x市经济工作情况汇报.docx
经济运行情况汇报一'经济运行情况今年以来，我市主要经济指标增速持续位居全省前列，经济运行呈现总体平稳、稳中有进、持续向好的态势。前三季度，实现生产总值3656亿元、增长6.1%；完成一般公共预算收入255亿元、增长3.5虬有8项主要经济指标增速居全省前3位，其中全体居民人均收入、规上服务业营业收入2项居全省第1位,固定资产投资、规上工业营业收入、城镇居民人均收入3项居全省第2位，地区生产总值、本外币存款余额、农村居民人均收入3项居全省第3位。年初，我市确定的目标是，地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长4.5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，固定资产投资增长7%左右，规模以上工业增加值增长7%左右。根据前三季度主要经济指标完成情况和当前发展形势，我们预测全年地区生产总值增长6.3%左右，一般公共预算收入增长35%左右，固定资产投资增长7%左右,全体居民人均可支配收入增长6%左右，能够圆满实现全年主要目标任务。一是工业经济运行平稳。前三季度，新增规上工业企业134家；32个工业行业大类中，有30个行业增加值实现增长，增长面达93.8%。二是重大战略深入实施。聚焦落实黄河国家重大战略，策划论证实施33个重点项目，累计完成投资69.4亿元。主动服务和融入绿色低碳高质量发展先行区建设，91个省重点项目完成投资238.9亿元，占年度计划的97%。三是重点项目扎实推进。129个省级实施类项目全部开工、完成投资367.9亿元，占年度计划的82%。东明石化30万吨UPC科技试验工程、烯妊新材科技示范工程，分别完成投资62.5亿元、51.2亿元，高端石化集群建设迈出坚实步伐。四是内外循环互促共进。充分发挥向西开放桥头堡作用，主动服务和推动淮海经济区协同发展，积极与与徐州、宿州、开封、商丘、濮阳等地开展交流互访，达成系列合作协议。国家级跨境电商综合试验区加快建设，内陆港保税物流中心进出口额跃居全国第26位、全省第2位。着力打造“2024消费促进年”品牌，开展促消费活动90场，带动全市限上零售额增长12.2%,居全省第4位。五是风险防控化解有力有效。前三季度，全市新建商品住宅库存量880.7万平方米、同比下降15.6%,新建商品住宅去化周期14.96个月、同比下降L26个月。通过协商调整还款计划、借新还旧等多种方式缓解偿债压力，全市利率在10%以上的高息债务已于5月底前全部化解，整体风险平稳可控。二'存在困难问题总体来看，前三季度发展势头良好，但发展过程中仍然面临不少风险挑战。一是财税收支压力加大。受经济恢复不及预期影响，财政增收动力不足。前三季度，我市一般公共预算收入增幅仅为3.5%,与年初确定的增长4.5%任务目标还有不小差距。与此同时，财政支出需求有增无减，导致收支缺口进一步扩大。（比如，2024年，全市“三保”支出需求为507.5亿元，是一般公共预算收入的L5倍，财政保障压力越来越大。）二是部分领域投资动力不足。房地产开发投资同比下降15.1%；服务业固定资产投资增速仅L8%,低于全市固定资产投资增速5.1个百分点。三是外资外贸形势严峻。货物进出口下降14.4%,其中原油进口减少是外贸下降的主要因素，拉低全市进出口13.2个百分点。四是有效信贷投放不足。全市银行机构整体存贷比仅为64%,低于全省20个百分点，对实体经济的支撑作用乏力。三'明年发展形势分析近期，国家层面一系列政策举措密集推出，全国人大常委会刚刚批准了10万亿化债方案等一揽子政策，向社会释放了提振经济的强烈信号。同时，黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设等战略机遇叠加优势不断放大，我们对明年经济发展充满信心。一是新兴产业聚能起势。去年以来获批风电指标677.5万千瓦、全省最多，在带来直接投资400余亿元的同时，为未来产业发展拓展了绿电空间。第一批集中式和分散式风电开发企业正在加快完善开工手续，2024年底前所有标段具备开工条件，明年全面开工建设。二是重大项目密集“上新”。