在2024年全市加强党建引领基层治理工作推进会上的汇报发言.docx

在2024年全市加强党建引领基层整治管理工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会强调，“加强党建引领基层整治管理”“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层整治管理体系，完善共建共治共享的社会整治管理制度”。整治管理之要，重在基层，关键在党。*工业园区聚焦基层整治管理之坚，积极发挥党组织的引领作用，着力壮力量、强队伍、提效能，探索党建引领基层整治管理的园区路径。一、破解“整治管理力量散”，以强大的组织体系整合多元整治管理力量凝聚人心，方显力量。增强党组织政治功能和组织功能，要着眼于群众需求，最大限度团结和凝聚基层整治管理力量。建强组织体系。园区深化“根系工程”，全面推进“一小区一支部”建设，因地制宜设置楼道党小组，织密建强”街道党工委一社区党组织一小区党支部一楼道党小组一党员中心户”一直以来到底的组织体系，形成基层整治管理的引领力量。推进三网融合。以运转一体、边界一致为原则，以50-100户为限，划分党建网、整治管理网、服务网，形成“精网微格”4447个，由181名社区书记担任网格责任人，配备176名专职网格员，优选4725名“红管先锋”担任微网格联络员,形成基层整治管理的支撑力量。用活“三会”机制。结合园区规划特色和体制特征，围绕“大家要什么，邻里有什么，行动干什么”，创新落地实施社情民意联系会、“邻里党建”共商会、社区“红管”议事会“新三会”机制，汇聚1232家“邻里党建”共建单位、9180名党群志愿者参与基层协同共治，响应解决居民诉求1.2万件,实现群众需求与资源供给的链接适配，形成基层整治管理的延伸力量。二、破解“基层队伍弱”，以有力的队伍建设锻造基层整治管理核心基层整治管理，核心在人。整治管理水平与队伍素质直接相关，必须高度重视基层队伍的能力建设。强抓关键队伍。园区聚焦“领头雁”精准发力，开展街道党工委书记、派出所所长、社区党组织书记“三支队伍”整治管理能力提升行动，落实优秀社区书记区街共管，加强专业培训、强化实践锻炼、推进“赛马比拼”、拓宽发展空间，实现“头雁领航”带动“群雁齐飞”。培优中坚队伍。按照每万人18名社工标准配备基层整治管理力量，落地实施基层社工能力提升三年行动具体落地实施计划，构建区街联动培养体系，搭建“空中课堂”在线学习平台，全区2848名社工课程学习量达38万次、14万小时，持证社工2023人，持证率达71.03%,一直不间断锤炼社工化解矛盾纠纷和做好群众工作的能力。用好专业队伍。围绕基层整治管理和群众生活所需，凝聚能人力量，建立“红色智囊团”，在安全生产、消防改造、物业管理、业委会建设等基层整治管理关键领域发挥专家“外脑”作用，为解决社区难点热点问题出谋划策，切实推进人才入库、整治管理“出圈”。三、破解“小马拉大车”，以精准的减负赋能提升整治管理攻坚效能九层之台，起于累土。破解基层整治管理“小马拉大车”问题，要“减负、赋能、增效”三向发力。明权确责真减负。园区在动真碰硬精简文件会议、规范督查检查考核基础上，研究制定街道履职事项清单，划出“边界线”，明确“责任田”，规范机关职能部门行政事务无限制下派基层的行为，解决“属地管理”责任泛滥问题。2024年清理借调人员69名，清理关停政务应用、账号、群组124个，全区派至街道、社区工单同比压降12.4%,会议、文件数量整体压降，全面取消创建示范项目，让基层重心回归主责主业。条管块抓强统筹。针对公安、消防、人社、应急、环保、城管等下沉基层的监管执法力量，赋予各功能区和街道指挥调度权，条线职能部门负责工作指导和队伍管理，功能区和街道负责统筹工作目标和资源调配，形成整治管理合力，让基层对条线力量”看得见、用得动”。倾斜赋能提质效。坚持政策向基层倾斜、资源向基层集聚的工作导向，推进机关和街道“上下互评”，常态化面向工作对象、服务对象，对机关部门开展满意度测评。以机关企事业单位与社区结对“双报到、双服务”为牵引，靶向发力停车、充电、安全管控“社区三大难”专项攻坚，2024年小区内新增车位2889个、汽车充电桩2148个，整改重大安全事故隐患186起，基层整治管理质效一直不间断提升。以上发言，不当地地方，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！