乡镇2025年《全国两会安全维稳》工作方案 （汇编3份）.docx

2025年全国两会安全维稳工作方案鉴于最近全区安全事故时有发生，根据市、县安委办文件要求，决定从即日起到全国两会期间，在全镇范围内开展安全隐患专项排查整治行动，结合我镇实际，特制定如下方案。一、工作目标今年以来，安全生产工作面临巨大的风险挑战前所未有。牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，在全镇范围内集中开展安全隐患专项排查整治行动,全力抓好各项安全防范措施的落实，着力抓好重点领域、重点场所安全隐患排查整治，集中整治一批突出问题，有效防范较大以上事故，认真履行安全生产工作责任，切实抓好重点时段、重点环节、重点行业的监管工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。二、工作重点（一）道路交通安全。镇分管道路交通安全办要加强与固阳县交警执法中队联合上路执法，以检查促整改，以处罚促落实，加强执法震慑。一是加强路面行车秩序管控,深入开展“双超”治理专项整治行动，严厉查处轿车、客运车、摩托车等重点车辆严重交通违法行为，严厉打击非法营运行为；二是切实开展严查客车超员、三轮汽车、摩托车违法载人、涉牌涉证、酒驾等违法行为；三是加强客运车辆安全检测检验，防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，防止客运车辆带“病”上路。（二）烟花爆竹和危化品安全。针对福临烟花爆竹销售点近期经营活跃的特点，组成联合检查组，一是对重要路段路口检查，严厉打击烟花爆竹和危险化学品的非法违法生产、经营、储存、运输行为；二是加强对各烟花爆竹销售点开展专项执法检查，现场查问题，发整改责任书并限期整改，验收销号。对拒不整改的单位和营销点上报相关单位进行立案处理；对整改不到位的实行强制关停措施,整改到位再进行营业运行；三是加强烟花爆竹燃放安全管理，严厉打击非法燃放烟花爆竹的行为。（三）消防安全。一是加强用火用电安全宣传教育，严防一氧化碳中毒、烤火、用电等火灾事故发生；二是村（居）、供电部门加强对辖区老化、破损线路的检查与维修,广大居民要及时更换室内老化线路，避免超负荷用电引起的人为火灾事故发生，重点加强对场镇出租屋、群租房内私拉乱接等行为的查处力度；三是加强林区的防火工作，各村安排专人对宗教场所及墓地焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为进行严格监管，严防山林火灾事故的发生。四是加强对各类经营网点、企事业单位消防安全专项检查，督促及时整改落实；五是各村（居）要成立应急抢险小分队，制定火灾应急预案，火灾事故发生后迅速赶赴现场救援并上报求援。（四）建筑施工和城镇燃气安全。一是针对扶贫期间农村建房较多的情况，国土、建管部门要延伸监管范围，农村建房委员会也要切实履行职责，切实加强农村建房安全监管；二是对全镇在建房屋进行检查，严厉查处企业及个人违法违规行为，能现场整改的立即整改，一时整改不了的由相关部门发放停工整改通知书限期整改，验收销号后方可复工；三是加强道路设施等公用设施日常维修维护保养，及时发现和消除安全隐患。（五）食品安全。节前组织联合执法队伍对餐饮服务行业开展食品安全大检查。一是检查督促餐饮服务单位、农村流动厨师、食品生产经营户等做好食品贮存、加工制作、餐饮具消毒等工作；二是督促各村重点防控团圆饭、婚宴等一次性人数众多的聚餐行为，严把食材选购和烹饪关，坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生；三是各相关单位和卫生院严格执行春节期间24小时领导带班值班制度，全力做好食品安全事故应急处置准备工作；四是卫生部门要严控流动小食品摊贩食品质量安全；五是对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理，相关单位不得推诿。（六）人员密集场所安全。公共区域内人员密集，安全隐患也尤为突出，安全防控尤为重要。一是按照“谁主办，谁负责”的原则，加强对民间举办文化、娱乐、焰火和其他大型聚集活动的安全保障，防止踩踏等群死群伤事故的发生；二是加强对医院场所等人员聚集场所的综合执法检查，深入彻底排查安全隐患，不留死角，强力整改到位。（七）打非治违工作。两会期间开展安全生产专项整治的同时，继续保持打非治违工作的高压态势，突出道路客运、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、医院、食品药品等重点行业领域，加强部门联动，开展联合执法，综合运用经济、法律和行政等手段，严惩非法违法生产经营建设企业，切实做到“四个一律”，推进“打非”工作纵深开展。三、工作要求（一）加强组织领导，落实工作职责。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“隐患就是事故”的要求，认真落实安全生产监管责任，各级各单位负责人、重点监控企业主要负责人要认真履行主体责任，切实将工作职责落实到每个环节、每个岗位和每个职工，将安全生产工作落实到操作层面。（二）做好应急值守，确保信息畅通。各村委、各部门要进一步完善应急预案，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的准备；要严格领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。（三）抓好督促检查，从严问责。按照安全生产“一票否决”，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”原则，各级各部门、各生产经营单位负责人必须认真履职尽责，加强督查巡查，及时排除隐患。凡因工作不重视，隐患排查不到位的，将严格追究相关责任人员责任。凡因人为，尤其是对拒不整改而造成重大安全事故的，综合运用各种手段严处重罚，决不手软。2025年全国两会安全维稳工作方案为落实两会维稳工作责任制，切实加强农业信访维稳工作，维护社会和谐稳定，根据上级安排，结合我局实际,制定本实施方案。一、维稳工作任务及目标依法依规有效地调处信访维稳问题，切实维护群众的合法权益，积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。