党组学习：20241015（贯彻落实三中全会精神）奋力推进全市文广旅工作高质量融合发展——市文广旅局党委.docx

奋力推进全市文广旅工作高质量融合发展市文广旅局党委理论学习中心组（2024年10月15日）党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，尤其提出聚焦建设社会主义文化强国、深化文化体制机制改革，为文化事业、文化产业和旅游业发展指明了方向、提供了遵循。市文广旅局党委把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以更大力度深化文化体制改革，以更实举措抓好各项任务落实，全面激发文化创新活力、旅游发展内生动力，努力在推进中国式现代化连云港新实践中贡献文广旅力量。一、坚持守正创新，优化文化服务和文化产品供给机制文化体制改革的核心目的之一，就是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。市文广旅局党委始终围绕优化文化服务和文化产品供给机制，健全文化产业体系，建立优质文化资源直达基层机制，改进艺术创作生产服务引导机制，完善文化遗产系统性保护和活态传承机制，推动文化发展成果更多转化为人民生活品质。一是不断完善公共文化服务体系。创新开展“家门口看大展”“家门口赏好戏”“家门口享非遗”等活动，优化实施“送戏下乡”“四季村晚”等各项文化惠民，实施智慧广电乡镇建设，持续做好农村低保户有线电视维护费补贴，打造推出中国神话系列美猴王AI微短剧，加强小剧场、非遗工坊以及智慧文博场馆、公共文化云等载体建设，让优质文化资源更接地气、惠及更多百姓。二是坚持以人民为中心创作导向。深化艺术创作生产领域改革，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，打造全生命周期支持的艺术创作生产体系，优化“三个尊重”“三项机制”创作生态。实施艺术精品创作工程，持续打磨推出特色鲜明、底蕴深厚的文艺精品，推出更多符合新时代要求、凝聚人民精神力量的精品力作，推动舞台艺术百花齐放、勇攀高峰。三是加强文化遗产保护传承利用。坚持把文化遗产保护放在首位，加快推进国家历史文化名城申报，组织开展好第四次全国文物普查和国有文物收藏盘库建档专项行动，实施地域文明探源工程，高效落实考古前置制度，做好考古成果的研究阐释、展览展示和传播教育。强化非遗系统性保护，完善非遗代表性项目和传承人体系建设，加大保护运行、数字记录、常态评估和动态管理，培育一批非遗工坊、无限定空间非遗进景区示范项目，打造“山海遗均”品牌。二、坚持高质量发展，深化文旅领域综合治理高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，法治是中国式现代化的重要保障。市文广旅局党委深化文旅领域供给侧结构性改革，实施重大文化产业项目带动战略和文化数字化战略，推出更多适应市场需求的融合业态产品，突出优服务强管理，持续推进文旅领域治理现代化。一是健全文旅深度融合发展机制。坚持以文塑旅、以旅彰文,发挥好陆桥东部世界级丝路旅游带和世界级滨海生态旅游廊道交汇点区位优势，挖掘核心文化内涵，整合优质文旅资源，加快国家文化和旅游消费试点城市建设，积极争创一批高等（星）级文旅产业融合示范区、夜间文旅消费集聚区、文化产业园区、旅游饭店和旅游民宿，迭代升级“文博+旅游”“非遗+旅游”演出+旅游”等融合新业态新产品，实施旅游景区提质、文旅产品升级、文旅品牌推广、文旅消费扩容、旅游服务提升和文旅市场优化“六大行动”，持续打响全面彰显“大圣故里西游胜境一神奇浪漫之都连云港”文旅品牌。二是健全媒体媒介宣传推广机制。创新文旅宣传推广模式，加强与抖音、小红书等新媒体平台及同程、美团等OTA企业合作新媒体宣传，突出省级以上高位媒体宣传，拓展陆桥沿线、长三角和高铁沿线等客源城市宣传，持续开展“四季连四方”城市推广，继续举办“游山玩海遇见港城”系列推介（路演）活动，策划推出一批主题精品旅游线路。加强国内外头部旅行社合作，实施引客人连计划，用好入境免签政策，推动组团入境游，组织赴境外开展对外文化交流和旅游推广。三是健全文旅市场治理长效机制。围绕推进文旅领域治理现代化，深化“放管服”改革和行政审批备案制度改革，完善事中事后全流程监管体系，持续推进“综合查一次”，巩固假日旅游市场调度机制，依法打击各类涉文旅市场违法违规行为，营造规范有序的文旅市场环境。全面摸清各类文旅场所风险隐患底数，强化智慧化安全监管，突出抓重点时段、重点场所、高风险项目的安全监管，推动高质量发展和高水平安全良性互动，确保文旅行业本质安全。三、坚持凝心聚力，全面贯彻落实意识形态工作责任制能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。市文广旅局党委坚决贯彻决定精神、树立底线思维，坚定落实中央、省市委关于意识形态工作的决策部署，坚持用文化阐释正确理论、弘扬社会主义核心价值观。一是努力在把好导向上突出引领作用。牢固把握文化和旅游工作正确方向，坚持弘扬社会主义核心价值观为文艺作品主创方向，深化落实连云港市舞台艺术审查办法连云港市演艺集团舞台剧目审查暂行办法，不断加强对各类文艺作品的政治导向和意识形态审查把关。二是在工作把关上突出分层分类。加强对图书馆、文化馆、博物馆等各类公共文化场所的日常管理，对市县区剧本娱乐场所开展联合执法，加强营业性演出审批监管，建立大型营业性演出前约谈机制，强化演出现场管理，做好旅游推介活动、对外交流项目等活动内容的审核把关。三是在阵地管理上突出风险防控。坚决落实主管主办责任，督促落实属地管理责任，守住演艺场所、文博场馆、景区景点等传统领域阵地，关注微博、微信、抖音等新兴媒体阵地，持续加大对文艺演出、展览展示、论坛讲座、导游讲解、旅游广告和对外交流项目的审核把关。严格文化和旅游市场监管和综合执法，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。