“十五五”现代商贸产业发展规划.docx
十五五现代商贸产业发展规划“十五五”期间是区建设具有区域影响力中心城区的重要时期，是全面建设市级商业中心核心功能区的战略机遇期，也是区商贸业实现转型升级、创新发展的关键时期。根据区国民经济和社会发展战略，结合实际，编制区商贸产业发展“十五五”规划。一、“十四五”发展回顾“十四五”期间，区商贸业面对经济环境的复杂变化和现代商业转型升级的各种挑战，紧紧围绕“典范”建设和打造成为具有影响力的区域性中心城区的总体目标，不断调整结构、创新模式，继续保持在全市的引领地位和影响力。（一）商业经济稳步发展2019年，全区社会消费品零售总额达123.8亿元，年均增长8%,约占全市社会消费品零售总额的7.9%o居民人均收入元，增长。商品销售总额达5650.6亿元，年均增4.86%o全区引进合同外资61.88亿美元，实际利用外资56.97亿美元，分别增长4.7%和3.5%。全区外贸进出口总额296.9亿美元，年均增长5.6虬（二）商业转型持续推进坚持推进以迎春大街商圈、烟大商圈为重点的商业结构转型升级工作，“两圈”调整商业面积约为30万平方米,完成了祥隆万象城、宝龙城市广场、新世界百货、保利三IL等一大批重点商业综合体建设项目。“两圈”已引进布局项目40多个，涵盖大型商业、商务办公、科技研发、酒店餐饮、文化娱乐、金融保险等6大业态，总投资200亿元以上，总建筑面积超过600万平米。推进特色商业街区建设，“十四五”期间，建设了万象城商业步行街、渔人码头商业步行街和“祥隆上市里”等商业步行街，2019年，“祥隆上市里”商业步行街入选全市唯一一条“省级首批特色商业街区”。实施品牌发展战略，制定出台了关于加快推动品牌建设的意见（烟莱办发【2014】4号），提出了“以品牌建设扮靓品牌城市为主线，以引进和培育一批在国内外具有较高知名度和影响力的品牌企业及品牌商品为抓手，打造先进制造、精品商业、高端地产、住宿餐饮、旅游休闲、健康医疗、电子商务等七大品牌产业体系”的品牌建设思路，并在组织保障、品牌引进、品牌保护、土地供应、税收优惠、资金扶持等各方面制定了一系列政策措施，调动全区各方面力量全力推进品牌建设。（三）大型商业综合体成为商贸业聚集高地“十四五”期间，区把建设大型商业综合体作为商贸服务业发展的重点来抓，其中，万象城投资85亿元，建筑面积163万平米，包含商业步行街、主题商场、高端百货、尖端数码港、生活馆等9种商业类型、100多种经营服务业态，是大型体验式商贸服务群。目前，已引进世界500强之一的香港新世界百货、国内知名企业苏宁电器等名企名店。新天地都市广场投资17.5亿元，建筑面积42.7万平米，主要引进高档百货和国际品牌店入驻，将打造首席购物休闲娱乐中心。正在建设的大型商业综合体项目有三个:华润中心商业综合体，总建筑面积约100万平方米，总投资80亿元。其中商业购物中心为“华润万象汇”，建筑面积12万平方米，总投资10亿元，主要建设大型主力百货、商场超市、餐饮娱乐等休闲购物中心；利群国际广场商业综合体。总建筑面积8.3万平方米，主要打造休闲生活憩息之所，满足公寓住户及商务客群的日常生活消费。胶东文化广场项目。总建筑面积25.3万平方米，其中商业部分建筑面积10.2万平方米。这些商业综合体汇聚了新世界百货、保利MAIL、振华等一批代表国际国内发展水平的创新型、综合型、功能型企业。（四）民生保障成效显著“十四五”期间，完成了庆祥、正源、北陈等9处标准化农贸市场的建设改造，区财政共投入补助资金586万元，带动社会投资2000多万元。市场总营业面积达到了2万多平方米，总占地面积3万平方米，门市200多个、摊抓，形成了“职责清晰，齐抓共管”良好局面。三是隐患排查和重点企业专项治理持续深化。十四五期间，每年都开展全区商贸领域开展安全生产集中整治，主要对分管的限额以上商场超市、宾馆酒店、汽车拆解企业进行全面排查，对检查单位存在的问题隐患当场反馈，能整改的立即整改，不能立即整改的要求在做好防范措施的基础上，限期整改。