主题教育调研报告问题成因.docx

主题教育调研报告问题成因主题教育调研报告问题成因按照主题教育统一部署要求，我认真学习了重要讲话精神、学习纲要党章，对照“十二字”主题教育总要求，主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把作风摆进去，深刻检视了自身在五个方面存在的突出问题，深入剖析了问题产生的根源，进一步明确了整改措施和努力方向，现将检视对照检查情况报告如下一、存在问题及具体表现一学习贯彻方面。党的十八大大以来，我深入、细致、全面学习了，进一步强化了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“四个服从”，但在系统把握、拓展延伸，以之武装头脑、指导实践上，与上级要求相比还有一定差距。一是学习深度有所欠缺。通过集中学习和个人自学，对*坚持和发展的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向等有了一个较为清晰的把握，但在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上还缺乏深入、系统的研究，在与XX实际结合上，缺乏过硬的、行之有效的措施，还需要进一步解放思想。二是学习转化效果不够明显。在把学习内化为行动、转化为成果，以知促行、知行合一方面还有较大不足。尤其在上情与下情的结合上，在长远目标与近期任务的衔接上，思考得不深不透，有时习惯于“吃老本”，满足于老经验、老办法，在推动在XX落地生根方面做得不够深、效果不够好。二坚持请示报告制度方面。执行、省、市决策部署的态度是坚决的，行动是主动的，能够坚决贯彻落实、省、市的各项决策部署，但在实际执行过程中，也各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾，上下联动、合力攻坚”的要求，采取切实可行的方法，对整改工作逐条逐项抓落实。（一）已经基本完成的整改项目（3个）1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位一是强化镇党委党风廉政建设主体意识，发挥主导作用，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置，切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。二是督促各主要领导，各办（站）、村（居）主要负责人，对党风廉政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真落实“三重一大”集体决策制度，规范领导班子决策行为，完善相关会议记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度，广泛听取意见，充分发扬民主。四是镇党委和各办（站）、村（居）层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书，将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化，切实落到实处。2、落实中央“八项规定”不够严格一是将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度，我镇成立了由镇党委书记为组长的领导小组，把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务，各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实，号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定，切实把干部群众的思想统一到会议精神上来，用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。二是将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际，将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务,针对各自实际，认真研究、分析发展难题和应对措施，进一步明确发展方向，细化工作措施，制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点，为有序开展征收补偿流程进行公开，保证全面、透明，加强有效监管，规范发放征地补偿款。2、村级工程项目领域问题突出一是村级工程建设项目将遵循规范、效率、监管、透明的原则；遵循量入为出、确保重点的、原则；严格执行建设程序，不得边勘察、边设计、边施工；严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制、质量安全管理制、结（决）算审计制等各项制度。二是村级组织负责村级工程建设项目的组织实施；镇有关职能部门按照各自职责负责各村建设项目的管理、指导和监督；镇公共资源交易分中心负责村级工程建设项目的招投标管理；镇财政所负责村级工程建设项目的资金管理；镇纪委负责村级工程建设项目的监督。三是村级工程建设项目的决策和审批,必须坚持民主集中制。村级组织集体商量提出的项目实施方案在广泛征求各方意见后，要提交村会议讨论通过，形成书面决议，在村务公开栏中公示，接受群众监督。四是加强村级工程建设项目施工的质量和安全监督管理，切实抓好工程质量；要明确工程施工的质量管理。主题教育调研报告问题成因习近平总书记在十九大报告中指出：“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”为全面深入贯彻落实中央、省、州脱贫攻坚精神，坚决打赢脱贫攻坚战，我县始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，摆到经济社会发展的突出位置，坚持对症施策、精准施策，全县的精准扶贫取得了阶段性成效。县残联经过深入走访、认真调查、积极研讨脱贫攻坚存在问题、原因，形成本调研报告：一、基本情况阿坝县地处青藏高原东南边缘，位于川甘青三省交汇处，与若尔盖县、红原县、马尔康县、壤塘县和甘肃省玛曲县、青海省久治县、班玛县等7县接壤，是重要的商贸中心和物资集散地。全县幅员面积10435平方公里，辖2镇2场17乡83个行政村4个分场1个居委会，总人口80442人，属全省深度贫困县之一。全县建档立卡贫困户有3330户，贫困人口15500人，贫困发生率达21.62%。自2014年启动脱贫攻坚工作以来，已有1747户、8200人脱贫，2018年计划完成1384户、6146人脱贫,2019年实现“摘帽”。二、存在的问题（一）干部自身存在的问题1 .