人员业务能力考核分析系统开发项目需求说明.docx

人员业务能力考核分析系统开发项目需求说明一、项目背景2023年，中共中央、国务院印发了数字中国建设整体布局规划，将“政务数字化智能化水平明显提升”作为到2025年数字中国建设的目标之一，明确提出“发展高效协同的数字政务”，为进一步推进数字政府建设指明了方向。其中的第二点是发展高效协同的数字政务，加快制度规则创新，完善与数字政务建设相适应的规章制度，强化数字化能力建设，促进信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同。从加快制度规则创新看。将数字技术广泛应用于政府管理服务，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升,构建数字化、智能化的政府运行新形态，充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用，强化数字政府安全管理责任，落实安全管理制度，加快关键核心技术攻关，加强关键信息基础设施安全保障，强化安全防护技术应用，切实筑牢数字政府建设安全防线。从强化数字化能力来看。利用“互联网+政务"加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，持续提升政务服务数字化、智能化水平，优化公共服务、提高政务效率、改善营商环境的捷径，通过互联网技术，整合政务资源，使数据、业务、软硬件、系统融为一体，打造政务中枢平台，形成全域连接，实现业务协同、数据共享、组织沟通在线，提升政府服务品质、办事效率，让“服务于民、服务于政”的理念深度融入数字化政务体系，实现数据资源的共享整合，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。目前基于对政务服务多样性、规范性、时效性等要求日益提高的背景下，政务服务工作对工作人员的能力要求也越来越高，而传统的考试考核方式也越来越不能适应政务服务中心对考试的需求。政务服务机构迫切需要一种能突破时间和地域限制的无纸化考试方式，在控制成本的同时满足建设学习型组织和对分散在各处的人员进行在线考核的需要。二、建设目标通过建设人员业务能力考核分析系统，整理形成XX区政务服务考试专属题库，实现系统远程考试、自动批阅、自动统计分析等功能。其核心目的为优化考试场室环境，运用技术手段实现考试纸笔书写，借助考试系统软件，实现考试作答书写线上线下同步，同时采用云平台实时采集作答笔迹数据，配合大数据、人工智能等技术，实现自动批改，形成分析报告，并反馈给管理者，加强管理者对从业人员的能力短板的了解，便于下一步针对性开展培训和检验。通过上述措施，本系统将大大节约政务考试环节中出试卷、考试、批改试卷、信息统计等环节的的时间和人力成本，提高XX区政务服务监管人员的工作效率。三、服务需求详述（一）系统功能需求自建题库：用户可创建、修改、删除题库；进入题库，用户可创建、修改、删除题目；用户可以选择单选题、多选题、是非题、主观题等题目类型，自定义设置选项数量，设置题目的答案以及注解；可以批量导入题目、删除题目；可以对题目进行关键字搜索。试卷管理：用户可对试卷进行分组管理，可创建、修改、删除试卷分组；用户可在试卷分组中创建、删除、修改、保存等操作，可编辑试卷名称、考试总分值、考试时间等基本信息；创建试卷后，用户可选择自行添加、随机抽取等方式添加题目；完成题目添加后，可对题目进行位置调整、删除等操作；可查看已定稿的试卷。生成试卷：试卷题目设置完成后，系统可对试卷进行自动排版；用户可对试卷进行预览，预览无误后，正式生成试卷；用户可将生成的试卷进行下载、打印等操作；系统所生成的试卷，打印后应能够被智能笔所识别，参考人员使用智能笔在打印的纸质试卷上的笔迹可同步至参考人员的个人线上电子试卷，并可打印个人线上电子试卷；用户可创建、删除、修改已生成的试卷分类，对试卷可批量加入、移出或修改所属试卷分类。（投标人需提供该功能设计方案，方案需满足或优于需求）签到卡管理：用户可创建、删除、修改签到卡，可对签到卡进行添加、删除、修改参考人员，调整参考人员顺序等操作；用户可对签到卡进行预览，预览无误后，可生成签到卡；用户可将生成的签到卡进行下载、打印等操作；系统所生成的签到卡，打印后需能够被智能笔所识别，参考人员使用智能笔在签到卡上的笔迹可同步至线上电子签到卡；生成的签到卡应能与生成的试卷相关联，并实现查询关联操作。