陆县长在创建全省“乡村振兴交通先行样板县”动员会上的讲话0515.docx

在创建全省“乡村振兴交通先行样板县”动员会上的讲话县人民政府副县长陆洪辉（2021年5月20日）同志们：省交通厅提出的创建“乡村振兴交通先行样板县”是积极响应省委省政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的具体举措，与市政府提出的加快构建“四好农村路”高质量发展体系高度契合。苍溪要作全市乡村振兴交通工作的样板，力争在2021年成功创建成为全省首批乡村振兴交通先行样板县。在创建工作启动之时，我们聚在一起召开此次创建工作动员会，很是关键、很有必要,充分体现了县委、县政府对交通建设工作的高度重视，充分体现了苍溪奋力夺取样板县创建工作胜利的信心和决心。刚才，县农建中心胡勇主任宣读了创建工作方案，交通局范毅邦局长对创建工作也作了安排部署，讲得很好。借此机会，我讲三个方面的意见。一、聚焦三个形势，增强工作紧迫感和责任感近年来，我县的交通工作坚持阶段布局与长远规划并举，既有基础保障又有提档升级；坚持硬件建设与软件提升并重，既注重经济价值又注重群众需要；坚持常态工作与改革创新并进，既有规定动作又有亮点培育，取得了很多实实在在的成效，但离全省交通建设“优等生”的标准仍然还有一定差距。因此，我们要聚焦三个方面的形势，进一步增强样板县创建工作的紧迫感和责任感。一是聚焦评审模式，做到全域振兴。全省乡村振兴交通先行样板县创建涉及范围广、指标要求高、竞争十分激烈，是对一个地方在脱贫攻坚同乡村振兴衔接阶段成果的评价。此次的样板县创建评比是由省交通厅会同省农业农村厅、省文化旅游厅等进行现场评审打分，所以可能到时候看的不仅仅是交通建设成就，同时也要看我们的园区建设、旅游发展、经济建设等方面的内容，这就要求创建工作要举全县之力，集全县之智，上下一心，全力以赴开展创建工作。二是聚焦特色亮点，做到融合创新。创成乡村振兴交通先行样板县既要完成三项工程等规定动作，又要求突出地方特色和亮点。样板县评估既有交通建设成就、交通服务大局的考量，也有特色产业优势、经济发展创新的比较；既有对乡村振兴基础的考核，也有对乡村振兴潜力的评价，是地方形象、发展水平和发展潜能的综合反映。现在我们各方面的基础工作都做得不错了，但是在融合创新方面还需要“补课”，需要花大力气围绕创建方案中的创新做法去做功课，必须要突出苍溪经验，让届时来苍的考评组成员能够精神振奋、眼前一亮。三是聚焦竞争形势，做到严阵以待。乡村振兴交通先行样板县的评选，不分区域名额，不搞特殊照顾，严控数量指标，一把尺子量到底，一律以现场打分为基础，以创建活动亮点为加分项。全省15个参与创建县区中的大部分地方基础条件都比苍溪要好很多，比如成都市金堂县、绵阳市游仙区、眉山市洪雅县、遂宁市射洪市、乐山市犍为县、泸州市江阳区、南充市南部县等，竞争十分激烈，是好中选好、优中选优。自开始创建工作以来，参与创建的各县区都卯足了劲开展创建工作，竞争的压力比我们想象的大。但我相信苍溪有扎实的工作基础，有广泛的群众基础，有过硬的干部队伍，只要肯下真功夫，就一定能实现我们的目标。二、理顺三大关系，科学谋划总体布局“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”创建全省乡村振兴交通先行样板县是一个系统工程，既要整体推进，又要重点突破，既要有体制机制上的创新，又要有实体点位上的突破，因此必须树立全县一盘棋的思想，理顺三大关系，做到科学谋划总体布局。一是创建工作要纵横对接，厘清部门职能与乡镇责任。县级各创建职能部门，是创建工作各方面牵头单位和责任部门，担负着开展具体创建工作的任务，县交通运输局为创建工作牵头单位，其他县级部门要积极配合做好项目建设、软件资料收集整理等工作。各乡镇是创建工作属地管理的责任主体，担负着组织领导辖区内创建工作的任务，全面负责辖区内创建工作，配合各部门按时完成创建目标任务。