XX市温江区区域土地市场研究报告.docx
XX市温江区区域土地市场研究报告温江绿道土地利用现状调查报告1O级土测一班李俊(20104764)土地是人类的立足之处，是人类生存和发展最基本的自然资源，具有多功能的利用价值。土地利用是人类作用于大自然环境的主要途径之一，与区域的可持续发展密切相关。本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是资源环境约束加剧的矛盾凸显期。必须科学分析全面建设小康社会和全面参与经济全球化的新形势，深刻把握工业化。信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新要求，充分认识我国土地利用和管理面临新的挑战：农村土地特别是耕地保护的形式日趋严峻。到2020年，我国人口总量预期将达到14.5亿，2033年前后达到高峰值15亿左右，为保障国家粮食安全，必须保护有一定数量的耕地；保障国家生态安全，也需要大力加强对其生态功能的农用地特别是耕地的保护。同时，城镇化、工业化的推进将不可避免的占用部分耕地，现代农业发展和生态建设也需要调整一些耕地。但是，耕地后备资源少、生态环境约束大，制约了我国耕地资源补充的能力，农用地特别是耕地保护面临更加严峻的形式。同时，我们也要看到解决当前和今后一个时期土地利用问题的有利条件。从土地利用现状看，我国建设用地利用总体粗放,节约集约利用空间较大，为统筹保障科学发展与保护耕地资源提供了基础条件，从国际背景看，经济全球化、科技革命和产业结构升级，有利于我国转变经济发展方式，建设资源节约型社会。从国内环境看，科学发展观的深入贯彻落实，社会主义市场经济体制改革的不断深入，民主法制和整治文明的不断发展，国家综合实力的不断增强，党中央、国务院对土地管理工作的高度重视,有利于加强土地宏观调控，进一步发挥市场在土地资源配置中的基础作用，有利于促进土地利用和管理方式的转变，实现人地关系的和谐发展。展望未来，我国土地利用和管理的挑战与机遇并存。必须从我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段的基本国情没改变、人民日益增长的物质文化需要落后的社会生产力之间矛盾这一社会现实没改变出发，正确把握科学发展与资源配置的密切联系和内在规律，本着对人民、对子孙后代高度负责的态度,立足保障科学发展，增强土地资源危机意识，树立全民节地观念,妥善处理保障发展与保护耕地的关系，统筹土地资源的开发、利用和保护，积极探索土地利用新模式，促进土地资源可持续利用。套用国土部的相关文件我们进行学习：指导原则以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持保护耕地和节约集约用地的根本指导方针的要求，统筹退地利用与经济社会制度协调发展，充分发挥市场在土地资源配置中的基础性作用,加强宏观调控，落实共同责任，注重开源节流，推进科技创新和国际合作，构建保障和促进科学发展新机制，不断提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力。要遵循一下基本原则：严格保护耕地。按照稳定和提高农业基础地位的要求，立足解决农村民生问题，严格保护耕地特别是基本农田，加大土地整理复垦靠开发补充耕地力度，提高农业综合生产能力，保障粮食安全。节约集约用地。按照建设资源节约型社会的要求，立足保障和促进科学发展，合理控制建设规模，积极拓展建设用地新空间，努力转变用地方式，加快由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，防止用地浪费，推动产业机构优化升级，促进经济发展方式转变。统筹各业各内用地。按照落实国家区域发展总体战略的要求，立足形成国土开发新格局，优化配置各业各内用地，引导人口、产业和生产要素合理流动，促进城乡统筹和区域协调。