5年来，累计出动检查组100多个，出动人员约800余人次，检查商超、宾馆酒店企业共计1000余家次，排查隐患215处，整改隐患215处。5年来，商贸领域未发生一起安全生产责任事故。二、“十五五”发展环境分析“十五五”期间，在全球新冠肺炎疫情和中美贸易摩擦的影响下，商贸业想要实现良性发展，必须结合自身实际情况进行创新，以便能够适应当前新常态的发展趋势。商贸业发展将进一步回归本质，企业渠道创新逐步向商品服务创新转化；技术手段将加速赋能行业转型升级，且以数字化改造为突破口，行业并购合作规模扩大，行业集中度进一步提升；行业巨头市场下沉步伐加快，区域性商贸企业的生存环境受到挑战，行业整体市场竞争将有所加剧;跨界融合深入推进，行业服务模式创新发展。整体来看，“十五五”期间商贸业的发展将围绕创新与下沉进行，行业发展的内生增长动力不断提升，存在着各种积极因素和不利影响，区商贸业发展的机遇挑战并存。（一）商贸业发展面临的风险从当前商贸业发展的各种环境分析，我区商贸业发展面临较多的风险：宏观经济环境下行风险加大，市场竞争程度愈发激烈，企业经营风险不断攀升，相反创新模式仍未健全。整体来看，未来我区商贸业发展仍然面临较为艰难的发展环境。1 .宏观经济风险。从国际看，外部环境更加复杂严峻,世界经济下行风险加大，国际贸易增长动能减弱，全球金融市场动荡加剧，中美经贸摩擦影响逐渐显现。一是发达国家经济走势偏软。二是全球保护主义风险不减。自2018年美国特朗普挑起贸易保护主义以来，全球贸易摩擦不断,全球化进程严重受阻。三是突发事件或地缘政治风险。2019年以来，多国面临重大政治事件，新冠肺炎疫情席卷全球，对世界经济复苏带来不确定性风险。从国内看，长短期问题交织叠加，周期性结构性矛盾并存，需求潜力释放制约较多，实体经济仍较困难，经济面临下行压力。“十五五”期间，我国社会经济在新常态经济模式下，市场供需结构性失衡问题仍待解决，供给侧结构性改革仍需深入，经济高质量发展动力有待加强。国内诸多企业市场竞争压力将持续加大、盈利能力趋弱，将对居民收入增长形成不利。2 .市场竞争风险。商贸业作为一个典型的买方市场，激烈的市场竞争依然是行业及企业所面临的重大风险。一方面，网上零售及新零售将继续冲击传统零售企业。另一方面，实体商贸业竞争日趋激烈。近年来，实体商贸业在我区网点布局、门店增长、业态创新等方面展开激烈竞争,形成市场竞争“红海”，行业盈利能力及成长能力不断下降。尤其是百货店、超市等传统商贸业态，销售额增速不断下滑，在未来较长一段时间内，随着消费市场结构的深度调整，预计实体商贸业市场竞争风险依然偏大。3 .企业运营风险。近年来，随着国家、省、市陆续出台有效措施，虽然流通企业税费成本、融资成本等有所下降，但受制于物流成本高企、人工成本上升等因素，零售企业经营成本压力依然较大。另外，网上销售经过突飞猛进发展多年之后，包括人工成本、平台扣点、推广成本、快递成本、售后服务、技术服务、财务成本、水电房租等在内的运营成本也开始大幅提升，通常情况下网上经销商需要保持50%以上的毛利率才能实现盈利，对企业的持续经营构成挑战。4 .商贸创新风险。自2016年国务院办公厅印发关于推动实体零售创新转型的意见，对商贸零售业发展提出了调结构、创发展、促融合等指导意见以来，线下实体商贸业便开始加快转型升级步伐，一批新业态、新物种企业相继涌现，无论是实体零售企业，还是新业态、新物种等新型零售企业，都不断在商品结构优化创新、渠道创新、供应链创新、体验场景创新、运营模式创新等诸多方面和领域展开积极探索。创新与风险相辅相成是行业发展的基本规律，在商贸业大面积开展创新的同时，必然面临相应的风险和压力。(二)商贸业发展面临的机遇我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济发展的韧性好、潜力足、空间大，长期向好的基本面没有改变。