为此全县上下要坚持“纵横对接”的原则，科学分解任务，形成纵向到底、横向到边的工作格局，促进创建全省乡村振兴交通先行样板县各项指标任务的落实。二是创建工作要点面结合，做好日常工作和迎检准备。点是集中迎检，集中迎检就要集中时间、集中力量、集中资源，在迎检阶段强力推进创建工作，特事特办，力求短期内在工作上取得明显效果。面是常态化推进，常态期间就要做好长期作战的准备，建章立制，通过持之以恒抓创建，打好创建的基础。在创建过程中，集中迎检是必要的，是推进工作的重要方式。但也要注意创建的关键也在于按照创建方案的要求，提前谋划，切实做好日常工作，避免欠账过多影响集中迎检工作。三是创建工作要软硬兼施，完善好硬件设施和软件资料。硬件就是创建方案中要求的“三项工程”、“四大行动”等硬指标，是创建全省乡村振兴交通先行样板县的核心内容，是评审的重点。软件是反映创建工作的内页资料，是创建指标完成情况的支撑，在评审中占有大量的分值。因此创建工作要双管齐下，针对硬件指标，要一项一项对照落实，把每一项指标、每一个步骤、每一个环节抓到位，使“硬件更硬”；针对软件资料，要加强基础台帐、影像资料等资料准备，使所有创建工作在档案资料中得到充分反映，使“软件不软”，真正做到硬件方面少丢分，软件方面不失分。三、抓好三大重点，推动工作全面开展乡村振兴交通先行样板县创建是今年交通工作的总抓手，需要持之以恒，常抓常新。苍溪的创建决心大、基础好、工作实、成效显。但面对百舸争流，不进则退，慢进也退的局面，需要保持更加清醒的头脑，发挥政治智慧，精心组织实施，全力攻坚破难。为此，我建议应进一步抓好三个方面的工作。第一，抓住领导。样板县创建是政治工程、民生工程、发展工程,更是一把手工程。各级各部门一把手重视的程度决定了创建能否成功，一把手抓创建的力度决定了创建得分的高度。前面，我们已经形成了创建工作责任清单，把创建工作目标任务进行了量化和细化,把每一项工作都落实到了具体的单位。会后，各单位把任务领回去，再把每项任务落实具体的经办人，切实做到一层抓一层，层层抓落实。凡是创建过程中遇到了重大事项、重大难题，各级各部门的党政一把手都要亲自过问，切实为创建工作提供强有力的组织保证。我相信只要一把手认识到位、工作到位，创建成效就会到位。第二，抓好亮点。样板县的创建是一项系统工程，需要结合自身实际，开展具有苍溪特色的创建活动，增强苍溪的认知度和影响力，增强省级各部门对苍溪的认可度。苍溪虽然建县较短，却有着厚重的红色文化、优美的人文景观、丰富的历史资源、优质的旅游资源，要把这些资源转化为创建样板县的优势，为创建工作提供创新点，成为我们加分的亮点。第三，抓实督查。乡村振兴交通先行样板县领导小组下设办公室,由范毅邦同志全面负责，胡勇同志全面配合。办公室的同志要谋划定期的会商机制和督查机制，不定期开展创建工作进展情况专项督查，督促相关责任单位及时解决创建工作中存在的突出问题，对推诿应付、进度缓慢的，要责令限期整改。对工作不力、延误整体创建工作进度的部门或单位，要通报一批典型单位，要曝光一批典型人员。同时，创建工作成效要纳入到今年的交通工作考核和养护奖补资金兑现中去。督查检查只是指挥棒，你工作做得好，这个棒就打不到你。今天来参加会议的同志，我们都是样板县创建的参与者，一定要把自己工作中的条条块块结合起来，高标准地完成创建工作。同志们，创建全省乡村振兴交通先行样板县的任务坚巨，使命光荣。我们要认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照这次会议要求，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、积极进取的工作状态，马上办抓落实，确保各项目标任务如期实现，借此推动县域经济社会高质量发展，确保我县在乡村振兴浪潮中走到全省前列。