加强土地生态建设。按照建设环境友好型社会的要求，立足构建良好的人居环境，统筹安排生活、生态和生产用地，优先保护自然生态空间，促进生态文明发展。强化土地宏观调控。按照促进国民经济又好又快发展的要求，立足构建保障和促进科学发展机制，加强和改进规划实施保障措施，增强土地管理参与宏观调控的针对性和有效性。进行了相关的学习后，我们对身边的土地进行了一些相应的利用情况的调查。计划如下：对温江绿道土地利用调查，我们主要是通过对其利用方式上的种类进行调查入手，例如耕地的占用与保护，进行调查取证。并以实地考察的方式，对相应地区的土地的基本利用情况进行从前到现今的对比。具体调查报告如下：简介温江绿道又被称为温江田园绿道，2010年，温江区按照XX市建设世界现代田园城市战略部署，基于自身实际情况做出规划,在全市率先启动绿道建设，依托全区自然、历史、文化、旅游等资源和花木种植优势，在一年多时间里，建成了具有地方特色的健身绿道体系。目前已建成绿道140公里，初步形成了田道相融、江水环绕、自然生态的田园绿道。实地调查通过骑车实地走访，目前温江区绿道附近的经济快速发展。通过当地的一位居民诉说我们了解到，以前，温江绿道这一片区主要是一些自主农业用地和苗圃用地，由于商业发展几乎没有，仍有不少当地的人外出务工，耕地被荒废掉。但自2010年一来，国家为发展体育健身，提倡绿色低碳出行，征用了一部分土地,建设了现在的温江绿道。目前，温江绿道一带土地利用大致分为苗圃用地，道路交通用地，宅基地，以及少量农用地。绿道建成一来，附近的农业结构发生了较大转变，除自行车通道占用面积外，苗圃用地占了主体，只有少数农户仍保留了一部分耕地用于自给蔬菜种植。绿道建成以前，这里仍有一部分苗圃用地，但大多没能为人了解，发展缓慢，绿道的建成给当地的苗圃种植业打了很好的广告，苗圃业得到快速发展。而且，一些休闲农庄，乡村酒店之类（如长青湾和绿园）的农村商业也得到发展，给人民带来丰厚的收益，当地村民极力叫好。虽然当地居民对绿道的建设表示满意，但我们在实地调查时也有部分组员表示了自己的担忧。一是绿道和苗圃占用耕地面积过大；二是苗圃用地在还原耕地时难度大；三是当地居民对政府的高额补贴太满意，到时还原耕地时会收到当地居民的阻挠。就我个人的观点而言，我对温江绿道附近的发展还是保持乐观的态度。结合土地管理学的原理，我们进行土地利用整理工作,最后的落脚点还是人，有利于人民生活水平提高，社会发展，生态环境得到改善。这些，温江绿道的建设后，都得到了很好的实现，当地居民创收，人民生活水平得到提高，提倡的低碳出行引起强烈的社会反响，也得到群众的支持，大量群众接受低碳出行的思想，生态环境也得到了很好的改善。这些，就足以打消很多顾虑。至于组员担心的苗圃用地还原耕地时的苦难问题，我也有自己的意见。在调查时，我注意了一下当地的苗圃发现，大量的植物并不是深入土地的，植物的培育大多是以短根的为主，即使有些深根作物，培育人员也做了很好的控制，如：在地里挖好了要洞，会在下面填埋一些薄膜之内的东西，以控制植物的根的生长，方便耕地的还原。绿道建设也算是保留了部分可轮换耕地,为城市农业的发展提供了后备资源。同样，我也担心的就是还原耕地时当地居民的态度，因为，就我们调查时的情况来分析，当地的居民都满于现状，对还原耕地这一说从未考略，到时难免会和当地政府发生争执，影响土地整理工作的进程。我想，这是当地政府应该积极思考的问题，在进行土地整理工作时要努力探索，提出既有利于国家，也不损害人民利益的方针政策。实践总结：土地利用直接关系着城市乡镇的发展状况和居民的生活水平。无论是政府还是人民大众，都应当一科学发展观为指导思想,坚定不移的走可持续发展的道路。政府作为管理者，要起到良好的带头作用，科学合理的进行土地规划利用，广大群众做好监督的同时应向相关部门积极提意见，不能为眼前的一时利益所蒙蔽而满于现状。只有人民和政府齐努力，我国的土地资源才能得到合理利用，我国的经济才能快速发展。
