区人大常委会主任在驻区市代表视察座谈会上的讲话.docx

区人大常委会主任在驻区市代表视察座谈会上的讲话各位代表、同志们：今天，我们组织驻区市人大代表对乡镇法庭、区司法局和区检察院进行了实地视察，目的是深入了解全区依法行政及公正司法工作开展情况。通过实地查看、听取汇报、交流互动等形式，大家对相关工作有了更直观、更全面、更深入的认识。在此基础上，我们召开这次座谈会，主要是想听听各位代表的意见和建议，集思广益，共同推动我区依法行政及公正司法工作再上新台阶。刚才，代表们结合视察情况，踊跃发言，提出了许多有针对性、建设性的意见和建议，充分体现了大家对我区法治建设工作的高度关注和支持。相关部门负责同志也对代表们提出的问题进行了回应和说明，会议开得很热烈、很成功。下面，我讲几点意见。一、充分肯定全区依法行政及公正司法工作取得的成绩近年来，区政府及司法机关认真贯彻落实中央和省、市关于法治建设的决策部署，紧紧围绕全区中心工作，扎实推进依法行政及公正司法，为全区经济社会发展提供了有力的法治保障。（一）依法行政工作不断推进区政府高度重视依法行政工作，持续加强制度建设，完善行政决策程序，严格规范行政执法行为，强化行政权力监督制约，法治政府建设取得了明显成效。政府职能转变进一步加快，“放管服”改革深入推进，行政审批事项大幅精简，政务服务水平显著提高，营商环境不断优化，市场主体活力得到有效激发。行政执法规范化建设不断加强，行政执法人员素质和执法水平逐步提升，严格规范公正文明执法成为常态。同时，行政复议和行政诉讼工作扎实开展,有效化解了行政争议，维护了人民群众合法权益和政府公信力。（二）公正司法水平稳步提升区法院、区检察院认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持司法为民、公正司法，不断深化司法体制改革，加强司法规范化建设，努力提高司法公信力。区法院积极推进案件繁简分流、调解速裁等工作机制改革，审判质效不断提高，有效化解了大量矛盾纠纷，维护了社会公平正义。同时，不断加强智慧法院建设，为当事人提供了更加便捷高效的诉讼服务。区检察院依法履行刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察职能，在维护社会稳定、促进社会治理、保障民生福祉等方面发挥了积极作用。积极推进认罪认罚从宽制度改革，加强对刑事诉讼活动的法律监督，切实维护了司法公正和当事人合法权益。在公益诉讼检察工作方面，聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等重点领域，积极开展监督工作，取得了良好的法律效果和社会效果。（三）法治宣传教育广泛深入区司法局充分发挥职能作用，认真组织实施“七五”普法规划，广泛开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，全社会法治意识明显增强。深入推进“法律八进”活动，创新普法宣传方式方法，利用新媒体平台开展线上线下互动式普法，提高了法治宣传教育的覆盖面和实效性。加强法治文化建设，打造了一批具有地方特色的法治文化阵地，营造了浓厚的法治文化氛围。通过持续深入的法治宣传教育，广大干部群众尊法学法守法用法的自觉性不断提高，为依法行政及公正司法工作奠定了坚实的群众基础。二、清醒认识当前工作中存在的问题和不足在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区依法行政及公正司法工作还存在一些问题和不足，需要引起我们高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。（一）依法行政方面一是部分行政机关工作人员法治观念还不够强，依法行政意识淡薄，存在重管理轻服务、重权力轻责任的现象，个别执法人员执法不规范、不公正、不文明的问题时有发生。二是行政决策机制还不够完善，公众参与、专家论证、合法性审查等程序落实还不够到位，决策的科学性、民主性有待进一步提高。三是行政执法体制改革还需进一步深化，部门之间协调配合不够顺畅，存在多头执法、重复执法等问题，执法效能有待提升。四是行政监督机制还不够健全，内部监督和外部监督的合力尚未形成，对行政权力运行的监督还存在一些薄弱环节，违法行政行为得不到及时有效的纠正和查处。（二）公正司法方面一是司法资源配置还不够合理，基层司法力量相对薄弱，案多人少的矛盾较为突出，影响了司法工作效率和质量。二是司法责任制落实还不够到位，个别法官、检察官司法责任意识不强，办案质量和效果有待进一步提升。三是司法公开的深度和广度还不够，一些司法信息公开不够及时、全面、准确，当事人和社会公众对司法工作的知情权、参与权、监督权保障还不够充分。四是司法与社会治理的融合度还不够高，在参与社会矛盾纠纷多元化解、推动法治社会建设等方面的作用发挥还不够充分，与人民群众的司法需求还有一定差距。（三）法治宣传教育方面一是法治宣传教育的针对性还不够强，对不同群体、不同行业的个性化普法需求研究不够深入，普法内容和形式还不能很好地满足群众实际需要。二是普法工作的长效机制还不够完善，各部门之间普法责任落实不够平衡，存在“谁执法谁普法”责任落实不到位的情况，全社会共同参与普法的大格局尚未完全形成。三是法治文化建设还有待加强，法治文化作品创作不够丰富，法治文化活动的吸引力和感染力还不够强，法治文化在基层的渗透力和影响力还不够大。