与厦门海辰合作的全球首个长时储能一体化零碳产业园开工建设，将投资130亿元打造全球长时储能产业高地。中能建合作建设3060兆瓦压缩空气储能基地落地建设，总投资超200亿元。此外，江苏超电快充、巨湾技研动力电池等项目有序推进，将进一步增强经济发展的后劲和活力。三是产业链条不断延伸。以高端化工为例，东明石化30万吨UPC科技试验、烯煌新材科技示范、万吨级E-Pc)E中试等重点项目加快推进，1500万吨/年炼化一体化项目列规申请国家发改委已受理，高端化工产业“链式”集群起势见效。四是市场主体持续活跃。前三季度，全市新设立市场主体9.17万户，全市市场主体存量100.63万户。全市新入库“四上”企业383家，其中，工业新入库企业134家，批零住餐企业149家，建筑业和房地产企业55家，服务业企业45家。民间投资占比达71.9%,高于全省9.1个百分点。四、几点建议今年以来，省委、省政府带领全省上下深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，全力以赴稳增长、促发展、保安全，全省经济稳健向好。省委、省政府的领导和支持，是我们做好经济工作的最大信心和底气。在这里，就全省明年经济工作提几条不成熟的建议。一是坚定不移抓产业。以新质生产力为引擎，推动全省产业群向更高、更优、更强发展。特别是大力发展战略性新兴产业集群，鼓励支持各市立足自身产业基础、资源禀赋，因地制宜发展特色优势产业，实现差异竞争、错位发展。建议省委关注支持各市特色优势产业的重大项目，在土地、能耗、环境容量等方面予以倾斜。像东明石化1500万吨/年炼化一体化项目，总投资738.2亿元，配套规划建设陆上风电和CeUS（碳捕获、利用与封存技术）清洁能源项目，通过“减量、压小、上大”，按照国家规定比例置换落后产能，可压减省内炼油产业规模，促进地炼行业转型升级。目前，该项目已上报国家发改委，省有关部门已出具咨询意见，并根据国家发改委的意见对方案进行了优化完善。恳请省里帮助争取国家支持，推动该项目纳入国家石化产业规划布局。二是全面落实黄河重大国家战略。全方位、多层次深化黄河流域生态保护和高质量发展，完善推进机制，强化项目支撑，促进协调联动，确保各项任务落地落实。一是在重点项目布局、要素资源配置等方面给予沿黄各市更大支持，整体推进沿黄交通基础设施建设，建设沿黄达海物流大通道，塑强黄河流域开放门户。比如，根据国家有关部委要求，“十四五”时期沿黄重点地区拟建的工业项目，一律进入合规工业园区。XX5个沿黄县区共有规上工业企业914家，民营企业8200余家。当前虽然5个县区均已完成调区扩区，但受园区用地规模和土地指标限制，拟新建和技改项目全部入园存在较大困难，这些规定一定程度制约了沿黄县区产业发展。恳请省里协调国家有关部委，在做好环保工作的前提下，综合考虑历史现状，优化调整沿黄县区入园政策，适当予以政策倾斜，支持传统产业就地进行升级改造。二是从省级层面协调黄河河务部门，合力加强黄河滩区迁建后续发展的顶层设计,尽快制定滩区产业发展负面清单，为滩区迁建后续发展指明方向、明确路径。三是以更大力度推进新型城镇化战略。7月28日，国务院印发深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划，将鲁西南列入城镇化潜力较大的重点集中片区，明确实施城镇化水平提升行动，提出“优化区域教育资源配置”“加强考核引导，支持国有企业向潜力地区倾斜布局”等政策措施。建议省里与国家部委加强沟通对接，在制定相关政策中向鲁西南潜力地区倾斜。四是加大对粮食主产区支持力度。山东是农业大省、粮食大省，可用耕地面积大、土地质量高；但高标准农田缺口较大，以XX为例，还有近K)O万亩耕地未实施高标准农田工程。当前，国家大力实施“两重”政策，支持东北地区开展高标准农田建设，但未将山东纳入支持范围。建议协调争取国家对我省高标准农田建设予以特别国债等政策性资金支持。另外，建议积极呼吁国家健全完善粮食主产区利益补偿机制，按照主体功能区划分政策边界，进一步加大产粮大市的均衡性转移支付力度，适度提高粮食主产区利益补偿补助标准，降低市县配套比例，提高地方政府抓好粮食生产的积极性，增加种粮农民收入。
