上海市智算中心建设导则（2025年版）.docx
上海市智算中心建设导则（2025年版）2025年1月目录引言IV1总贝U11.1 总体要求11.2 适用范围21.3 符合性说明22体系架构33引用文件34术语和定义54.1 智算中心ArtifiCialIntelligenceDataCenter54.2 边缘智算中心EdgeArtificialIntelligenceDataCenter54.3 AI月艮务器ArtifiCialIntelligenceServer54.4 AI力口速卡ArtifiCialIntelligenceAcceleratingCard54.5 AI力口速模组ArtifiCialIntelligenceAcceleratingModule54.6 训练Training54.7 推理InferenCe54.8 机器学习MachineLearning64.9 深度学习DeePLearning64.10 自然语言处理NatUraILangUagePrOCeSSing(NLP)64.11 计算机视觉COmPUterViSion(CV)64.12 IT设备ITEquipment64.13 智算中心基础设施管理系统ArtifiCialIntelligenceDataCenterInfrastructureManagement.64.14 主机房COmPUterROom74.15 不间断电源系统UninterrUPtiblePOWerSyStem(UPS)74.16 布线CabIillg74.17 算效ComputationalEfficiency(CE)74.18 水资源使用效率WaterUSageEffeCtiVeneSS(WUE)74.19 电能利用效率POWerUSageEffeetiVeneSS(PUE)74.20 碳利用效率CarbonUSageEffeCtiVeneSS(CUE)74.21 机架设计总功率TotaIDeSignPoWerCaPaCityOfRaCk84.22 平均机架设计功率AVerageRaCkDeSignPOWer84.23 IT设备上架率ITEquipmentRackUtilizationRate(Rackon)84.24 平均机架运行功率AVerageRackOperatingPower(PraCk)84.25 碳排放强度CarbOnlntenSity84.26 用电强度POWerlntenSity84.27 分布式供能系统DiStribUtedEnergySystem95缩略语96规划与选址106.1 空间布局106.2 选址要求106.4 其他要求127建筑与配套127.1 建筑与结构127.2 供配电137.3 暖通空调137.4 机架与布线147.5 安防与消防157.6 智能化系统167.7 给水排水168规模与功能178.1 规模178.2 功能189AI基础设施架构189.1 AI硬件层189.2 AI平台层219.3 AI软件层2210集约高效2210.1 资源调度与管理2310.2 计算能力2410.3 存储与处理2610.4 网络传输2711安全可靠2811.1 安全要求2811.2 可靠性要求3012绿色节能3212.1 等级要求3212.2 绿色清洁能源3212.3 先进节能技术3313论证、评估与监测3513.1 一般要求3513.2 综合评估评价体系架构3613.3 指标要求3713.4 监测配套3814边缘智算中心3814.1一般要求3814.2技术要求38附录A智算中心PUE测量方法40A.1概述40A.2基准PUE指标的计算公式40A.3基准PUE的测量参数及测量点41A.4综合PUE指标的计算公式44A.5综合PuE的测量参数及测量点47A.6能耗的间接测量和估算48A.7测量周期和频率49A.8测量设备和系统50A.9能效数据信息备注要求50附录B智算中心WUE测量方法528.1 WUE指标的计算公式528.2 WUE指标的测量参数及测量点52附录C智算中心CUE指标的核算方法53C.lCUE指标的计算公式53C.2核算步骤53C.3核算方法54引言为进一步贯彻落实国家加快推进新型基础设施，赋能新型工业化，推动新质生产力发展的重要指示精神，根据工业和信息化部等部门联合印发的算力基础设施高质量发展行动计划、关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知和国家发展改革委等部门联合印发的关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见、数据中心绿色低碳发展专项行动计划，落实上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）要求，构建新型智能算力生态体系，加快推进本市智能算力信息基础设施建设发展，形成本市智能算力高质量发展格局，助力上海打造国际数字经济标杆城市，特制定上海市智算中心建设导则（2025年版）（以下简称导则）。本导则共分14章，总则部分阐述了总体要求、适用范围、符合性说明等，术语和定义部分汇总了主要的专用术语，并进行定义或说明。其余部分对本市智算中心建设的规划与选址、建筑与配套、规模与功能、Al基础设施架构、集约高效、安全可靠、绿色节能，以及论证、评估与监测和边缘智算中心等方面进行了规范。本导则执行过程中如有意见和建议，请寄送上海市经济和信息化委员会（世博村路300号5号楼1003室，邮编200125）,以便今后修订时参考。