三、对下一步工作提出几点要求依法行政及公正司法工作是法治建设的核心内容，关系到人民群众的切身利益，关系到社会公平正义的实现，关系到党和政府的形象和公信力。我们要以此次视察为契机，进一步增强责任感和使命感，采取有效措施，切实解决存在的问题，不断推动全区依法行政及公正司法工作取得新成效。（一）进一步提高政治站位，强化法治意识区政府及司法机关要深入学习贯彻习近平法治思想，深刻认识依法行政及公正司法工作的重要性，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来。要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治观念，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要加强对行政机关工作人员和司法干警的法治教育，通过开展培训、学习交流等活动，不断提高他们的政治素质和业务能力，增强依法行政、公正司法的自觉性和坚定性。（二）进一步完善制度机制，提升工作水平区政府要进一步完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理，严格落实规范性文件合法性审查、备案审查等制度，确保规范性文件合法有效。要健全行政决策机制，严格执行重大行政决策程序规定，充分发挥法律顾问、公职律师在行政决策中的作用，提高行政决策的科学化、民主化、法治化水平。要深化行政执法体制改革，整合执法资源，优化执法队伍,加强执法协调配合，推进综合执法，切实解决多头执法、重复执法等问题。要建立健全行政监督机制，加强内部监督和外部监督的衔接配合，形成监督合力，强化对行政权力运行的全过程、全方位监督，严肃查处违法行政行为。区法院要进一步深化司法体制改革，完善司法责任制配套制度，健全审判权力运行机制，明确法官办案权力和责任，加强对审判工作的监督管理，确保司法公正高效权威。要加强审判管理信息化建设，运用大数据、人工智能等技术手段，提高审判质效管理水平。要加大执行工作力度，完善执行联动机制，加强与相关部门的协作配合，严厉打击拒不执行判决裁定等违法犯罪行为，切实解决执行难问题。区检察院要进一步完善检察权运行机制，落实检察官办案责任制，加强对检察工作的内部监督制约，确保检察官依法公正行使检察权。要加强对刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督，重点监督纠正有案不立、有罪不究、违法立案、以罚代刑等问题，维护司法公正。要积极拓展公益诉讼案件范围，加强对生态环境、食品药品安全、国有财产保护等重点领域的公益诉讼工作，切实维护国家利益和社会公共利益。（三）进一步加强法治宣传教育，营造良好氛围区司法局要认真总结“七五”普法经验，科学谋划“八五”普法规划，创新法治宣传教育方式方法，增强法治宣传教育的针对性和实效性。要突出重点对象普法，加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点群体的法治教育，提高他们的法治素养和依法办事能力。要深入推进“法律八进”活动，根据不同地区、不同行业、不同人群的特点，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，使法治观念深入人心。要完善普法工作责任制，强化各部门、各单位的普法主体责任，建立健全普法工作考核评价机制，推动形成全社会共同参与普法的良好局面。要加强法治文化建设，鼓励创作更多具有地方特色、贴近群众生活的法治文化作品，开展丰富多彩的法治文化活动,打造一批具有影响力的法治文化品牌，营造浓厚的法治文化氛围。（四）进一步加强队伍建设，提高履职能力区政府及司法机关要高度重视法治队伍建设，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力打造一支高素质的法治工作队伍。要加强思想政治建设，教育引导法治工作者坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要加强业务能力建设，通过开展培训、岗位练兵、业务竞赛等活动，不断提高法治工作者的法律素养和业务水平，使其能够熟练掌握和运用法律法规，依法履行职责。要加强纪律作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，严肃查处违纪违法问题，树立法治队伍良好形象。（五）进一步加强人大监督，推动工作落实区人大常委会将依法履行监督职责，加强对依法行政及公正司法工作的监督检查。通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查、组织代表视察等方式，及时发现问题，提出意见建议，督促政府及司法机关改进工作。要进一步完善监督工作机制，加强与政府及司法机关的沟通协调，形成监督工作合力。要加强对人大代表的培训，提高代表依法履职能力，充分发挥代表在法治建设中的作用，鼓励代表积极参与法治宣传教育、执法检查、司法监督等活动，为推进依法行政及公正司法工作贡献智慧和力量。各位代表、同志们，依法行政及公正司法工作任重道远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定信心，锐意进取，扎实工作，不断开创全区依法行政及公正司法工作新局面，为建设法治恒阳、推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家!