理论中心组学习总体国家安全观发言材料.docx
理论中心组学习总体国家安全观发言材料尊敬的各位领导、同事们:大家好!今天,我们围绕“总体国家安全观”这一重大战略思想进行深入学习和探讨。总体国家安全观是新时代中国特色国家安全理论的最新成果,是我们党治国理政的重要方略。下面,我将从六个方面展开论述,以期大家能够深刻理解和把握这一战略思想的核心要义。一、总体国家安全观的时代背景与重大意义在新时代背景下,我国国家安全面临的内外部形势日趋复杂。国际局势动荡不安,地缘政治冲突频发,非传统安全威胁日益凸显。同时,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,维护国家安全和社会稳定的压力空前增大。总体国家安全观的提出,正是为了应对这些复杂局面,确保国家长治久安和人民安居乐业。这一战略思想不仅丰富了国家安全理论的内涵,更为我们应对各种风险挑战提供了根本遵循。1 .国际局势动荡不安地缘政治冲突频发:近年来,中东地区的叙利亚危机、阿富汗战争等地缘政治冲突不断,严重干扰了地区稳定和国际秩序。这些冲突不仅造成了大量的人员伤亡和财产损失,也对全球安全格局产生了深远影响。非传统安全威胁加剧:恐怖主义、网络安全、跨国犯罪等非传统安全威胁日益凸显,给国家安全带来了前所未有的挑战。例如,“伊斯兰国”恐怖组织在全球范围内制造恐怖袭击,严重威胁国际安全。国际竞争日益激烈:随着全球化和信息化的深入发展,国家之间的竞争越来越激烈,尤其是在科技、经济、文化等领域。这种竞争不仅体现在硬实力上,也体现在软实力上,对国家安全构成了新的威胁。2 .国内改革发展稳定任务艰巨经济转型压力:中国经济正处于由高速增长转向高质量发展的关键阶段,面临结构调整、产业升级、环境保护等多重压力。这些压力对经济发展和社会稳定构成了严峻挑战。社会治理难题:随着城市化进程的加快,城乡差距、贫富差距、社会矛盾等问题日益突出。这些问题如果处理不当,将严重影响社会稳定和国家安全。民族宗教问题:中国是一个多民族、多宗教的国家,民族宗教问题一直是影响社会稳定的重要因素。近年来,一些地区因民族宗教问题引发的群体性事件时有发生,给国家安全带来了潜在威胁。3 .总体国家安全观的提出与意义应对复杂局面:总体国家安全观的提出,是为了应对国内外复杂的安全形势,确保国家长治久安和人民安居乐业。丰富国家安全理论:这一战略思想不仅丰富了国家安全理论的内涵,也为新时代国家安全工作提供了根本遵循。提升国家治理能力:通过实施总体国家安全观,可以推动国家治理体系和治理能力现代化,提高国家应对各种风险挑战的能力。二、总体国家安全观的内涵与核心要义总体国家安全观强调以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。这一战略思想将国家安全的内涵和外延拓展到了前所未有的广度,实现了对传统国家安全观念的超越和创新。它要求我们在维护国家安全的实践中,必须统筹兼顾各个领域的安全,形成相互支撑、相互促进的安全格局。1 .以人民安全为宗旨保障人民生命财产安全:人民安全是国家安全的基石。国家要采取措施保障人民的生命财产安全,如加强安全生产监管、完善社会保障体系等。提升人民生活质量:通过经济发展、社会进步和文化繁荣,提高人民的生活质量和幸福感。例如,实施乡村振兴战略,改善农村基础设施和公共服务条件。增强人民安全感:加强国家安全教育和宣传,提高人民的安全意识和防范能力。通过加强社区警务、完善社会治安防控体系等措施,增强人民的安全感。2 .以政治安全为根本维护政权稳定:政治安全是国家安全的根本所在。国家要坚决维护政权稳定,防止政治动荡和政权更迭。例如,通过加强党的建设、完善政治制度等措施,确保国家政治生活的正常进行。保障国家主权和领土完整:国家要坚决捍卫国家主权和领土完整,防止外部势力干涉和领土争端。例如,在南海问题上,中国坚持通过外交手段解决争端,维护国家主权和领土完整。