关于县全域办反馈垃圾点位整改情况的报告.docx

关于县全域办反馈垃圾点位整改情况的报告根据县全域办关于反馈我镇垃圾分类各类点位整改进展的通知要求，镇党委、政府高度重视，组织村(社区)书记、主任、保洁员、转运公司负责人等召开专题会议，全面分析查找问题产生原因，细化整改方案和推进举措，明确时间节点和责任人，分步分批推进整改工作。现将整改落实情况报告如下。一、整改情况及成效全镇共反馈垃圾点位123个，其中新建垃圾亭71个、垃圾箱桶20个、垃圾池12个。整改完成率100%、拆除并恢复原状率100%、清理整治率100%。(一)反馈问题整改情况1 .垃圾点位设置不合理。主要整改问题为：部分村子垃圾点选址不合理，离居民楼较远；部分新建垃圾亭设计不科学，通透性不好，影响市容市貌；部分闲置垃圾点未与附近居民楼房连接在一起。2 .宣传氛围营造不够。主要整改问题为：宣传方式单一，群众了解不多；宣传内容缺乏趣味性和互动性，群众参与度不高；没有充分发挥党员、志愿者模范带头作用，群众自觉性不高。3 .群众参与度不高。主要整改问题为：群众对垃圾分类的重要性认识不足，主动参与度不高；公共基础设施不完善，如垃圾箱屋是否定期清理、清运，照明、除臭等设施是否齐全；群众对不同类别垃圾是否知晓分类方法不清楚。4 .长效管理机制未健全。主要整改问题为：未建立垃圾分类台账及配套制度；未及时调整撤除垃圾点位周边的商贩摊位和违章搭建;保洁员管理制度不完善，职责不明确；收运体系不健全，收运车辆少、频率低。（二）成因分析1.思想上对垃圾分类工作重视不够。对中央、省、市、县关于推广垃圾分类工作的决策部署认识不到位，对垃圾分类工作的重要性、长期性认识不足，对当前全县人民致力打造全国文明城市的目标认识不够清晰，没有将垃圾分类纳入到重点工作中去推动。2.宣传教育引导不够深入。在宣传教育方面投入的精力不够多，采取的方式方法不够灵活多样，群众参与度不高；垃圾分类知识的普及广度深度不够，群众对垃圾分类的知识掌握不全面不系统。3.群众主动参与意识不强。习惯于传统的“集中投放”模式，没有形成新的投递习惯；个别群众环保意识不强，对垃圾分类的意义认识不足，“随手乱扔”现象依然存在。4.执法监管力度不够。在执法监管方面投入的人力物力精力不足，处罚力度不大；对辖区内垃圾分类情况进行监督检查和日常巡查不够经常，发现问题上报处置不及时。（三）整改成效通过上下联动、共同努力，我镇在垃圾分类工作中取得一定成效。目前，我镇共建成生活垃圾分类示范点15个，公共垃圾亭29座，在建垃圾亭39座，生活垃圾分类覆盖率达到81%,各村居环境面貌明显改善提升。1 .完善基础设施。按照“方便投放、密闭收集、定时转运、卫生填埋”的要求，加快补齐农村生活垃圾分类基础设施短板。今年共新建123座农村垃圾亭和20座公共垃圾亭已全部建成并投入使用；在建的39座公共垃圾亭预计6月中旬前全面完工；同时加强建设小型有机肥加工场6处，配备了农用运输车5辆，确保全镇所有行政村的垃圾得到及时有效的处理。2 .落实主体责任。建立健全镇、村两级生活垃圾分类制度和工作台账，制定相关工作计划方案，进一步压实各级责任。各村（社区）成立专门工作队伍，定人员、定岗位、定职责；实行“周督查、月例会、季评比”机制，每月开展一次村级督查考评、每季度开展一次镇级观摩评比，推动全镇生活垃圾分类工作有序开展。3 .强化宣传引导。利用广播、微信群、宣传栏等多种形式广泛开展宣传动员工作，提高广大村民对垃圾分类工作的认知程度和参与度；组织开展“小手拉大手”活动，带动家庭成员一起践行生活垃圾分类制度；定期开展垃圾分类主题宣传活动，增强村民对垃圾分类工作的获得感和幸福感。4 .实行严格管理。严格落实“五包一”责任制，安排专人负责生活垃圾分类工作；建立专项巡查队伍，加强对辖区内生活垃圾分类工作的日常监督检查和巡回检查；对于拒不遵守生活垃圾分类相关管理制度的单位和个人依法依规进行处理。5 .提升整治效果。开展农村人居环境整治村庄清洁行动，加大农村背街小巷、道路沿线、公共区域等部位的清扫保洁力度；将农村生活垃圾分类纳入美丽乡村建设的重要内容之一，结合美丽乡村建设任务和要求，大力推进农村生活垃圾分类处理设施建设。