县工业商贸和科技信息局2024年法治政府工作总结(20241028).docx

县工业商贸和科技信息局2024年法治政府工作总结根据中共XX县委全面依法治县委员会办公室关于报送2024年法治政府建设情况报告的通知通知，我局为深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，深入推进依法行政，加快法治政府建设，根据党中央、国务院法治政府建设实施纲要（2021-2025年）和省委、省政府云南省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）、市委、市政府玉溪市法治政府建设实施方案（2021-2025年）及县委、县政府XX县法治政府建设实施方案（2021-2025年）的相关要求，结合工作实际，现将今年工作开展情况总结如下：一'指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实党中央和省委、市委关于法治建设的重大决策和部署，坚持法治XX、法治政府、法治社会一体建设，结合平安建设和市域社会治理现代化试点工作和法治政府示范创建工作部署，着力推进法治建设各项重点任务落实，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。二依法全面履行政府职能（一）加强组织领导。为有效推进工信系统依法行政工作，一是结合人员调整实际，及时调整领导小组成员，成立了由局长任组长，班子成员及局机关所有股室负责人为成员的普法依法行政工作领导小组。二是领导班子加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”监管。开展营商环境评估，强化信用监管，打造市场化法治化的一流营商环境，确保我局依法行政工作开展落到实处。（二）深入学习习近平法治思想。截至2024年9月30日，已开展党组理论学习中心组学习7次，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习中华人民共和国立法法，学习习近平总书记关于加强党内法规制度的重要指示精神，充分利用每周一的政治学习机会，结合“普法强基”专项行动深入学习职责涉及相关法律法规，贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，以加强行政执法队伍建设为主线，以规范行政执法人员行为为目的,创新执法理念，规范执法程序，改进服务方式，不断提高行政执法人员素质能力和执法水平，以文明执法促进优质服务,深入学习贯彻落实省委、市委、县委实施意见，通过扎实有效和广泛深入的开展普法宣传教育，进一步增强全局干部职工的法律意识；通过业务知识交流与学习，进一步提高业务工作能力和水平。通过传达学习普法的有关文件精神，营造全体干部职工学法用法的良好法治宣传氛围。（三）强化行政决策制度建设严格执行重大行政决策程序暂行条例及省、市、县重大行政决策程序规定，落实重大行政决策出台前按照规定向同级党委请示报告制度，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，进一步拓宽公众参与渠道，增强公众参与实效。强化行政决策合法性审查制度，推进重大行政决策目录化管理。强化行政决策执行机制，严格落实决策过程记录、材料归档、重大行政决策跟踪反馈制度。依法推进决策后评估工作，加强决策监督，严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。进一步强化政府法律顾问规范化管理，健全完善法律顾问制度化、常态化参与政府工作的途径和机制，积极推动政府法律顾问全面介入政府依法行政、依法决策和行政执法各领域、各环节，形成事前防范、事中控制、事后补救的政府法律事务风险防范机制。(四)完善党领导全面依法治县的制度机制。结合工作实际及法治XX建设规划(20212025年)XX县法治政府建设实施方案(2021-2025年)XX县法治社会建设实施方案(2021-2025年)等文件，进一步完善了XX县工业商贸和科技信息局工作制度，引导全体党员干部加强党性修养，通过勇于担当作为，在工作实际中自觉严守政治纪律和政治规矩，发挥模范作用。围绕贯彻党中央全面依法治国“一规划两纲要''和省委、市委相关工作部署，健全统筹协调和督促落实等工作机制，学习带动全体职工提高遵纪守法意识，积极践行法治政府建设要求，以点带面促进整体懂法、守法、用法。（四）优化营商环境，放宽市场准入。积极参与XX县优化营商环境“暖心行动”。（1）跟踪服务好现有的外资企业，帮助解决好企业现有的困难和问题，宣传好招商项目和外资政策。（2）组织5户企业申报2024年云南省工业和信息化发展专项资金项目，其中1个技改项目，4个小灯塔项目。（3）按照相关工作要求，积极鼓励符合条件的企事业单位和其他机构积极申报省、市级科技计划项目。目前，云南XX杨氏天然产物有限公司、云南弘盛箱业新材料科技有限公司已按要求申报科技副总。组织锦海花卉、通变电器、弘盛销业申报中央引导地方科技发展资金项目，待省、市核实。（4）落实好结构性减税降费政策，持续加强部门协作，提升政策宣传质效，通过集中培训、“线上+线下''宣传辅导等方式，加大政策精准直达力度。邀请省级专家为2户拟申报高企的企业提供服务。针对不同的企业特点提出辅导意见2份。加强培训指导服务，积极组织相关企业参加省科技厅开展的企业科技特派员专题培训会,；持续推动创新券政策落地，向8户企业宣传科技创新券政策。