参考人员管理：用户可添加、删除、修改参考人员信息，亦可通过EXCel表批量导入、导出参考人员信息，参考人员信息包括姓名、性别、身份证等基本信息；可通过筛选、关键字搜索等方式查找参考人员；用户可创建、删除、修改参考人员分组；可将参考人员批量或单个加入、移出或修改所属分组；实现参考人员与具体考试卷、签到卡关联，能查询缺考人员情况。智能笔管理：用户可以创建、删除、修改智能笔信息；智能笔信息包括笔名称、地址标识、备注、状态等。系统能够接收智能笔发出的数据，在考试的过程中，在参考人员使用智能笔书写后，智能笔能够将参考人员的笔迹同步至线上电子考试签到卡以及个人电子试卷上。考试场次管理：用户可以创建、删除、修改考试场次信息，设置考试名称、开考时间、关联已生成的试卷、签到表等，显示考试场次状态；可查看每个场次的考试签到人数信息以及参考人员答卷。考试成绩：考试完成后，用户可对参考人员试卷进行批改，选择题及是非题可选择手动批改或者系统自动批改；主观题可提供题目的参考答案辅助用户进行批改；完成试卷批改后，可查看每个参考人员的批改结果，如对结果异议，也可对试卷重新批改。统计分析：可对每次考试情况进行整体统计分析以及个人统计分析，并结合历史考试情况进行趋势分析，形成分析报告；整体统计分析包括每次考试基本情况（应考人数、实考人数、缺考人数、平均分等）、总体考试成绩及考试详情（包括成绩、对错题等），参考人员考试排名情况、各个模块考试分析、考试成绩趋势分析、总体学习建议等，系统自动生成以上各种报表以及统计图表，帮助用户掌握单位业务人员的业务掌握情况，以便于后期作出针对性的培训计划；个人统计分析包括考试出勤率、考试成绩、考试情况（对错题、常错题）、考试排名（月度、季度、年度排名）等信息，提出能力学习建议等，掌握现优势和不足，对考试成绩趋势进行分析；用户可以根据自主选择时间维度、个人或小组生成导出或查看人员业务能力分析报告。（投标人需提供该功能设计方案，方案需满足或优于需求）归档及查询：系统可对已经完成的试卷及已生成的报告进行归档保存；可通过选择时间、选择人员等维度进行搜索、查询,支持将筛选的结果进行下载保存。系统对接：与X政易进行对接，实现考试通知、成绩查询、分析报告查询等功能。（二）系统性能需求1 .系统至少应满足50个用户同时登陆在线，至少满足100支智能笔在线并发。2 .一般信息显示页面，加载时间不超过5秒。1万数据量级别的数据查询功能，数据查询时间不超过10秒。1万数据级别的数据导出功能，导出时间不超过10秒。3 .系统应使用负载均衡技术和分布式部署技术，要求单节点出现故障时可以自动切换到备份节点继续对外提供服务。要求平台无法访问的故障处理时间不超过60分钟。4 .系统应保存用户的登陆日志和操作日记，要求日记保存时间至少6个月。（三）配套设备需求70套智能笔（配备100O支笔芯）L外观：与普通笔大小、外观无明显差异，重量不超过30g；2 .电池容量：不小于120mAH;3 .使用时间：连续书写90分钟以上；4 .待机时间：NlO天；5 .充电时间：W3小时；6 .压感：N1024级；7 .书写角度：-4040度；8,存储空间：4MB,用于存储书写数据。9 .笔芯：无碳中性笔芯，黑色或蓝色，书写05三,书写长度至少100米,款式可在市面上自主采购。10 .功能：可通过无线方式与系统进行信息交互，实现书写笔迹与线上同步。（四）基础软件需求软件类型数量单位备注国产化操作系统1套提供许可授权，终验后一年的升级支持服务国产化中间件1套提供许可授权，终验后一年的升级支持服务（五）系统部署需求采购人提供国产化服务器用于系统部署。服务商提供国产化服务器操作系统、中间件许可授权等用于部署，验收后提供一年的升级支持服务。（六）用户类别需求职工：主要是指参与业务能力考试的窗口工作人员；管理人员：主要是指组织、管理、分析业务能力考试的管理人员；系统管理人员：主要是指本系统的运维管理人员。基于用户类别实现功能权限分配和管理。（七）安全设计需求本项目系统需部署在XX区政务外网环境，系统设计须全面考虑网络、主机、应用、管理等全方位的安全，安全防护措施须满足国家信息安全管理的相关规范。安全管理需符合国家二级等保要求（不作为验收的必要条件）。（八）系统对接需求1 .考试通知通过接口对接，为X政易APP提供本系统的考试通知功能。2 .考试查询通过接口对接，为X政易APP提供本系统的考试查询功能。3 .成绩分析通过接口对接，为X政易APP提供本系统的成绩分析功能。