与此同时，我国的消费潜力依旧巨大、人口红利正在形成、改革红利加速释放、宏观政策操作空间大，我国有基础、有条件、有信心、有能力保持经济运行在合理区间。L消费结构升级带来发展机会。消费结构升级趋势将为商贸业带来良好的发展前景和投资机会。中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见以及完善促进消费体制机制实施方案(2018-2030年)的发布实施有利于激发居民消费潜力；与此同时，我国消费者消费意愿较强，消费者信心指数持续处于高位。从消费结构变化来看，近年来随着城乡居民收入水平的提升，消费者对文化娱乐、健康医疗、交通通讯、居住及相关子项的消费支出增长相对更快，对商品的质量、品牌、个性化需求不断提高，而且未来较长时期内这一趋势将持续保持。2 .存量市场挖掘带来发展机会。当前，对市场存量的挖掘通常有两条重要路径，即会员制和品牌化。前者是以会员管理为核心，深度挖掘用户的先有需求，提高复购率;后者是基于对消费者心理的洞察，赋能上游供应链，打造自由品牌的差异化产品，提高用户黏性。存量时代的竞争核心在于差异化，因此，具备科学有效的会员管理体系和差异化的自有品牌产品体系的商贸企业将拥有新时期竞争环境下的核心竞争力，具有较大的投资价值和成长空间。3 .流量入口重塑带来发展机会。近年来，线上线下融合发展趋势明显，在电商搜索流量红利见顶后，商贸企业对线下、社交、内容等流量入口的争夺将更为激烈。在获取客流量方面，线下流量入口扩展将重新成为市场焦点，未来将存在三大方向：一是业态深入“最后一公里”，满足及时性消费需求；二是乡镇级商贸中心资源的整合，加速低线市场下沉；三是发力本地生活服务，打造泛商贸业生态圈。目前来看，便利店、社区小店、精品超市等社区商业市场，已有众多企业入场。展望未来，“小而美”的社区化商贸业态将更符合新形势下消费市场的客观需求,因此也将衍生出了较好的发展机会和领域。（三）区商贸业发展的优势与劣势近年来，区作为市中心城区，经济社会健康高速发展,服务业在全区三次产业发展中所占的比重已经超过60%,社会消费品年均增长超过8%,相关资料表明，区商贸业发展有着独特的优势。L战略定位的优势。作为的坐标原点，政治、经济、文化中心所在地及商业商务区，的服务经济、楼宇经济、涉外经济较为发达，拥有十分便捷的立体交通网络和众多城市地标，金融、商贸、教育、体育、旅游等服务业高度集聚，创造了产业间融合发展、商业商务互生共荣的有利条件。2 .人才优势。区内大学、工商学院、滨州医学院以及高新区的北京农业大学、城市技术服务学校等高校科研院所云集，师资、科研力量雄厚。每年到我区就业的高校毕业生数量也逐年递增，大中专以上人口比例以及教育情况都在全市前列。这种人才优势使完全可以建立服务全市的商贸业的人才队伍。包括研究者队伍、经营者队伍、管理者队伍以及大量的高素质的从业人员队伍。3 .市场优势。区属于新区，又是市中心城区，全市的政治活动、经济政策的策源地。近年来，随着城市化进程步伐的加快，万科、碧桂园、保利、金地、恒大等众多国内外知名房地产企业抢滩登陆，高端住宅小区鳞次栉比，住宅价格位居全市首位且供需两旺。金融、会计、法律等新兴现代服务业发展迅速，高科技企业占比达到66%以上，各类高层次研发中心和企业总部纷纷入驻，现代服务业和高新技术企业的快速发展，吸引了大批年轻的高端收入人群入驻，他们对高端商品服务、个性化服务的需求不断增加，商贸业市场无疑是巨大的。4 .政策优势。近年来，国家、省、市出台一系列鼓励刺激消费的政策有利于激发居民消费潜力；区连续多年修改、完善了区转型升级创新发展扶持政策、区推进夜间经济发展实施方案（烟莱政办发201955号），出台了一系列扶持经济又好又快发展的优惠政策，在促进大众创业万众创新、大力实施招强引优、鼓励企业加快实施新旧动能转换、鼓励企业利用资本市场创新发展和加强质量名牌建设等多个方面制定了具体的扶持政策，对企业在投融资渠道、税收减免、