（5）持续推进拖欠中小企业账款清偿进度，畅通投诉渠道，建立清理拖欠民营企业账款长效机制，化解存量，严防增量。XX县共收到清欠投诉件28件，已办结24件，未办结4件，办结率85.71%。其中：2023年收到清欠投诉件26件，办结24件，未办结2件，办结率92.3%o2024年收到清欠投诉件2件，已办结1件，未办结1件。（6）进一步规范涉企行政检查，推行“企业安静期”，在此期间，除紧急、特殊情形外，原则上不对企业开展常规性执法检查。我局组织全体干部职工加强业务学习，进一步提升行政执法能力水平；截至目前组织干部职工学习两期。教育引导只开在依法依规开展行政执法时接受监督。持续推行“企业安静期”，每月115日期间，除紧急、特殊情形外，原则上不对企业开展检查.持续做好“双随机、一公开”督促工作。2024年，双随机检查了10家加油站，没发现问题。（7）搭建政银企对接合作机制，深入摸排工业和信息化经营主体生产经营、融资供求状况，建立融资需求“白名单”，适时召开分行业、分领域的政银企对接会议，持续深化政银企合作,促进金融供给精准对接企业需求。组织5户企业申报2024年云南省工业和信息化发展专项资金项目，其中1个技改项目，4个小灯塔项目。云南省优质中小企业贷款贴息资金2024年拟安排对XXn户企业进行贴息扶持（五）推进“法律进企业”活动的开展。结合“谁执法谁普法”和“普法强基”专项行动，开展普法进企业宣传工作，6月27日，县工信局会同园区管委会开展了主题为“送政策进企业”的中小微企业服务日政策宣传活动。本次活动采取多途径多渠道政策宣传和现场对接咨询的形式举办，以解读中小企业促进法和相关惠企扶持政策为主要内容。11月28日，积极开展“宪法宣传周”活动，开展宪法进企业活动，为企业提供合规管理、风险防范、纠纷解决等方面法律服务。共发放中华人民共和国中小企业促进法宣传页250余份，发放惠企政策文件汇编58本，通过为中小微企业送政策、送服务积极帮助中小微企业了解惠企政策，让政策应知尽知,同时还认真听取了企业关于政策落实的情况反馈。通过宣传手册及有关普法活动，既增强了工信系统职工的主动性、积极性、专业性，又让群众、企业对有关法律有了更为深入直观的了解。三'深入推进法治政府建设（一）建立完善部门权责清单制度，并按要求在XX县工业商贸和科技信息局信息公开网站公布部门权力清单和责任清单。同时加强权责清单动态管理，根据国务院、省政府、市政府及县政府有关取消、下放、调整行政职权的决定，及时做好行政职权的承接、取消、调整等工作，及时更新权责清单。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见和司法部公职律师管理办法,XX县工业商贸和科技信息局于2020年4月推行了公职律师制度，制定了XX县工业商贸和科技信息局公职律师管理办法，明确了公职律师的管理、考核、奖惩等相关规定，目前由符合条件的黄登雄担任单位公职律师。（二）规范执法行为，建立健全依法决策机制一是健全和完善行政执法程序，积极履行法定职能。将全生产应急管理监督检查与安全生产各项检查、隐患排查治理等重点工作统筹结合起来，全面检查各重点行业领域，确保企业安全主体责任落实到位,2023年12月25日2024年全国两会结束，开展岁末年初、春节、两会期间安全隐患排查整治工作，检查企业8家，发现一般隐患2条，已督促整改完成；2024年2月27日3月中旬开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，检查企业9家次，发现一般隐患3条,已督促整改完成；3月26日陪同市商务局、市消防大队开展消防安全集中除患攻坚大整治工作。4月15日起开展汛期、防灾减灾安全隐患排查整治工作，抽查2家超市，发现隐患1条，已督促整改完成。二是严格执行重大行政决策制度，切实增强行政决策透明度。截至目前共召开“三重一大”会议10次。三是进一步扩大信息公开的深度和范围。充分利用政府信息公开网的作用，及时在本单位网站上公示我局业务动态，工作流程、服务指南、政策措施等内容，将工信系统执法活动完全置于各项管理制度的规范之中，自觉接受社会公众的监督。（三）加强队伍建设，提高执法人员整体素质局领导多次在职工会议上强调依法行政。工信局现拥有执法证的人员共18人，严格做到持证上岗。并对2024年需要换发行政执法证的执法人员以及执法岗位新进人员3人进行执法资格培训考试预报名工作。（四）坚持依法行政，全面履行审批职能根据“行政权力进清单、清单之外无权力”要求，按照“谁行使、谁清理”的原则，依据法律法规规章、“三定”规定等规范性文件，我局认真对照玉溪市推行政府部门权力清单责任清单制度工作手册及有关材料，组织人员对行政职权梳理进行了全面清理，共涉及行政职权5类47项，将各股室纳入清理范围，按要求对行政权力进行了全面规范的清理。目前，我局无行政审批事项，所有办理事项均严格按照服务承诺的各项要求，按审批、办理工作流程认真办理，且所办行政事项均未出现投诉现象。（五）严格落实普法责任制，切实提高法普法工作实效。推行企业法律顾问制度，鼓励具备条件的企业设立专门的法治机构，建立健全企业法律顾问制度，推进企业依法经营、依法管理，不断提高自身法治建设能力，从防范机制上全面提高规避法律风险、依法治企的水平。四'存在问题（一）普法力度有待加强。在服务企业过程中往往忽视普法宣传，没有将普法工作将日常工作衔接，普法效果不好。（二）对依法治县的认识有待加强。虽然每周都利用周一职工学习会进行学习，但学习效果不理想，对法治政府的建设任务不明确，部分职工政治站位停留在自我懂法、守法阶段，没有以大局方向看待法治政府建设工作。XX县工业商贸和科技信息局二。二四年十一月二十八日