二、维稳职责及责任（一）局领导班子成员的维稳职责及责任。XX（局党组副书记）：对农牧局信访维稳工作负第一责任人的责任。局班子成员分别对分管的工作所引发的信访维稳问题负直接领导责任。（二）局直属各单位的维稳职责及责任。局属各单位对本单位职能范围内的工作所引发的信访维稳问题负责，单位一把手负主要领导责任，分管领导负直接领导责任，经办人负直接责任。三、维稳职责的实施（一）坚持以防为主L坚持依法科学决策。在出台有关规定、作出决策时,要把改革的力度和社会的可承受程度统一起来，从实际出发，广泛听取各方面的意见，反复权衡，趋利避害，减少震动，防止引发社会矛盾和群众纠纷。2 .坚持依法依规办事。在办理行政审批和行政许可事项时，严格按照相关规定程序和流程办理，严格执行限时办结制度。在农业行政执法中，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，加强监督检查，落实行政执法过错责任追究制度，防止发生人情案、冤假错案和执法不当现象。（二）落实维稳措施L健全完善维稳工作领导机构。根据局领导的工作分工和机关工作人员的调整和变化情况，及时调整局信访维稳工作领导小组成员，切实加强对信访维稳工作的领导。根据工作实际需要，不定期召开局信访维稳工作领导小组成员会议，传达学习上级关于信访维稳维稳工作的指示精神，研究部署本单位的信访维稳维稳工作。3 .建立健全领导带班制度。由局领导带领有关科室人员轮流值班接访。4 .落实局领导下访工作。局领导班子成员要结合业务工作开展下访活动。局领导班子成员在下乡检查、督促、指导业务工作时，要结合农业部门的职能，了解基层工作中存在的困难和问题，以及当地群众关心的热点、难点问题，坚持以人为本，依法依规妥善处理好基层干部群众反映的问题和矛盾纠纷，耐心细致地做好思想疏导和说服教育工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。5 .健全维稳工作调处机制（1）对上访信件，由局办公室进行登记，按业务分工提出拟办意见，经局分管信访维稳工作领导审核同意后转业务科室办理；对到局机关上访的人员，接访人员要热情接待，认真听取上访人员反映情况，做好登记，然后根据业务分工交由业务科室受理。（2）业务科室接到上访案件（含信件和上访人员）后,要指定专人负责办理，并及时向业务分管领导汇报请示；对上访人员要细心耐烦，认真听取上访人员反映情况，做好记录，依法依规做好说服劝导工作，让他们满意而去。（3）局领导班子成员要对分管业务范围内的信访维稳工作加强检查、督促和指导，要亲自调处信访维稳问题，确保工作落实。（4）落实信访维稳工作反馈机制，主办科室要按规定时限办结维稳案件，办理结果要以书面形式及时报告交办单位和领导，并送1份给办公室存档备查；对上访信件和网上信访维稳，要及时回复信访维稳人。（三）做好现场处置L对上访滞留人员的处置。群众上访，经接访人员反复做工作，而上访人仍不离开接访场所，坚持要见局领导或要求当场答复解决上访问题的，根据业务分工，安排领导和人员及时到达接访场所，共同做好上访人的说服教育、劝返接回调处或现场稳控工作。2 .维稳突发事件的处置。接到因农业信访维稳突出问题引发群众到重点地区聚集、堵塞交通、故意闹事等重大上访事件通知后，第一时间派出有关领导及工作人员赶赴现场协助公安机关、信访维稳部门进行处置，有效控制事态的发展，妥善将矛盾化解在当地，现场处置领导要及时向局主要领导报告有关案情和处置情况。3 .有关要求。单位工作人员特别是领导干部必须无条件服从安排，及时、迅速赶赴现场做好信访维稳现场处置工作。2025年全国两会安全维稳工作方案根据中央和省、市近期关于安全生产工作的系列安排部署要求，为进一步加强当前安全生产工作，不断强化安全风险管控，深化隐患排查治理，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为“两会”创造稳定的安全生产环境，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想深入学习贯彻党的二十大和XX届XX中全会精神，认真贯彻落实区委政法暨信访工作会议精神，在区委政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安XX、法治XX,进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全区政法综治维稳信访工作先进单位。二、工作目标紧密围绕全区年内实现“两个提升”和“两个争先”的目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体性的事，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。三、组织领导调整局政法综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，由XXX兼任办公室主任。四、工作措施（一）加强领导抓经常。局属各单位要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，成立领导机构，明确党政一把手为第一责任人，确定分管领导及专（兼）干。每季度召开一次专题会议，研究综治工作，排查不稳定因素，防范于未然,着重解决具体存在的'问题。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。（二）深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试,参考率达100%。坚持每周五下午组织全局人员学习商务法律法规，不断提高干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生，为创建平安XX做出应有贡献。（三）突出重点保稳定。局机关及局属各单位要把平安建设摆在重要位置，努力维护好群众的合法利益。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，依法妥善处置群体性的事件。局机关及局属各单位要高度重视重大节假日和中央、省、市、区重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措