中学清廉学校建设工作实施方案.docx

中学清廉学校建设工作实施方案为了进一步贯彻落实中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、中纪委关于加强廉政文化建设的意见和中共纪委机关、中共教育局党组文件关于推进清廉学校建设的实施方案的文件精神，大力加强廉政文化建设，全面推进教育系统清廉校园建设活动的深入开展，营造廉洁从教的育人环境，培养全体教师和学生的正确价值观和高尚的道德情操，根结合我校实际,制定清廉校园建设实施方案。一、指导思想贯彻落实全面从严治党、依法依规治校工作方针，全面落实立德树人根本任务，倡导和树立学校清廉之风，提高学校教育教学质量；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以完善惩治和预防腐败体系为主线，以建设廉洁学校为目标，坚定不移转变作风，坚决有力惩治腐败，切实增强全校党员干部和教职员工廉洁从政、廉洁从教的责任意识和行动自觉，为办好人民满意的学校提供坚强的政治和纪律保证。二、总体目标（一）完善制度结合学校实际，全面落实依法治教、依法治校、规范办学；健全完善学校全面从严治党、教育教学、人事组织、项目建设、资金资产、后勤服务、内控管理、廉政风险防控、纪律作风建设等制度。（二）梳理学校权力清单和责任清单梳理学校权力清单和责任清单。领导班子分工明确，相互监督,形成工作合力；严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度、主要领导“四个不直管”、末尾表态制度等；坚持权责透明，做到决策、执行、管理、服务和结果公开。（三）重视清廉文化宣传建设学校清廉文化主题墙、廉洁文化宣传橱窗；学校微信公众号开设“清廉学校”专栏，发布廉政信息；营造浓厚清廉文化氛围。（四）组织开展形式多样的清廉文化教育活动定期开展师生法纪宣讲；将清廉文化融入教育教学环节、融入育人全过程；推进警示教育、以案促改常态化制度化；注重家庭家教家风建设，制定清廉公约，做到廉洁自律。（五）严格管理教师队伍加强思想政治工作，加强纪律作风建设；持续开展师德师风”九个一”专项整治；学习宣传“时代楷模”张桂梅同志先进事迹，弘扬高尚师德；强化日常监督、师德考评，引导广大教师做'四有"好老师。（六）积极争创先进、文明单位全体党员干部、教职员工遵纪守法，杜绝违规违纪违法情况发生。（七）全面加强党对教育工作的领导深入贯彻落实全面从严治党方针，扎实推进清廉学校建设，营造行风清明、校风清净、教风清正、学风清新、家风清廉的学校育人环境，构建风清气正的政治生态。三、领导小组组长：苏越副组长：陈胜全、胡成生、黄剑、黄克勋、覃敏疆成员：大化瑶族自治县高级中学全体中层干部四、活动内容（一）把清廉文化融入师德师风教育中，优化职业操守。进一步加强师德师风建设，引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，忠诚于人民的教育事业，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质和教学水平，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师。组织教师认真学习中小学教师职业道德规范、市教育局关于严明纪律严肃查处教师违规补课等严重违纪行为的通知等。严禁教师利用职务之便牟取私利、收受学生礼品礼金、操办“升学宴”、违规操办婚丧喜庆事宜，严查干部教师酒驾醉驾、带彩娱乐等违纪违法行为，提高教师依法从教、廉洁从教意识，营造风清气正的教育环境。（二）把清廉文化融入课堂教学中，渗透廉洁教育。深入实施素质教育、全面实现立德树人根本任务有机结合，不断规范教师从教行为，保持清廉教风，切实解决违规补课收费等群众反映强烈的突出问题，促进教育事业健康发展。严禁教师私自办班有偿补课，严禁教师在社会培训机构对学生有偿补课，严禁学校通过社会培训机构变相开展有偿补课，严禁以家长委员会等形式组织有偿补课。严格落实“双减”政策规定，通过问卷调查、日常督查、专项检查等方式进行督导，确保政策落地见效。（三）把清廉文化融入财务管理中，严肃财务纪律。加强预算编制和执行管理。坚持先有预算、后有支出原则。严格执行预算，严禁超预算、无预算支出，严禁虚列支出、转移套取财政资金。