XX市司法局智慧矫正应用建设项目采购需求.docx

XX市司法局智慧矫正应用建设项目采购需求一、项目背景为贯彻落实中华人民共和国社区矫正法及其实施办法文件要求，以及按照XX省司法厅“省级统建、市级拓展、区县复用”总体要求，依托X里社区矫正应用基础，构建XX市智慧矫正应用，聚焦基层工作需要，弥补省级平台功能不足，以信息化赋能XX市社区矫正工作高质量跨越式发展。二、建设目标按照司法部“数字法治智慧司法”建设总体部署，运用互联网、云计算、物联网、大数据和人工智能等现代信息技术，推进和规范社区矫正工作，加强监督管理,提高教育矫正质量,促进社区矫正对象顺利融入社会,预防和减少犯罪，维护社会和谐稳定。坚持业务需求导向，加强创新驱动。紧扣省厅重点工作,积极承接试点工作，谋划建设XX市智慧矫正应用。纵向贯通省、市、县、乡四级司法部门，横向联通公安、卫健、人社、政法、民政、市监部门，跨省联动X皖闽赣四省边际业务协同，整合多跨数据资源，融合多项智慧应用，为社区矫正对象和社矫工作员提供数字智能化服务。通过系统应用实现智能分析和综合研判,精准助力监督帮扶,推动实现“智慧矫正”。三、建设任务根据省司法厅2024年重点工作安排部署，考虑到XX社矫现有系统应用情况和实际业务需求,遵循数字法治改革思路和要求，谋划建设XX市智慧矫正应用，整体规划“一个平台，两类用户，一个综合指挥驾驶舱，三大场景应用”，“一个平台”即XX市司法局智慧矫正应用平台，“两类用户”即社区矫正对象、社区矫正工作人员，“一个综合指挥驾驶舱”即市、县、司法所三级驾驶舱，“三大场景应用”即教育帮扶、风险研判综合预警和四省边际协同场景。1）教育帮扶场景应用。集成XX部分区县已建在用教育平台功能，构建全市社区矫正教育帮扶应用，通过对人的多维分析，实现社区矫正对象心理矫治、教育学习、公益活动等的差异化，同时，创新融合第三方力量参与社区矫正教育帮扶工作闭环，实现教育帮扶工作从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。2）风险研判综合预警场景应用。依托多跨风险线索数据的接入，结合平台业务数据、定位位置信息采集、无感数据采集和智能分析、大数据决策分析、人工智能等技术，实现社区矫正对象风险预警、风险处置和风险闭环管理。通过警矫协同应用对脱管漏管、再犯罪风险、异常行为和重点区域进行预警展示、分发、处理、复核和回访，构建业务闭环管理。通过智能核辅应用，提高对社区矫正对象的信息化核查精准度。3）四省边际协同场景应用。结合XX市四省边际中心城市定位，加强与江西（上饶）、安徽（黄山）和福建（南平）数据对接共享和线上业务协作，开展调查评估、执行地变更、异地协查协管等跨区域协同管理，通过机制共建、标准共享，实现社区矫正互通“零距离”和“零时差”。四、建设内容及要求（一）采购清单本次采购清单如下表:序号建设内容功能模块一级功能二级功能1.社矫工作人员管理端（PC端）登录/2.首页（工作台）工作待办3.待办预警4.数据统计考核指标统计5.排名统计6.教育帮扶统计7.风险研判综合预警统计8.四省边际协同数据统计9.智慧矫正综合指挥驾驶舱管理驾驶舱导航栏10.GlS地图序号建设内容功能模块一级功能二级功能94.预警预警分发95.预警处置96.复核回访97.预警通知98.智能核辅实时点验99.信息化核查100.走访登记101.矫务指数102.四省边际协同异地协管协查103.教育矫治协同104.工作助手个人中心105.社区矫正对象移动端（X里办）登录/106.首页在线签到107.信息查询108.业务中请109.清廉矫正110.心理测评三段式测评111.无感测评112.专项评估113.其他测评114.心理服务心理辅导115.心理驿站116.心情日记117.社会适应性帮扶118.公鱼活动公益申请119.申请记录120.我的公益121.签到签退序号建设内容功能模块一级功能二级功能122.活动管理123.活动报名124.待评价活动125.在线教育教育学习126.思想汇报127.尚法正矫/128.信用矫正学历提升129.技能提升130.消息通知/131.个人中心/132.模型行为行为风险研判违反外出监管规定预警模型133.同案犯交叉识别模型134.五涉交叉识别模型135.夜不归宿模型136.违规行为监测预警模型137.进入重点区域风险预警模型138.心理心理风险研判生活变故预警模型139.自伤自残模型140.综合综合风险研判综合风险研判模型141.教育内容精准推荐模型142.数据管理数据汇聚社矫平台接入143.公安数据接入144.卫健数据接入145.人社数据接入146.政法数据接入147.民政数据接入148.市场监管数据接入149.四省边际协同（四省平台数据对接）序号建设内容功能模块一级功能二级功能150.第三方平台接入151.数据治理数据提取152.数据清洗153.数据关联154.数据比对155.数据加工156.专题数据库社区矫正对象信息库157.社区矫正对象社会服务记录数据库158.社区矫正对象心理案例库159.日常矫正工作记录库160.多跨协同数据库161.人物画像管理162.指挥中心改造提升LED屏、视频处理器、电源、接收卡、框架、功放、音箱、屏体背墙改造（二）功能需求根据项目采购清单，具体功能需求如下：1.