防范政治风险:加强政治风险评估和预警工作,及时发现和化解政治风险。例如,通过加强舆情监测和分析,及时发现和处置可能影响政治稳定的舆情事件。3 .以经济安全为基础保障经济稳定增长:经济安全是国家安全的基础。国家要采取措施保障经济稳定增长,如加强宏观调控、推动产业升级等。例如,通过实施创新驱动发展战略,推动经济高质量发展。防范金融风险:加强金融监管和风险防范工作,防止金融风险转化为经济风险乃至政治风险。例如,通过加强金融监管体系建设,防范化解金融风险。保障能源资源安全:能源资源是国家经济发展的重要支撑。国家要采取措施保障能源资源安全,如加强能源资源勘探开发、完善能源资源储备体系等。例如,通过推动新能源和可再生能源发展,减少对化石能源的依赖。三、坚持党对国家安全工作的绝对领导总体国家安全观明确指出,党是维护国家安全的领导核心。这一原则是我们做好国家安全工作的根本保证。只有坚持党的领导,才能确保国家安全工作的正确方向,才能有效应对各种风险挑战。因此,我们必须不断加强和改进党对国家安全工作的领导,完善国家安全工作的体制机制,提高国家安全工作的能力和水平。1.加强党的领导核心作用完善领导体制:建立健全党领导国家安全工作的体制机制,确保党的领导核心作用得到有效发挥。例如,成立中央国家安全委员会,加强对国家安全工作的集中统一领导。强化责任担当:各级党组织和领导干部要切实履行维护国家安全的政治责任,做到守土有责、守土尽责。例如,通过签订国家安全责任书等方式,明确各级领导干部的责任和义务。加强党的建设:加强党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,提高党的执政能力和领导水平。例如,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,增强党员干部的党性修养和责任感。2,完善国家安全工作体制机制加强统筹协调:建立健全国家安全工作统筹协调机制,加强各部门之间的信息共享和协同作战。例如,通过设立国家安全工作联席会议制度等方式,加强各部门之间的沟通和协作。强化法治保障:加强国家安全法治建设,完善国家安全法律法规体系。例如,制定和修订国家安全法反恐怖主义法等法律法规,为国家安全工作提供法治保障。加强队伍建设:加强国家安全工作队伍建设,提高队伍的专业素质和执行能力。例如,通过加强培训、引进人才等方式,提升国家安全工作队伍的整体素质。3.提高国家安全工作能力和水平加强情报收集和分析:加强情报收集和分析工作,提高情报的准确性和时效性。例如,通过加强情报网络建设、提高情报分析能力等方式,为决策提供科学依据。加强应急处置能力:加强应急处置能力建设,提高应对突发事件的能力。例如,通过加强应急演练、完善应急预案等方式,提高应急处置的效率和效果。加强国际合作与交流:加强与国际社会的合作与交流,共同应对全球性安全挑战。例如,通过参与联合国等国际组织的安全事务、加强与其他国家的双边或多边合作等方式,提升国家在国际安全事务中的影响力和话语权。1 .加强风险监测与识别建立监测网络:建立健全国家安全风险监测网络,覆盖各个领域和环节。例如,通过设立国家安全风险监测中心等方式,实现对各类风险的实时监测和预警。提高识别能力:加强风险识别技术的研究和应用,提高风险识别的准确性和时效性。例如,通过运用大数据、人工智能等先进技术,对海量数据进行深度挖掘和分析,及时发现潜在风险。完善报告机制:建立健全风险报告机制,确保风险信息能够及时上报和处置。例如,通过设立风险报告热线、建立风险报告平台等方式,方便群众和基层单位及时报告风险信息。2 .加强风险研判与评估建立研判机制:建立健全风险研判机制,对收集到的风险信息进行科学研判和评估。例如,通过设立风险研判专家库等方式,汇聚各领域专家智慧,对风险进行深入研究和分析。提高评估水平:加强风险评估技术的研究和应用,提高评估的科学性和准确性。例如,通过运用风险评估模型、建立风险评估指标体系等方式,对风险进行量化评估。