严格执行“三重一大”集体研究制度，对制度中规定的限额以上支出必须要经过集体研究。要严格执行公务接待制度。公务接待不得超标接待，陪餐人数不得突破规定，不得违规安排烟酒、水果、海鲜、野味等。严格执行差旅费管理制度。必须建立健全公务出差审批制度，严格差旅费报销管理。严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。严格开支范围和标准，严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严禁用资产处置设立“小金库”；严禁以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;严禁虚列支出转出资金设立“小金库”；严禁以假发票等非法票据骗取资金设立''小金库"；严禁通过套取学生食堂资金等其他违法违规违纪途径设立“小金库”。学校项目要严格报建审批流程。即立项、设计、预算、财政评审、办理政府采购计划、招投标、签订合同、项目竣工验收审计等。按照中小学项目建设“四制”管理的要求，项目法人是第一责任人。严禁学校在项目建设中不经审批，违规进行项目建设。严禁学校在项目招投标过程中违反招投标管理流程，出现围标、串标，或者未进行招投标而进行项目建设。严禁学校在资金拨付过程中不按资金拨付流程办理，出现“吃、拿、卡、要”等行为。严禁学校在设备采购中不办理政府采购计划，不执行政府集中采购目录及标准。（四）把清廉文化融入后勤管理中，提供优质服务。坚持食堂公益性原则，不以盈利为目的，以方便、服务师生为宗旨，以保证食堂日常运转和收支平衡为目标，按照零利润要求，对食堂进行财务和成本管理，确保学生膳食质量和价格，为师生提供营养、优质、价廉的膳食。成立食品安全管理领导小组，讨论议定学校食品安全责任书、食品安全承诺书、食堂财务管理细则等相关管理制度,按制度规定加强食堂日常管理。学生校服的定制，要按照家长签字同意、学校申请报批、厂家登记备案、家长委员会参与招标、厂家生产送货的程序来运行，严格执行国家标准，坚决杜绝校服工作中的腐败行为。倡导、鼓励学生和家长自愿购买学生平安保险，严禁学校和在编教职工直接参与组织、收费、开票等工作。（五）把清廉文化融入贫困资助中，优化资助服务不断完善家庭经济困难学生认定办法，加强与扶贫、民政、残联等部门协作，实现相关信息共享。严格按照学生资助工作实施方案开展工作，该享受资助的一个不漏，不应享受资助的一个不进，确保不让一个学生因家庭经济困难而失学，全面落实家庭经济困难学生资助政策。对于家庭经济困难的学生要入户调查，杜绝对“三类人员”和“三有人员”且无特殊困难家庭子女进行资助。五、工作要求（一）加强领导，强化责任为加强对全校清廉建设的领导，有效推进工作进程，学校成立了由党委书记苏越任组长，第一校长、校长及其他副校长任副组长，全体中层干部为成员的清廉学校建设工作领导小组，负责协调全校清廉建设的工作推进。为保证工作效果，学校要组建清廉建设工作专班,以学校党委书记为第一责任人，亲自部署，明确目标和任务，细化分工和职责，确保工作有效推进。（二）加强研究，把握纪律要将廉政教育研究列入教育研究总体规划中，把廉政教育纳入学校德育教学计划，渗透到学校教学工作的全过程和学生教育管理的各个方面，使学生在潜移默化中受到廉政文化的教育和熏陶。要加强对廉政教育规律、途径、方法的研究，结合学生认知规律，开展符合中小学生身心发展特点的针对性教育活动，积极探索廉政文化建设的有效方法和途径，使教育的内容和方式贴近实际、贴近生活、贴近青少年学生，实现学生在廉洁文化教育上的知行统一。（三）创新载体，注重实效要把清廉校园建设活动作为学校德育工作的重要组成部分，科学安排，整体推进，认真开展工作，运用演讲、征文、宣传窗、书画展等廉政文化建设有效途径，扎实推进活动的有序开展；要注重创新,突出特色，不断拓展和丰富学校廉政文化建设的有效载体，改进工作方法，充实教育内容，提升清廉校园建设活动的时效性和针对性。（四）重视宣传，创设氛围要重视宣传引导作用，通过网站、校园广播、橱窗等宣传阵地,通过手抄报、书法、板报等形式多样、喜闻乐见的形式，突出反腐倡廉的教育主题，抓住学校廉政文化宣传的主旋律，加大廉洁文化的宣传，突出廉洁人物的榜样示范作用、营造积极向上的校园廉政文化宣传氛围。