2024年某县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况报告7篇（精选版）.docx

2024年某县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况报告按照会议安排，现将我县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况报告如下：一、基本情况（一）统一思想，夯实集中整治“三方责任”县委坚决将集中整治工作作为“一把手”任务，全县上下统一思想,第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。一是落实落细主体责任。县委常委会两次专题学习研究集中整治工作，提出贯彻落实意见，县委书记实地督导检查集中整治工作两轮，各领导班子成员主动认领分管领域集中整治任务，听取工作汇报并进行指导。二是压实部门监管责任。各牵头单位成立工作专班，研究细化工作方案，全面自查排查。截至目前，共召开专班会议X次，督导检查X次，发现问题X个，推动整改落实X个，向纪检监察机关移交问题线索X件,建立健全制度X项。三是突出纪委监督责任。县纪委监委书记办公会常态化分析研判推进集中整治工作，坚持一周一调度、两天一汇报，共召开推进调度会议X次，各领域专班会议X次，督导检查X次。对于自查排查不力、工作推进缓慢的单位，由党风室牵头进行“驻点式”督导,既“挑毛病”，又“指路子”，并针对风险易发环节和重点岗位,深挖问题线索。同时，对相关单位进行通报和约谈，目前我已对X局等X个单位“一把手”进行对一”约谈。（二）强化监督，紧盯集中整治“神经末梢二县纪委监委班子成员根据各自分管领域开展集中整治“破题式”督导调研，结合实际选取乡村振兴领域农村集体“三资”管理，食品安全领域农村食品市场及流动包饭违规违法行为，住房领域保障房违规分配、违规承租转租、“黑中介”以办理公租房名义招摇撞骗等3个“小切口”作为集中整治重点，着力解决一批风险隐患大、群众反映强烈的突出问题。同时，采取“室组联动”监督，线索直报径送、快查快办工作机制，破解县域“熟人社会”监督难题。（三）深挖线索，加强研判用好“线索账本”。X月份以来，县纪委监委共起底排查问题线索X件（涉及乡科级干部X件），其中乡村振兴方面X件，民生痛点难点方面X件（X领域X件，X领域各X件，X领域X件，X领域各X件），扫黑除恶方面X件。X件问题线索中，予以了结X件，立案审查调查X件（涉及X名乡科级干部），其余X件正在办理中。同时，我们在自查排查问题中找疑似线索，在拟移送的问题线索中进一步核实责任主体，防止定位定性不准,抓不住痛点要害，相关室组及时下沉到基层一线锁定证据，督导责任单位建立问题线索移交台账，第一时间向县纪委案管室移送。（四）狠抓办案，精准审慎运用“四种形态”。集中整治以来，案管室坚持每周调度更新线索台账，强化政策指导、督促案件查办，及时协调解决办案难题。同时，严格实行领导包案制度，县纪委监委班子成员包抓督办问题线索X件，市纪委领导包抓案件X件。目前，集中整治领域县纪委监委共立案查处问题X件（乡科级干部X人），留置X人,X件正在办理，结案X件，党纪政务处分X人，通报曝光1人。（五）健全机制，助推集中整治“质效双提”。县纪委监委印发纪检监察机关与审计机关关于群众身边不正之风和腐败问题线索移送办法（试行），强化信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享。同时，对前期信访举报、日常监督检查及问题线索起底情况进行分析，针对突出的普遍性、反复性问题，向X个责任单位制发纪检监察建议书，强化督促整改、推动源头治理。二、存在问题及下一步打算集中整治工作虽已初见成效，但仍存在以下几方面突出问题。一是各领域开展监督检查多，发现问题线索少；二是牵头部门受理信访问题多，向纪检监察机关移送的问题线索少；三是风腐同查同治工作机制还不够健全，对不正之风和腐败问题的综合研判还不够到位。下一步，县纪委监委将按照“解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能”的思路，不断将我县集中整治工作推向纵深。