社矫工作人员管理端（PC端）管理端满足社矫工作人员相关后台管理功能，实现首页（工作台）、综合指挥驾驶舱，以及教育帮扶、风险研判综合预警和四省边际协同三大场景功能。（1） 登录应支持用户账号和密码登录，并支持工作人员X政钉扫码登录。（2） 首页（工作台）1）工作待办汇总工作人员当日待办事项，如教育、公益、心理、签到待完成提醒情况;审前调查件待完成情况；风险预警待处理情况；四省协同待处理或反馈事项。2）待办预警支持列表查询待处理的预警信息，并进行预警处理、预警复核或预警回访。提供矫正对象查询待学习资料、签到记录、学习进度等信息；支持查看市内的就业信息，以及就业帮扶基地等信息。3）业务申请支持提交业务申请，包括外出申请、签到补卡申请等。要求对各区县数据进行数据隔离。4）清廉矫正支持社区矫正对象以匿名的形式向上级部门提交工作人员的投诉、建议等内容。5）心理测评提供入矫、中期、解矫测评和其他测评。提供无感测评：通过视频采集的人脸视频，运用视频无感分析模型计算社矫对象的心理指标数据和生理健康数据。提供专项评估：支持针对不同人群、不同犯罪类型的专项测评，包括：未成年人、女性、涉赌、盗窃、酒驾等。6）心理服务心理辅导心理疏导：支持心理咨询预约和服务评价；对接远程心理辅导设备，支持社矫对象进行心理评测、人格特征评测、职业评测和社会适应性评估。心理训练：提供多样化的心理训练营服务。心理驿站放松游戏：提供在线放松小游戏。正念冥想：提供睡前冥想等音频。心情日记提供心情日历，支持心情打分、心情起名、情绪描述等。7）社会适应性帮扶支持矫正对象发起社会适应性帮扶申请，可查看事件处置进度以及处置结果o8）公益活动公益申请：支持查看公益报名记录。申请记录：支持申请记录查询查看。我的公益：支持查看个人公益情况。签到签退：矫正对象可在线签到和签退，支持查看签到记录。活动管理：提供最新活动、已报名活动、历史活动的在线浏览和报名等。活动报名：支持在线提交报名申请，查看活动报名记录。待评价活动：支持查看待评价活动列表和活动详细情况。9）在线教育支持在线教育学习和思想汇报。教育学习在线教育：支持在线自助学习，可查看文章和视频资料，包括：心理科普、家庭教育、个人成长、人际社交、法律讲堂、矫正专区、职业发展，政策法规、权利义务等。集中教育：支持查看参与的集中教育情况，可按待报名、已报名、签到/签退分别查询。开放大学教育：社区矫正对象可以通过移动端在线学习开放大学提供的学历提升相关教育内容。思想汇报支持社区矫正对象在线提交思想汇报，可查看历史提交记录和详情。10）尚法正矫矫正对象可以以每月一主题的形式进行学法、普法以及进行法律知识考核。11）信用矫正紧跟省司法厅信用矫正建设要求，打造XX特色场景应用，实现“信用”+“学历提升、技能提升”。学历提升学历提升报名：社区矫正对象自主报名学历提升的信息申报。线上学习：在线学习开放大学提供的学历提升相关教育内容。线下学习：支持报名参加线下学习活动；社区矫正对象在线下学习前后进行打卡，记录学习情况。成果申报：填写学历提升成果信息及附件，工作人员审核后获得相应教育积分。技能提升技能提升报名：社区矫正对象自主报名技能提升的信息巾报。线上学习：可在线学习技能课程；线下学习：支持报名参加线下学习活动；社区矫正对象在线下学习前后进行打卡，记录学习情况。成果申报：填写技能提升成果信息及附件，工作人员审核后获得相应教育积分。（3） 消息通知汇总矫正对象所有消息通知，支持查看消息详情;对于违规外出、越界对象，及时产生预警提醒。（4） 个人中心支持矫正对象进行个人信息查询和用户密码修改。(三)数据需求为实现智慧矫正应用，需要完成多跨数据对接、治理，并建立专题数据库。同时，搭建数据模型，以实现行为、心理和综合风险研判，加强对社区矫正对象的监督管理。1 .数据汇聚需要完成以下系统平台对接及数据归集工作，包括：社矫平台：对接省社矫综管平台，获取社区矫正对象基础数据。公安系统：对接公安系统，获取电子围栏、违法犯罪、身份证使用数据。IRS平台：对接IRS平台，获取人社、政法、民政、市场监管部门与社区矫正对象相关数据。四省相关平台：对接获取四省平台数据，以支持四省边际协同业务开展。第三方平台：对接开放大学系统获取教育学习内容，支持社区矫正对象学历技能提升。2 .数据治理需要对接入数据进行数据提取、数据清洗、数据关联、数据比对和数据加工，满足本项目社矫业务需求。3 .专题数据库根据业务需求,建立专题数据库，如社区矫正对象信息库、社会服务记录库、心理案例库、日常矫正工作记录库、多跨协同数据库，并支持人物画像管理。4 .数据模型(1)行为风险研判基于社区矫正对象活动边界地区，整合社区矫正对象的外出行为数据、行为轨迹数据等，进行多维度分析研判是否存在违反外出监管规定、夜不归宿、违规行为、进入重点区域等行为，并进行同案犯交叉识别、五涉交叉识别，进一步提高监管管理质量与效果。(2)心理风险研判根据社区矫正对象的人员特点，基于多跨融合数据，利用大数据技术开展心理风险研判，有效识别社区矫正对象是否存在生活变故、自伤自残，并进行预警提醒，辅助工作人员及时进行干预和处置，避免危机事件的发生。(3)综合风险研判基于多跨部门数据，综合社区矫正对象年龄、文化