关于乡镇街道深入开展安全生产领域群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案（共四篇）.docx

关于乡镇街道深入开展安全生产领域群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案为深入贯彻落实自治区纪委办公厅印发关于开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案的通知工作安排部署，按照委办公室印发关于深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案）的具体要求，根据深入开展安全生产领域群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案文件精神，结合街道安全生产工作实际，制定工作方案如下。一、总体要求坚持人民至上、生命至上，进一步提高政治站位，将深入开展群众身边腐败和不正之风作为重要政治任务，围绕安全生产领域反复出现、纠而不绝、群众反映强烈的痛点难点问题，集中力量开展整治,完善和落实安全生产工作责任链条,有效防范各类事故发生，保证人民群众生命财产安全。二、工作原则（一）依靠群众、人民至上。坚持人民主体地位，走好群众路线，落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，深入纠治安全生产领域群众“急难愁盼”问题，让人民群众参与、让人民群众做主、让人民群众满意，真正使群众成为专项整治的主体，以实实在在的成效取信于民。（二）靶向治疗、精准施治。坚持问题导向，奔着问题去、对着问题改,将专项整治与纪委安全生产责任落实督查反馈问题整改、，安全生产专项整治三年行动”和“安全百日会战喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御百自专项整治行动起来，强化精准治理、依法治理,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题，确保整治成果经得起实践检验。（三）系统谋划、稳步推进。坚持系统观念，既立足“当下改”，又着眼“长久立”，因地制宜、分类施策、标本兼治，突出在坚持中深化、在巩固中拓展，将专项整治与不担当不作为、漠视侵害群众利益、庸懒散拖等整治成果统一起来，逐年积累实现“滚动循环式”整治。（四）惩前球后、治病救人。坚持惩教并举、激励约束并重，真刀真枪、动真碰硬，对责任落实、日常监管、制度执行、工作作风等方面不正之风和腐败问题严肃查处，健全防范化解长效机制，用好容错纠错、澄清正名等措施，为干部干事创业松绑减负。三、整治内容及分工（一）重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强、执法程序不规范、借执法检查之机吃拿卡要等问题。牵头单位：街道纪工委责任单位：街道党建办、综合执法办、各社区责任领导：X责任人:X（二）整治安全生产隐患排查治理力度不够,现场检查走过场，隐患排查治理不到位，安全监管流于形式问题。牵头单位：街道综合执法办责任单位：各社区责任领导：X责任人:X整改时限：2024年12月底完成，并长期坚持（三）整治对群众投诉举报处理不及时，违反保密规定泄露投诉举报人个人信息等问题。牵头单位：街道综合执法办责任单位：各社区责任领导：X责任人：X整改时限：2024年12月底完成，并长期坚持（四）整治本街道安全生产专项整治三年行动专项方案理解不深、不透，安全监管执法检查不严格、不公正、不廉洁，把专项整治等同于日常隐患排查，重点不突出、措施不具体、整改不到位,抓工作无从下手，工作推进缓慢等问题。牵头单位：街道综合执法办责任单位：各社区责任领导：X责任人:X整改时限：2024年12月底完成，并长期坚持（五）整治在安全生产专项整治三年行动中思想认识不到位,检查“不深入、不细致、不会查”的问题依然突出，造成对本系统“情况不明、隐患不清”。监管人员监管能力不强，查找问题不深入不细致，建立问题隐患和制度措施“两个清单”质量不高，隐患不准等问题。牵头单位：街道综合执法办责任单位：各社区责任领导：X责任人：X整改时限：2024年12月底完成，并长期坚持四、步骤安排专项整治自方案下.发之日起，至12月底结束，重点做好部署启动、自查自纠、督导检查、整改查处、总结提升等五方面工作。（一）部署启动（7月15日前）1 .加强组织领导。街道综合执法办细化完善贲任分工和方法步骤,印发专项整治工作总体方案，全面安排部署。县安委会成员单位认真谋划，研究制定实施方案，具体动员组织。2 .坚持协调联动。街道综合执法办与各办（中心）及各社区沟通衔接，建立联络员制度和疑难问题协商解决机制，形成专项整治工作合力。（二）自查自纠（7月底前）1 .建立问题清单。要对照6项重点整治内容，紧紧围绕安全生产工作与群众利益紧密相关的执法检查、公务活动中的腐败问题和不正之风认真扎实查摆问题。要畅通信息反映渠道，收集梳理12345、信访、举报及督导检查反馈的问题线索，分门别类建立问题清单和整改台账，制定整改措施，明确整改时限，将压力传导到岗、落实到人。2 .严格问题自改。要对照问题整改清单，边整改边检查、立查立改，一项一项抓好落实。对发现的思想、作风等方面苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。（三）督导检查（7月至K）月）1 .持续跟进监督。要结合区市县纪委安全生产责任落实专项检查反馈问题整改“回头看”、安全生产巡查、安全生产大排查大整治、监管执法检查等重点工作，将专项整治作为一项重耍内容推动落实。2 .开展明查暗访。街道综合执法办将通过实地走访、座谈交流、查阅资料等方式督导检查，及时发现业务工作背后的责任、作风和纪律方面问题，及时反馈意见建议，及时掌握整改进度。（四）宣传发动（7月中旬至11月）1 .加强宣传力度。要坚持开门搞整治，统筹用好r机和互联网等媒介，将中央和区市县民生领域惠民政策以通俗易懂的方式及时向群众公开，确保党的民生政策落到实处，惠及群众。（五）整改落实（7月中旬至11月）2 .严格销号整改。要对照自查自纠台账、县安委会督查反馈问题,认真开展问题整改。建立工作清单，对能够立即整改的，即知即改、立行立改。对不能立即整改的，制定措施、限期完成，保证各项问题销号清零。3 .实施闭环管理。街道纪工委、综合执法办要对整改不彻底、整改不到位、该销号没销号的单位要求重新整改，挂牌督办。对问题久拖不决、走过场、打折扣等问题，及时运用通报及问责等惩戒手段,倒逼整改责任落实。（六）总结提升（11月下旬前）1 .健全移交机制。要加大问题线索移交力度，对漠视侵害群众利益违规违纪问题，不担当、不作为、假作为、乱作为以及失职失责等形式主义官僚主义问题，及时将问题线索移交街道纪工委。