XX市基层智治大脑项目采购需求.docx
XX市基层智治大脑项目采购需求采购内容序号采购内容数量单位预算金额元)1XX市基层智治大脑项目1项X二采购具体内容及清单序号名称数量单位1基层智治大脑数据看板智能要素展示模块1项2智能应用展示模块1项3热点知识展示模块1项4贯通监测1项5支撑模块详情页1项6市区县切换1项7统一日志对接1项8统一用户体系1项9一网智能事件中枢模块1项10镇街数仓1项11市级重大应用贯通监测重大应用贯通监测1项12业务协同和数据共享网关工作台1项13运行管理1项14监测预警1项15业务协同和数据共享网关系统对接1项16标准规范体系编制12项17信息安全服数据安全服务1项18务数据库安全管理及加密系统1项19站点证书1项20SSL密码模块1项21信息系统集成服务1项三执行标准要求基层智治大脑建设指南SIO四技术需求4.1建设目标4.L1建设市级大脑数据看板,以可视化方式展示成果。4.L2推进全时空多维度采录感知网(一网)建设,打造“数据产品中心"为基层智治应用提供高质量数据支撑。4.1.2.1根据省基层大脑建设要求建设智能事件中枢。完善核心业务梳理标准,推进镇街核心业务规范化梳理;依托网关实现事件自动汇聚融合、智能分拨流转、智能辅助决策;制定“一件事”梳理规范,统一建设事件库,确保事件在所有系统中具有唯一性,为实现“一件事”综合集成、社会治理“一网智治”、“一网统管”等多跨应用提供基础支持。4.1.2.2推进镇街数据仓建设。以实用实效为导向,围绕人、房、企、地、事、物、组织、事件等维度,依托一体化智能化公共数据平台和省基础库、市县数据仓,通过数据归集、加工、治理,形成智能化数据产品,满足基层应用多类数据需求;探索构建“一数一源”联动数据治理体系,实现基层应用数据“一处变处处变”。赋能基层应用,作为基层应用的业务生产库,避免基层应用建设中获取不到全面数据的困扰。4.L3复用省智能要素超市(一域),推动智能要素上架,推动智能要素全量归集。4.L4推进日常履职与战略决策赋能中心(一中心)建设,复用省智能服务中心,探索智能模块建设,提升应用智能化水平。4.1.5按省要求建设市县业务协同和数据共享网关,推动基层智治综合应用和重大应用数据整合、事件融合、功能聚合,实现相关应用服务注册、调用、交互所需要的服务发现、协议转换、流量控制、服务监控、鉴权、路由等能力,为应用互联互通提供统一支撑,保障基层应用互联互通的安全性和健壮性。4.1.6对重大应用贯通情况开展监测,为贯通效能提升提供支撑。4.2 建设内容本期项目具体包括基层智治大脑、重大应用贯通一本账监测、业务协同和数据共享网关等建设内容,其中基层智治大脑包括基层智治大脑数据看板、一个全时空多维度采录感知网(智能事件中枢、镇街数仓)。4.3 建设规模XX市本级及下属X县(市、区)+经开区。4.4 技术路线本项目建设时应采用通用、可靠、成熟的技术路线,包括信创技术路线。4.5 建设需求4.5.1 编制基层智治大脑标准规范体系。编制基层智治大脑体系标准规范,包括但不限于输出以下规范用于指导基层部门业务应用的开发。通过制定这些标准规范,指导基层部门业务智治应用的开发,提高基层智治大脑赋能基层应用的有效性和效率。4.5.1.1基层智治大脑标准规范体系:(1)基于基层智治大脑的基层智能应用开发规范;(2)XX市“1612”体系应用与事项贯通技术规范;(3)基层智治核心业务梳理规范;(4)XX市基层治理事项目录编制规范(5)基层智治场景事件梳理规范;(6)事件中枢事件接入规范;(7)基层智治大脑镇街数仓数据标准规范;(8)业务协同和数据共享网关标准规范编制,包含接入规范和运维管理规范等。