XX中医药大学校内集中采购实施细则(2024年).docx
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XX中医药大学校内集中采购实施细则(2024年).docx
XX中医药大学校内集中采购实施细则为加强学校校内集中采购管理,提高采购效率、质量和效益,参照政府采购法及相关实施条例、XX省政府采购管理实施办法等有关法律法规,根据XX中医药大学招标采购管理办法,结合学校实际,制定本细则。第一条适用范围(一)使用财政性资金采购未纳入政府采购目录且政府采购限额标准以下的采购项目,采购金额5万元(含)以上的货物和服务;(二)使用财政性资金采购未纳入政府采购目录且政府采购限额标准以下的采购项目,采购金额10万元(含)以上的工程由归口管理部门按学校维修改造专项工程管理规定立项后,实施校内集中采购;(三)使用非财政性的其他经费,采购预算10万元(含)以上的项目。第二条采购方式校内集中采购主要有公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源、比选、平台采购等7种采购方式。(一)公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购方式参照国家相关规定执行。(二)询价是指询价小组从符合相应资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商,并对其提供的报价、质量、服务等进行比较,确定供应商的采购方式。(三)比选是指学校或委托的社会代理机构以公告方式邀请不特定供应商投标的采购方式。(四)平台采购是指在上级部门及学校确定的采购平台上发布采购信息、确定供应商的采购方式。第三条采购程序(一)申请审批申购部门、归口管理部门按学校相关规定立项后,归口管理部门向学校招标采购中心提交采购申请(含立项材料),经审批后,属于校内集中采购的项目由学校招标采购中心组织实施采购。(二)采购方式校内集中采购方式由学校招标采购中心依据具体项目的采购金额和类别情况确定;采取公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购方式的参照政府采购相关规定实施,采取比选、平台采购方式的由学校招标采购中心组织实施。(三)采购流程校内集中采购由学校招标采购中心自行组织采购或委托社会代理机构采购。1 .公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购参照政府采购规定的工作流程实施。2 .比选采购流程申购部门或归口管理部门就采购项目技术指标、价格、交货期、付款方式、售后服务等问题进行市场调研,确定采购需求方案;学校招标采购中心或委托的社会代理机构负责编制比选文件,比选文件须经申购部门和归口管理部门共同确认;通过上级部门相关媒体上或学校官网上发布比选公告;在规定的时间内接受供应商报名;在应答截止时间前签收响应文件,并对文件的密封、签章等进行检查;依规组建项目比选小组;按比选文件规定的时间及程序进行开标与评标;比选小组按比选文件规定的办法进行评审,排序推荐中选(成交)候选人;撰写结果报告报分管校领导审批,并发布中选(成交)结果;签订合同。3 .平台采购流程申购部门或归口管理部门就采购项目技术指标、价格、交货期、付款方式、售后服务等问题进行市场调研,并确定采购需求方案;学校招标采购中心在上级部门及学校确定的采购平台上发布采购信息;确定成交供应商;学校招标采购中心撰写结果报告,并报分管校领导审批;签订合同。第四条合同与验收管理校内集中采购项目的合同与验收管理按照XX中医药大学招标采购管理办法及其他相关规定执行。第五条档案归档(一)学校招标采购中心负责对采购项目立项文件、预算审批文件、可行性论证材料、采购需求文件、进口产品报批与批复文件、招标文件、投标文件、评标报告、评标结果审定文件、中标(成交)通知书、采购合同、验收报告、质疑或投诉及其处理文件、合同履约保证金退付文件及其他相关资料进行整理、立卷和归档。(二)质保期已满的采购项目资料由学校招标采购中心移交学校档案馆保管。所有采购资料的保存期不少于15年。第六条附则(一)严禁采取化整为零的方式规避由学校组织的集中采购。(二)本细则由学校招标采购中心负责解释,自印发之日起施行。