备份21、支持保存即发布的方式，不需要另外的发布工具。22、支持LDAP协议的（如微软活动目录）第三方身份验证,实现统一身份登录。23、支持自定义集合功能。可将维度成员临时组合成一个集合；生成的集合可用于数据分析，如将入院人数排名前10的科室生成一个固定的集合，并可拖拉到报表的行列上形成报表。24、支持计算成员功能o可将维度成员数据自动汇聚到计算成员；如将名称包括“儿”字的科室自动汇聚到一个“儿科系统”的自定义科室。25、根因分析功能。以树形分析的方式，按照维度逐层分解特定指标；如以树形方式依次展现出院日期、出院科室、出院诊断的死亡人数，支持以进度条展示树形节点的占比情况，分解树支持从左到右、从上到下显示,支持设置每页显示的树形节点数、进度条颜色。三、售后服务要求1、项目实施、培训和验收Ll在合同签订后7日内，供应商提供项目实施的人员安排计划表以及工作人员名单，配备的人员数量须充分保障项目的需求，不得因人员问题影响项目的进度安排。L2供应商负责所有软件系统安装、调试等工作。1.3供应商需根据使用人员岗位的不同制定针对性的培训计划及内容。L4项目验收由采购人与供应商双方共同负责，并组织相关人员及专家对系统进行全面的验收及评价工作。L5供应商负责验收的所有流程及验收资料的准备、收发等。1.6项目完成并通过验收后，供应商须提供详细的验收报告、用户使用手册、维护手册、培训教材等相关文档（包括电子文档）。2、质量保证为保证所投产品的功能真实性，采购人将保留对供应商所投软件技术及功能的现场展示和操作演示的权利，成交后采购人有权要求供应商到医院进行现场展示和操作演示,若无法展示或演示结果与所投软件不符,将取消供应商成交资格,并依法追究相关责任3、售后服务3.1项目实施完成后，供应商需提供至少每半年一次的现场服务，及时检查并处理问题，并负责新进人员的培训工作。3.2项目实施完成后，供应商需指定专门的售后服务工程师负责本项目的售后服务工作。3.3系统发生故障时，供应商需Wl小时电话响应，W24小时完成故障处理工作。3.4如需供应商上门完成故障排除，技术人员需在2小时内到达现场。3.5如在使用过程中发现由于软件错误导致的故障，供应商须无偿修改。