一是强认识。深刻理解习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述，深刻认识“蝇贪蚁腐”是祸害基层发展、损害群众利益的重大隐患，深刻把握集中整治工作作为当前纪检监察机关重要工作的关键战机，按照中央纪委和国家监委主要领导的指示要求，十分坚决、毫不含糊抓好贯彻落实。我们认为，如果说去年纪检监察干部队伍教育整顿达到了纯洁思想、纯洁组织的目标任务，那么今年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，则是纪检监察干部队伍教育整顿能力提升的延续和检验成效的“主战场”，必须全力冲锋打赢这场攻坚战。二是盯线索。强化信访主渠道作用，加强对媒体和网络舆情监测，发动群众检举举报。紧盯本级管理干部和重点人、重点事，集中力量在监督检查中发现一批成案率高的问题线索。贯通协调各类监督，加强与审计、财政、民政、社保、卫健等职能部门和司法机关的沟通研判，确保移送线索质量和数量有新提升。二是抓办案。持续保持高压态势，加大监督办案力度，对涉及范围广、影响恶劣的问题，从严查处、查清查透；对反映具体、条件成熟的，果断立案，迅速突破；对疑难复杂以及干扰多、阻力大的案件，班子成员直接指挥，集中攻坚。四是建制度。以线索摸准摸透、案件快查快结、漏洞堵严堵实为目标，把监督、办案、整改、治理贯通起来，在督促各职能部门推动解决具体问题的同时，发现管理漏洞，建立健全制度机制，确保集中整治工作取得实效，实现好维护好发展好人民群众的切身利益。纪委监委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制的调研报告习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上明确指出，要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。这一重要论述，为新时代深化党风廉政建设和反腐败斗争，指明了方向和路径。保康县深入探索实践，一体推进，形成浓厚氛围，全县党风廉政建设民意调查满意度连续四年位居襄阳市第一。一、一体推进不敢腐不能腐不想腐的重大意义党中央提出一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”机制，深刻揭示了反腐防腐的基本规律，构建了一个既层层递进又综合发挥效用的治理腐败基本体系，体现了高度的政治站位和科学的工作思维，是党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新和实践深化，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。第一，“不敢腐”重在惩治和威慑，是“不能、不想”的基础。从反腐败斗争实践来看，推进“不敢腐”既是治标的现实需要，也是治本的基础前提。“不敢”推进“不能”，党的十八大以来，在打“虎”拍“蝇”、高压惩治的同时,党中央不断推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，反腐败体制机制不断健全完善，不断推进和促进反腐败斗争形势从胶着状态到取得压倒性态势，再到夺取压倒性胜利。从各级纪检监察机关具体实践来看，通过查办案件，剖析案件,不断发现和堵塞了一批制度漏洞，权力制约机制越来越健全,制度的笼子越扎越密实，“不能”效应得到显现。“不敢”强化“不想”，通过查处案件，形成强烈的震慑效应，一些心怀不轨的人在“带电的高压线”面前不敢越雷池半步，党员干部的底线意识、敬畏意识不断强化，“不想”意识渐浓。第二，“不能腐”重在制约和监督，是“不敢、不想”的保障。“不能腐”立足于“没有监督的权力必然导致腐败”的铁律，通过扎紧扎牢制度笼子，为“不敢腐”“不想腐”提供有力支撑。“不能腐”是“不敢腐”巩固深化，惩是为了治，严密的制约机制、全覆盖的监督体系，能够让胆敢腐败者无机可乘，减少腐败增量，巩固不敢腐的成果；“不能腐”与“不想腐”相互促进，理想信念教育、纪法教育制度化、规范化、常态化，既是“不想腐”机制题中应有之义,也是“不能腐”机制的重要内容。第三，“不想腐”重在教育和引导，是“不敢、不能”的防线。