加强信息共享:加强各部门之间的信息共享和协同作战,提高风险研判和评估的效率。例如,通过建立信息共享平台、定期召开研判会议等方式,加强各部门之间的沟通和协作。3 .加强预警与应对完善预警机制:建立健全预警机制,确保风险信息能够及时预警和发布。例如,通过设立预警信息发布平台、建立预警信息发布流程等方式,确保预警信息能够及时传达到相关部门和人员。提高应对能力:加强应对能力建设,提高应对突发事件的能力和水平。例如,通过加强应急演练、完善应急预案等方式,提高应对突发事件的效率和效果。加强社会动员:加强社会动员工作,提高全社会的风险意识和防范能力。例如,通过开展风险宣传教育活动、建立社会动员机制等方式,提高群众的风险意识和参与度。四、构建国家安全风险监测预警体系面对复杂多变的安全形势,我们必须建立健全国家安全风险监测预警体系。这一体系要能够及时发现和识别各种潜在的安全风险,为决策提供科学依据。同时,我们还要加强风险研判和评估工作,提高预警的准确性和时效性。只有这样,我们才能做到未雨绸缪、防患于未然。1 .加强风险监测与识别建立监测网络:建立健全国家安全风险监测网络,覆盖各个领域和环节。例如,通过设立国家安全风险监测中心等方式,实现对各类风险的实时监测和预警。提高识别能力:加强风险识别技术的研究和应用,提高风险识别的准确性和时效性。例如,通过运用大数据、人工智能等先进技术,对海量数据进行深度挖掘和分析,及时发现潜在风险。完善报告机制:建立健全风险报告机制,确保风险信息能够及时上报和处置。例如,通过设立风险报告热线、建立风险报告平台等方式,方便群众和基层单位及时报告风险信息。2 .加强风险研判与评估建立研判机制:建立健全风险研判机制,对收集到的风险信息进行科学研判和评估。例如,通过设立风险研判专家库等方式,汇聚各领域专家智慧,对风险进行深入研究和分析。提高评估水平:加强风险评估技术的研究和应用,提高评估的科学性和准确性。例如,通过运用风险评估模型、建立风险评估指标体系等方式,对风险进行量化评估。加强信息共享:加强各部门之间的信息共享和协同作战,提高风险研判和评估的效率。例如,通过建立信息共享平台、定期召开研判会议等方式,加强各部门之间的沟通和协作。3 .加强预警与应对完善预警机制:建立健全预警机制,确保风险信息能够及时预警和发布。例如,通过设立预警信息发布平台、建立预警信息发布流程等方式,确保预警信息能够及时传达到相关部门和人员。提高应对能力:加强应对能力建设,提高应对突发事件的能力和水平。例如,通过加强应急演练、完善应急预案等方式,提高应对突发事件的效率和效果。加强社会动员:加强社会动员工作,提高全社会的风险意识和防范能力。例如,通过开展风险宣传教育活动、建立社会动员机制等方式,提高群众的风险意识和参与度。五、加强国家安全教育和宣传提高全民国家安全意识是维护国家安全的重要基础。我们要深入开展国家安全教育和宣传活动,普及国家安全知识,增强人民群众的国家安全观念。通过教育和宣传,让人民群众了解国家安全的重要性,自觉维护国家安全利益,形成全社会共同维护国家安全的强大合力。1 .普及国家安全知识开展宣传教育活动:通过举办讲座、展览、演出等形式多样的宣传教育活动,普及国家安全知识。例如,通过举办国家安全知识竞赛、开展国家安全教育日等活动,提高群众的国家安全意识。加强媒体宣传:充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,加强国家安全知识的宣传和教育。例如,通过开设国家安全专栏、制作国家安全宣传片等方式,提高国家安全知识的传播效果。加强校园教育:将国家安全教育纳入学校教育体系,加强校园国家安全教育。例如,通过开设国家安全教育课程、举办国家安全知识讲座等方式,提高学生的国家安全意识和防范能力。2 .增强国家安全观念加强法律法规宣传:加强国家安全法律法规的宣传和教育,提高群众的法律意识和法治观念。