2 .建立长效机制。要针对专项整治中暴露出的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板，注重在源头治理、效能提升、制定完善相关政策制度。对专项整治过程中发现的好经验、好做法，及时归纳总结，固化制度。把困难解决在群众身边，切实让群众感受到专项整治的成效，以实际行动回应群众的期待。五、工作要求（一）强化政治担当。要把专项整治作为重要政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验，认真对照方案，加强对整治工作的部署安排和协调推动，深入梳理问题表现，逐项制定具体整改措施，明确时间，推动专项整治走深走实。（二）强化上下联动。牢固树立“一盘棋”思想，街道综合执法办要发挥牵头抓总作用，加强分析研判、靠前调度指挥，对表现在病症在基层、根子在上面的问题，主动认领、以上帝下、合力破题。各办（中心）及各社区要守土有责、尽责，又要齐心协力、密切配合,形成齐抓共管工作格局。（三）强化舆论宣传。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式,对专项整治进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。对整治中发现的创新做法、亮点工作，要及时做好总结推广,发挥典型引领作用。对作风漂浮、虚假整改、变形走样等典型问题通报曝光，强化警示震慑，确保整改取得实效。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记反复强调的大事，是党中央作出的重大部署。近年来，国家监委、省监委、市监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视,经常性开展督促指导。县委认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，为整治工作有序开展奠定了坚实基础。作为行使监察职能的专责机关，县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和县委部署要求，把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。一、主要工作情况X年监察体制改革以来，在市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督和支持下，县监委认真履职尽责，深入推进整治工作，累计查处群众身边不正之风和腐败问题X起X人，处分X人，移送司法机关X人。全县检举控告量逐年下降，X年较X年下降x.x%,人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升。今年X月，县纪委监委获评全国纪检监察系统先进集体。（一）坚守人民立场，以多维度整治回应群众新期盼聚焦政策落实开展专项监督。认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神，围绕“两不愁三保障，“白叶一号，脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内容开展专项监督，查处扶贫开发和扶贫协作领域问题X起X人，处分X人。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”，扎实做好跟进监督，累计开展监督检查X余批次，发现并推动整改问题X余个,有力助推企业复工复产和经济稳进提质。坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为重要政治任务，从严纠治庸懒散怠、推诿扯皮等“一掌柜六先生”行为，紧盯助企纾困、优化营商环境等重点，深入开展“访百企督作风”行动，持续构建亲清政商关系。聚焦突出问题推动专项整治。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动，紧盯扶贫政策落实、资金项目管理、权力规范运行等，深入基层一线开展监督检查，查处相关问题X起X人。常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理，深化”群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制，持续“小切口”纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题，群众满意度不断提升。开展扫黑除恶“打伞破网”专项攻坚，与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制，累计查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”X人，处分X人，获得较好社会反响。聚焦群众关切实施联动督办。深入开展信访举报“三清三提升”工作，聚焦村级集体“三资”、征地拆迁等重点领域，建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制，有效化解一批“多年、多层、多头”信访问题，重复检举控告率下降XX%O紧盯X政府阳光热线群众反映频次较高或久拖不决等事项，由监委、信访局成立联合督查组，对梳理的群众反馈不满意件进行“二次处置”，督办问题得到有效化解。（二）健全体制机制，以全要素保障提升监察新动能推动监察工作规范化建设。深入推动监察职能向基层延伸，全覆盖设立乡镇（街道）监察办公室和村（社区）监察工作联络站，出台村（社区）监察工作联络站“履职办法”，“清单式”明确监督重点，建立“廉情直报”、履职全程记实等制度，全力打造“百姓家门口的监委”。持续深化派驻机构改革，设立开发区纪检监察工委，推动监察职能向开发区（园区）延伸拓展。坚持单独派驻和综合派驻相结合,优化设置派驻机构，赋予派驻机构监察职能，加强履职指导和检查考评，有效激活派驻监督“探头”作用。整合基层监察监督力量。建立健全纪检监察工作片区协作机制,强化“室组地”联合办案力度，持续提升案件查办综合质效。注重发挥纪检监察室和派驻纪检监察组“室组”联动优势，联合开展复杂问题线索查核，有效形成'+>”的联动效应。出台关于乡镇（街道）监察办公室和派驻纪检监察组加强联合监督的实施意见,明确监督重点，强化协同配合，破解乡镇“看得见管不到"、上级“管得到看不见”等问题。充分整合联村干部、监察联络员、廉情监督员三支力量，建立廉情工作站机制，构建村级联合监督模式，较好破解“上级监督太远、同级监督太软、群众监督太难”问题。注重发挥特约监察员作用，积极听取正风肃纪等方面意见建议，推动提升工作实效。强化