认识不到位一些干部对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位，没有深刻领会脱贫攻坚工作给当地发展经济、改善民生带来的重大机遇，没有将帮助贫困户同步奔小康作为我们的工作任务，而是以完成自己分管工作为主，没有用更多地精力和时间去抓整体脱贫攻坚工作，浮于数字脱贫、资料脱贫。2 .学习不扎实一些干部放松了政治理论学习，或者对学习缺乏主动性，认识不够，要求不严，对脱贫攻坚政策法规、具体要求、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众走过场。3 .工作不落实一些干部对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面就跟着紧，上级一放松，下面也跟着放松的现象，存在随大流、避风险、打游击的心态。（二）群众工作存在的问题1 .群众观念淡薄少数党员干部群众观念淡薄，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，甚至对群众利益麻木不仁。工作中不踏踏实实为群众做事，而是为自己着想、为政绩着想，群众利益与地方发展发生矛盾时，不能正确处理两者的关系，甚至把党放在了群众利益的对立面。2 .工作方法落后面对新情况、新形势，一些党员干部不加强学习，缺乏群众工作经验，处理事情简单粗暴；有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力，面对复杂的群众问题束手无策,无所适从。3 .协调能力差劲新时期的群众工作，要把经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众与群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部在遇到复杂的群众问题时往往采取“拖、躲、捂、推”的办法,对群众的诉求推来推去、转来转去,让群众跑来跑去，协调能力很差劲儿。（三）制度建设存在的问题从制度建设的整体情况来看，虽然各方面都有涉及，有一定的覆盖面，但就系统性而言还不够完善，一些制度的建立其纵向的深度和横向的广度不够，系统性不够。现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。一些制度落实不力，检查考核措施手段不完善。三、存在问题的原因从调研情况来看，这些问题的存在主要有以下原因：（一）干部方面原因现在,少数领导干部，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了我们党与人民群众的血肉联系，忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体，将个人利益置于群众利益之上；一些党员干部对政策解读不透彻、对基层情况了解不深刻、对群众的困难解决不尽心，下基层还讲排场、蜻蜓点水、忙于摆拍留痕迹，一旦为群众做了丁点儿的事就自以为是、大肆宣传；一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益,甚至漠视群众利益，与民争利;少数党员干部素质不高、能力不强、作风不实，把群众工作当成负担。（二）群众方面原因贫困群众等、望、靠的思想严重，主动发展产业、脱离贫困的愿望不强烈，等待观望、依赖思想严重存在；有的群众个人主义、利己主义肆意横行，出现价值观念模糊、行为失范等现象,对贫穷不以为耻反以为荣，还恬不知耻嚷着要当一个贫困户！（三）制度方面原因传统政府管理的观念认为广大群众只是被管理对象，群众更多的只是被要求如何做，自己的主观意愿和切实利益得不到充分合理的诉求与解决。而现在政府的职能从管理型转变为服务型。同时,广大农民群众盼服务、盼发展、盼致富、盼公平的需求比以往任何时候都更为强烈，他们不再是一个被管理的对象，已经成为被服务的主体和参与社会管理的主体。四、抓好脱贫攻坚的对策建议（一）营造合力攻坚的良好氛围，加强群众思想教育。组建脱贫攻坚政策宣讲团，大张旗鼓，深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲，提高各级干部和广大人民群众对精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。加强对群众的教育引导，使广大人民群众树立政治意识、大局意识、改革意识，引导人民群众树立正确的人生观、价值观，增强主人翁意识。让其明白，自己不应该被动地等待“恩赐”，而是要主动投入，积极参与，为自身的利益自觉地去奋斗。（二）加强脱贫攻坚队伍建设，密切干群关系把脱贫攻坚领域作为培养锻炼干部的阵地，选派一批政治素质高、工作能力强、熟悉农牧区工作的干部到基层岗位上，提高其带领群众脱贫致富的能力。部分挂包帮单位由于人员少（个别单位仅有2、3人），对本单位的日常事务都忙不过来，对帮扶工作只能疲于应付，导致脱贫攻坚合力不强，出现帮扶干部不固定，甚至人员长期无法到位等情况。有关部门要全县统筹，重点在人多的单位，选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困地区帮扶，根据贫困村的实际需求精准选配第一书记和驻村工作队，加强脱贫攻坚队伍建设，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。（三）严格考核评估制度实行严格的考核评估制度是打赢脱贫攻坚战的重要保障。离脱贫攻坚目标实现期限越近，任务越艰巨，越要实行严格的考核评估。县委、政府要用好考核结果，对好的给予表扬奖励，对差的约谈整改，对违纪违规的严肃查处。要结合脱贫攻坚进展和考核情况，改进完善考核评估机制，通过较真碰硬的考核，促进真抓实干，确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。有关部门要兑现承诺，要解决好扶贫干部的政治待遇和生活待遇，让他们看得到希望的曙光，对做出突出贡献的干部要提拔、重用。总之，全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，强化责任担当，坚持目标标准，坚持精准施策，加强扶贫干部培训，坚决查处扶贫领域腐败和作风问题，落实好党中央关于脱贫攻坚各项决策部署，确保阿坝县到2019年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困村全部摘帽。主题教育调研报告问题成因按照你局下发的公路工程建设项目施工安全生产监督检查标准要求，我方已于20xx年X月30日前对XX><><><三标段工程进行自检并进行整改，并经公司复查，现将整改情况报告如下：1、健全了施工安全日志、台账、会议记录，做到安全管理资料完整齐全。2、指定了行之有效的合理的安全经费使用计划，完善了安全经费使用记录。3、结合工地实际施工情况，编制详细的施工用地方案，规范了施工用电措施。4、施工重点防火部位落实了责任人，指定了可靠的安全保障措施，消防器材按要求配备、放置并保持完好状态。5、对于施工中可能发生的自然灾害及其他安全隐患认真分析，及时排查，并