二、存在主要问题我镇农村生活垃圾分类工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。主要有：(一)居民习惯尚未改变。许多村民还没有形成固定的垃圾分类观念和习惯，仍然采用以往的“随意倾倒”、“随手扔掉”等方式处理生活废弃物，特别是一些老年人缺乏对生活垃圾分类的认识和理解,没有养成良好的生活习惯。(二)村集体投入不足。目前我镇大部分村集体经济薄弱，投入资金有限；新建的29座公共垃圾亭建设和维护费用较高，有的村无力承担；个别村的公共垃圾亭有破损或不能正常使用，但因无资金来源无法修建或更换。(三)垃圾箱品质不佳。部分新建的垃圾亭质量较差，容易生锈腐蚀；所配置的环保塑料袋质量差、易破漏；80%以上的村级集中收集点没有做到密闭存储，造成二次污染且蚊蝇滋生严重，臭味难闻。(四)保洁员配备不齐。目前我镇共有19支保洁队负责各村的环境卫生工作，平均每队约20人左右；但保洁员普遍年龄偏大、文化水平较低、身体条件较差，许多人都患有基础性疾病或行动不便，很难胜任复杂的保洁工作。同时保洁员待遇不高，月工资仅1800元左右，导致招工难问题突出。此外，由于全镇保洁员实行市场化运作模式管理和考核，多数保洁员只负责清扫保洁而无法对居民进行生活垃圾分类指导和监督。（五）环保分拣设施缺乏。在农村生活垃圾分类工作中，我镇尚无统一的专业设备对厨余垃圾进行分离处理和资源化利用；同时尚未建立起一套完善的农村生活垃圾分类回收体系和终端处理设施，导致厨余等有机废弃物处理困难、去向不明。三、下一步工作打算下一步我镇将认真贯彻落实县委县政府的工作部署要求，坚持问题导向，举一反三持续发力抓好全镇农村生活垃圾分类工作。（一）抓“关键少数”，发挥村级党组织作用健全党组织领导的农村人居环境整治工作机制。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，坚持党建引领带动村民自治共同推进农村生活垃圾分类工作常态化制度化开展；严格落实“五包一”责任制，压实包保责任督促党员干部带头履行生活垃圾分类职责。（二）抓“硬性任务”，夯实基础设施建设保障1 .补齐农村生活垃圾分类收集设施短板。按需补齐配强农村生活垃圾分类收集设施设备，加快补齐农村生活垃圾收集体系短板；在人口密集区或交通便利处适当增设一批公共垃圾亭或环保回收站；针对已建设的公共垃圾亭存在的破损或不能正常使用等问题及时开展维修翻新或重建工作；整合资源逐步推进全镇范围内存量散乱污旧垃圾池升级改造成为新型环保功能垃圾亭。2 .加强宣传培训提高群众环保意识和能力。充分利用广播、电视等媒体平台和宣传栏、“小手拉大手”等方式广泛开展宣传动员工作；组织相关职能部门和企业深入田间地头开展技术培训和现场指导服务；举办农村生活垃圾分类主题宣传活动进一步提升村民对生活垃圾分类工作的认同感和参与度；积极探索制定简单易懂的生活垃圾分类指引牌并张贴到各村公共场所便于村民查看学习；加大对保洁公司的管理考核力度的同时加强其对保洁员的业务培训使其更好地指导村民进行生活垃圾分类。3 .加强调研探索建立适合本地的生活垃圾分类处置体系。由镇政府牵头组织相关部门深入分析研究我镇农村生活垃圾产生和治理现状并认真梳理存在的问题和不足在此基础上借鉴先进经验结合我镇实际情况研究制定适合本地的生活垃圾分类处置办法和技术路线图进一步明确目标任务和具体措施确保今后一段时期我镇农村生活垃圾得到科学有效地治理和处理。(三)抓“主战场”，推进垃圾分类减量降本增效1 .全面开展农村生活垃圾资源化利用示范工程。在前期充分调研的基础上选择具有代表性的12个村庄作为农村生活垃圾就地资源化利用示范点；引进专业的企业或科研机构开展技术攻关和试点示范推动农村有机废弃物变废为宝实现生态效益、经济效益和社会效益三丰收利；同时建立和完善该示范点的基础设施配套建设运营管理体系确保示范点正常运转持久发挥辐射带动作用。2 .探索制定农村生活垃圾分类收运处置工作方案。根据我镇现有情况制定切实可行的农村生活垃圾收集、运输和处理方案确保各类生活废弃物得到及时清理和处理有效避免随意倾倒现象发生同时根据方案逐步升级改造现有设施提高处理能力和效率实现减量化、无害化和资源化的目标要求。