相比“不敢腐”“不能腐”，“不想腐”境界更高、要求更高。百密也有一疏，无论惩治如何严厉，制度如何完善，抗拒贪腐诱惑的最后防线，在于能否秉持道德操守、坚守思想防线。但“不想腐”具有主观性特征，约束力相对较弱，不能单靠个人自觉，反腐倡廉既要有“不想腐”的“软约束”，也要有“不敢腐”的“强约束”，更要有“不能腐”的“硬约束”。二、一体推进不敢腐不能腐不想腐的保康实践标本兼治是党管党治党的一贯要求，一体推进不敢腐不能腐不想腐有效机制，是治标的利器，更是夯实治本的基础。近年来，保康县纪委监委坚持惩防结合，一体强调要求、一体谋划部署、一体稳固推进，使不敢腐的震慑、不能腐的笼子与不想腐的自觉实现同向、同步、同进。（一）突出“震慑力”，构建不敢腐的惩戒机制。一是铁腕打“虎”拍“蝇2018年,我们共受理信访举报401件次，同比上升3%;处置各类问题线索516件，同比增长5.5%;立案审查166人淇中自办案件116件，同比增长2.7%,;全要素试用12项调查措施，留置13人，巩固发展了反腐败斗争压倒性胜利。今年，我们围绕保障改革发展稳定、集中整治形式主义官僚主义问题，严肃查处重点工程、招投标、扶贫领域、扫黑除恶等方面的违纪违法问题，共调查核实问题线索72件，立案审查59人，其中办理省纪委指定管辖留置2人，已收缴违纪违法资金3000万元，实现历史性突破。二是紧盯关键少数。去年以来，我们紧盯重点领域、关键环节、重要岗位先后查处科级领导干部27人，严肃查处了县水务局原局长陈文学、县畜牧局原副局长卢顺新等严重违纪违法大要案，公开查处了县住建局原局长龚永树、县畜牧局原局长冯宝华、县房管局原局长李诚等人违反中央八项规定问题,及时打掉了歇马派出所原所长陈勇等恶势力团伙背后的“保护伞”，对在精准扶贫、扫黑除恶等工作中履职不力的3名乡镇党委书记、1名县直部门负责人进行了诫勉处理，持续强化了震慑效果。三是坚持“杀鸡用牛刀二对反映基层站长、所长、股长、校长、院长、村长等“小六长”的问题线索，县纪委实行提级办理，先后直查快办31人。去年3月，我们通过对黄堡镇百峰坪村原党支部书记、村主任李敬来采取留置措施，查实其利用职权伙同他人侵占贪污村集体资金、退耕还林款、粮食“三项补贴”资金、危房改造款和救灾补助资金共计40.33万元违纪违法问题，给予其开除党籍处分并移送司法，充分释放了高压惩治的强烈信号，该村原村会计秦明满慑于反腐败高压态势，主动向县纪委监委投案自首。（二）强化“约束力”，构建不能腐的防范机制。一是深化同级监督。去年以来，我们结合人防系统腐败问题专项整治、脱贫攻坚等工作，向县委领导同志发出81份提醒卡，既提醒县领导同志在落实主体责任、廉洁自律方面应注意的事项，还将分管领域存在的违纪违法问题定期进行反馈，督促建章立制、源头防范。去年8月，我们针对查处县水务局原局长陈文学违规处置国有资产、收受贿赂后帮助行贿人套取项目资金等问题，举办专题说案明纪，由分管县领导专题向县委报告问题整改和完善决策制度情况。今年2月，我们组织审计部门对十八大以来全县易地建设费征收情况进行了专项审计，针对审计发现的违规减免、多收少收和人防办未履行征管职责等突出问题，对分管县领导进行了提醒，县政府进行专题研究，3月中旬出台了关于规范易地建设费征收的通知，对行政审批、人防、规划等部门对易地建设费核算、征收、审批、监管等职责进行明确，建立联审联批工作机制，从源头上杜绝了腐败。二是探索乡村一体监督。整合乡（镇）纪检监察组织和村（社区）纪检委员、监察信息员力量，探索运用乡镇纪委、村级纪检委员一体监督方式，对村级“权（公共权力）、钱（资金项目）、准（扶贫政策落实）、奢（人情风）”等上级最关注、群众反映最强烈的问题，开展常态化、系统性、全覆盖监督，有效解决基层监督宽松软问题。去年以来，全县257名村级纪检委员共参与决策工程项目建设471个、财务支出不规范问题835个、劝阻制大操大办79起，发现并及时督促整改问题169个。马良镇鸡冠河村支部纪检委员靳成立通过现场查验某茶园改建项目，发现该茶园改建不达标，未对其验收，防止了5万元的产业扶贫资金流失。三是用好巡察监督。去年以来，采取“一托N”方式，对24个单位开展常规巡察和回访督查，发现面上问题295个，个人问题线索82件，追责问责303人