本导则由上海市经济和信息化委员会组织编制，中国信息通信研究院具体承担。解释权归上海市经济和信息化委员会。上海市智算中心建设导则（2025年版）1总则1.1总体要求统筹智算中心的规模、布局、用能，构建以多元异构、集约高效、安全可靠、绿色节能为特征的智能算力基础设施产业体系，为推动经济高质量发展、提升城市能级和核心竞争力提供坚实有力的信息基础设施支撑。在本市建设智算中心应满足以下要求：1、应用需求方面：重点推动人工智能大模型和区块链等创新应用，支撑万亿级参数大模型训练和推理需求，优先满足中小企业、科学研究等人工智能计算需求，在“5+6”垂直领域（智能终端、科学智能、在线新经济、自动驾驶、具身智能、金融、教育、医疗、文化传媒、智能制造、城市治理等），加速大模型新技术、新产品落地应用与迭代，聚焦计算功能、服务提升城市能级和核心竞争力的高端应用服务导向，深化推进本市智算中心健康有序发展，更好满足“十五五”期间持续增长的智能算力需求。2、选址布局方面：本市新建智算中心原则上应在本市外环以外区域，既有工业区、发电厂区优先，采用先进节能技术集约建设，并兼顾区域经济密度要求；本市中环以内区域禁止新建智算中心，中环及外环之间区域严格限制建设智算中心；边缘智算中心的选址应靠近应用场景。3、资历资质方面：具备国家或本市颁发的数据中心运营许可，有专业的管理和运营团队，在本市有长期稳定服务能力。4、设计指标方面：新建大型智算中心项目平均机架设计功率不低于12kW,机架设计总功率应不低于24MW。将基准PUE作为新建智算中心的准入要求，将综合PUE作为运营期评价的指标，基准PUE严格控制不超过1.25,综合PUE准入值和先进值分别不高于1.22和1.18。边缘智算中心平均机架设计功率不低于6kW,机架设计总功率应控制在1.2MW内，基准PUE应不高于1.4。5、评估监测方面：报建主体应于立项前做好项目论证，并按本导则要求开展自评估。投入运行前应完成能效监测配套设施建设，并对接本市数据中心能效监测管理平台。6、用电、碳排放强度方面:新建智算中心单位营收或增加值用电量、碳排放强度应符合本市相关要求。7、满足本导则提出的其他要求。1.2 适用范围本导则规定，智算中心，即人工智能计算中心，是基于人工智能理论，采用人工智能计算架构，提供人工智能应用所需算力服务、数据服务和算法服务的一类算力基础设施，通过算力的生产、聚合、调度和释放，高效支撑数据开放共享、智能生态建设、产业创新聚集，有力促进Al产业化、产业Al化及政府治理智能化。在本市范围内建设智算中心，包含资产自用和托管两种业务场景，原则上应按本导则要求执行。建设金融等特殊智算中心应参照本导则执行。建设边缘智算中心参照本导则第十四章的要求，管理办法参照本市相关政策要求。1.3 符合性说明在本市建设智算中心除应符合本导则外，还应符合现行国家、行业和上海市相关标准和法律法规的规定。2体系架构本导则规定了上海市智算中心建设的规划与选址、建筑与配套、规模与功能、AI基础设施架构、集约高效、安全可靠、绿色节能，以及论证、评估与监测和边缘智算中心等各方面的具体要求。Al基础设施架构集约高效绿色节能安全可靠规模与功能建筑与配套边缘智算中心论证、评估与监测规划与选址图1体系架构3引用文件GB/T9813.3计算机通用规范第3部分：服务器GB/T14295空气过滤器GB20052电力变压器能效限定值及能效等级GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB30000化学品分类和标签规范GB/T33136信息技术服务数据中心服务能力成熟度模型GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范GB/T39786信息安全技术信息系统密码应用基本要求GB40879数据中心能效限定值及能效等级GB/T43331互联网数据中心（IDC）技术和分级要求GB43630塔式和机架式服务器能效限定值及能效等级GB50016建筑设计防火规范GB/T50050工业循环冷却水处理设计规范GB50084自动喷水灭火系统设计规范GB50174数据中心设计规范GB50222建筑内部装修设计防火规范GB50311综合布线系统工程设计规范GB50348安全防范工程技术标准GB50370气体灭火系统设计规范GB50736民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50898细水雾灭火系统技术规范GB51245工业建筑节能设计统一标准YD/T2441互联网数据中心技术及分级分类标准YD/T2584互联网数据中心（IDC）安全防护要求DB31/T1395绿色数据中心评价导则T/CCSA463智能计算中心总体技术要求T/CECA-G0284服务器和数据存储设备能效“领跑者”评价要求银监办发2010114号商业银行数据中心监管指引发改环资2024970号数据中心绿色低碳发展专项行动计划沪府发201851号上海市产业地图沪府发（2023）51号上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）4术语和定义4.1 智算中心ArtifiCialIntelligenceDataCenter指人工智能计算中心，是基于人工智能理论，采用人工智能计算架构,提供人工智能应用所需算力服务、数据服务和算法服务的一类算力基础设施。4.2 边缘智算中心EdgeArtificialIntel