4.5.2基层智治大脑数据看板构建XX基层智治大脑数据看板,集中展示XX基层智治大脑的关键指标,从技术和业务两个方向展示大脑对基层体系的支撑成效。同时市级数据看板打通各区县实战应用,实现县、乡、村、格一体穿透。具体建设内容包括:指标体系、一图统览、一网、一域、一中心、重大应用贯通监测、业务赋能、效能分析、实战应用、接口对接等内容。4.5.2.1 智能要素展示模块智能要素分为数据要素、算法要素、模型要素、知识要素,主要展示如下数据:要素总上架个数、申请总次数、要素区县来源、支撑应用总数、支撑应用区县以及核心成果等指标。智能要素详情页展示智能要素城市、类型、上架数量、申请数量、调用次数列表信息。对接省级基层大脑节点获取XX上架的智能要素信息。4.5.2.2 智能应用展示模块智能应用模块分为工具智能和业务智能两部分进行展示,主要展示如下数据:智能应用总上架数、申请总次数、应用区县来源、支撑应用总数、支撑应用区县等指标。智能模块详情页,展示智能模块城市、类型、上架数量、申请数量、调用次数列表信息。对接省级基层大脑节点获取XX上架的智能模块信息。4.5.2.3 热点知识展示模块展示知识库热点知识,展示的逻辑为搜索最多以及查看最多的前10条。热点知识模块详情页,主要展示热点知识的详情信息,包含热点知识标题和内容。4.5.2.4 贯通监测展示市本级及各个区县贯通监测情况。4.5.2.5 支撑情况展示XX市各个区县上架的智能要素与智能模块对于XX市其他区县应用支撑效果。4.526市区县切换市区县切换模块是切换市区县数据看板,市级和区县共用一套部署,页面以及模块内容都相同,实现数据分级,区别在于数据量不一样,市级是全市的数据,区县只是区县数据。权限管控统一使用X政钉用户体系,市级用户可看全市数据,各区县用户只能查看对应区县页面。4 .5.2.7统一日志对接按照规范与SLS日志服务平台对接。记录大脑中首页、数据看板、智能事件中枢、镇街数仓、市级重大应用贯通监测等应用的日志,包括用户操作全过程记录信息,构建以用户数据为轴心的纵向时间轴;构建以业务数据为轴心的横向时间轴,做到数据从生成到消亡整个过程可追溯痕迹。申请SLS和Logstore,将日志统一存储到应用的SLS中的Logstore中,将应用日志信息数据包括用户标识、用户类型、地区编码、操作类型、操作标识、操作时间、操作时长、操作状态、IRS应用编码等9个字段和本业务的绩效指标业务字段以统一格式推送至SLS日志服务。按市数据局大运维体系规范要求,把业务指标监控日志等信息推送至日志管理平台sunfire监控。包括通用指标,辅助指标,核心业务指标等。5 .5.2.8统一用户体系与X政钉办用户体系对接,政府侧用户统一使用X政钉用户体系,实现普通账号密码登录、X政钉登录和X里办登录。本项目所属的所有业务应用系统均对接X政钉用户体系,实现用户体系全市统一,由业务应用系统自行配置系统内的权限。4.5.3一网:全时空多维度采录感知网本次“一网”建设内容包含智能事件中枢、镇街数仓等功能。4.5.3.1 智能事件中枢模块智能事件中枢是基层治理领域事件任务智能化管理的功能构件,实现统一汇聚、多跨协同和管理调度。智能事件中枢对事件源系统及人工报送的事件任务提供智能化研判分析、分拨流转、调度执行等运行监测功能和事件任务处置的量化评估评价功能。4.5.3.1.1 事件中心梳理各领域事件及自上而下、自下而上的任务要素、清单、对象,构建事件、任务的数字化定义,建设事件、任务流监控管理场景,为XX市基层治理各类事件、任务流转提供流程化管理支撑能力,实现事件、任务在各层级部门之间流转时的可管、可控、可查。4.5.3.1.1.1 任务类型管理4.5.3.1.1.1.1 领域管理不同的领域对应不同的任务清单和流程,支持任务的自定义分类,支持多级任务领域分类。4.5.3.1.1.1.2 任务项支持用户创建并维护任务项,关联领域分类。4.5.3.1.1.1.3 专项清单专项清单用于维护专项任务的清单,工作人员通过选择不同作用标签、不同领域等对任务项进行自由组合,生成特定业务属性的清单。4.5.3.1.1.1.4 日常清单支持对任务项按标签和频次自动组合生成日常清单。4.5.3.1.1.2 任务运行管理4.5.3.1.1.2.1 任务频次管理可配置高频率,系统根据频次定期下发任务至对应的人员。4.5.3.1.1.2.2 规贝!|配置规则配置用于配置任务派发、签收、退回、办结的规则。4.5.3.1.1.3 任务协同管理封装要素、清单、任务流转支撑服务能力,通过APl接口供其他系统调用。4.5.3.1.1.3.1 要素对外服务发布要素相关接口,要素库维护的信息对上层应用系统提供服务。包括:(1)发布全量要素信息。(2)根据要素分类、要素类型、要素主管部门、要素类别等,查询相关要素。4.5.3.1.1.3.2 清单对外服务发布清单相关接口,清单库维护的信息对上层应用系统提供服务。包括:(1)发布全量清单信息。(2)根据清单类型、清单对象、所属部门等,查询相关清单。4.5.3.1.1.3.3 对象对外月艮务发布相关接口,对象库维护的信息对上层应用系统提供服务。包括:(1)发布全量对象信息。(2)根据对象基本信息、对象类型等,查询相关对象。4.5.3.1.1.3.4 任务流转支撑支撑上层系统的任务流转。提供任务基本信息。提供任务接收信号,任务中心变更任务状态。及时将人员变更信息同步任务中心,任务中心提供任务流转服务。提供任务办结信号,任务中心变更任务状态。提供任务时限,供任务中心后续进行效能评价管理。4.5.3.1.2 事件接入事件接入包含对基层智治综合应用天眼守望等物联感知平台AI发现的事件,12345、iXX等渠道群众举报被动受理的事件,网格巡查、综合执法等方式主动发现的事件。按照事件定义的统一标准规范通过业务协同与数据共享网关实现各渠道事件的接入,统一接口,提供事件接入管理能力,支撑更高效地筛选排查事件、更快捷地登记事件、更全面地跟踪事件,保证治理事件能够精准、及时、快速的接入。4.5.3.1.2.1 接入事件查看按照事件梳理标准及标签进行分类。4.5.3.1.2.2 接入审核对事件进行审核处理。4.5.3.1.2.3 件核实受理员或者管理员可以对需要核实的事件发送核实任务,催促处理反馈核实任务。4.5.3.1.2.4 提取事件人工对事件进行提取操作。453125事件暂存可将事件进行暂存操作。453126事件废止受理人员在受理登记时,当遇到重复上报、胡乱上报等情况时可进行废单操作,受理人员和领导可在废单查询模块查看中心已废单的事件,并可根据实情进行下一步处理。对于判断失误或者误操作的废单事件,支持对该事件进行恢复操作,恢复后用户可以在待受理列表中查看管理该事件。4.5.3.1.3 事件协同管理全量汇聚基层治理事件实例后,基于事件中心梳理沉淀的标准化流程,支撑事件的自动分拨、高效处置、统一办结。4.5.3.1.3.1 事件自动分拨根据梳理定义的权责清单进行标准化判定,构建事件上报、分发、退回、反馈等事件分拨场景,对于需要进一步人工审核,事件中心还未定义的疑难事件进行运营优化,通过业务协同与数据共享网关实现将事件派发至各层级相应的处置平台,完成事件的快速