大学审计处突发事件应急预案.docx

大学审计处突发事件应急预案为有效预防、及时控制和妥善处理审计处各类突发事件，全面提高我处应对突发事件的应急处置能力，保障部门职工生命健康和财产安全，根据学校应急预案办法，结合审计处实际情况，特制定本预案。一、适用范围本预案用于审计处应对突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共事件，主要包括以下几个方面：1、突发事故灾害事件。包括火灾、建筑物倒塌等重大安全事故；2、突发网络、信息安全事件。包括利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家、教育行政部门及学校的保密信息等可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件等；3、影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。二、工作原则1、以人为本、群防群控维护广大教职工和学生的根本利益，保护人民生命财产安全，是审计处应急工作的出发点和立足点。依靠部门职工，努力建立健全应对突发公共事件的有效机制，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失及其他危害。发生突发公共事件后，部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成各级群防群控的处置工作格局。2、预防为主、防控结合坚持预防与应急处置相结合，立足防范，常抓不懈，防患于未然，把应对突发公共事件管理的各项工作，落实在日常管理之中，加强基础工作，完善安全网络建设，增强预警分析，做好预案演练，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，将突出公共事件造成的损失减少到最低程度。3、统一指挥、分级负责审计处成立突发事件应急处置工作领导组，负责突发事件的处置工作。建立健全“分类管理、分级负责、条块结合”的应急管理体制。发生突发公共事件后，本单位要在校应急领导组的统一领导下，在校应急处置工作组的协调指导下，迅速启动应急预案，密切配合，明确分工，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、正确应付、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。三、组织机构及职责1、审计处突发事件应急处置工作组（下称领导组）组长：审计处负责人副组长：副处长总指挥：消防安全员成员：审计处其他成员。2、职责（1）在学校党委和保卫处的统一领导和指导下，全面负责处置各类突发事件的应急响应行动；（2）预测将要发生和已经发生突发事件时，启动应急预案并开展组织指挥;（3）协同与其他相关部门的关系，当突发事件超出本部门处置能力时，依程序向学校有关部门汇报，请求支持和配合；（4）总结和部署事件处置应对工作。四、各类突发公共事件的处置实施方案（一）事故灾难类突发事件应急处置1、事故灾难类突发事件的等级确认与划分根据国家突发公共事件总体应急预案和学校、审计处实际情况，将事故灾难按严重程度，从高至低分为I级至IV级，具体等级参见XX大学突发社会安全事件应急预案。2、应急处置措施（1）火灾事故处理办法突发火灾事故，部门负责人要在第一时间亲临现场组织部门职工开展救人和灭火工作，立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时，要在第一时间拨打保卫处值班室报警，电话：XXXXXX或“119”火灾报警。报警时要沉着镇定，讲清失火单位和部位的名称、地址、燃烧物质，火势大小，有无人员被困以及报警人的姓名、单位和电话号码。并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作； 采取诸如切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害； 抢救伤病员，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员； 及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员、财产的安全。（2）房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处理办法发生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故，部门负责人在第一时间赶赴一线，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向学校有关部门报告；迅速采取诸如切断电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险；在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救伤病员。（二）自然灾害类突发事件应急处置1、自然灾害类突发事件等级确认与划分根据国家有关自然灾害应急预案、教育系统实际和学校、审计处实际情况,将自然灾害按严重程度，从高至低分为I级至III级，具体等级参见XX大学突发自然灾害公共事件预案。2、应急处置措施（1）预报后的应急反应根据学校的统一部署，立即进入工作状态，迅速反应，开展工作，听候调遣，准备处理或处置突发事件的同时，要针对出现的问题，按照本部门具体工作方案，认真落实具体措施，确保防控工作的正常进行；配合有关部门和学校开展灾情监测工作、生命线等工程的应急保护工作;防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持社会安定。（2）灾害发生后的应急反应 部门负责人配合学校对事件发生的原因、涉及的人数、危害程度及发展趋势进行调查，依据救援预案和灾情，快速形成救援方案； 采取科学施救措施，对灾害事故进行紧急处理，减小灾害事故危害； 事件发生后，负责人了解灾情情况，及时向学校突发自然灾害公共事件防控工作领导小组办公室（电话：XXXXX）或校保卫处值班室（电话：XXXXX）报告灾情和救灾情况。（3）灾害发生后的善后处理根据学校突发自然灾害公共事件防控工作领导组通知，解除应急状态；部门负责人负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常工作秩序和重建等工作；配合学校进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作。（三）公共卫生突发事件应急处置1、公共卫生突发事件等级确认与划分根据公共卫生安全事故的性质、危害程度、涉及范围和学校、审计处实际情况，将公共卫生按严重程度，从高至低分为I级至IV级，具体等级参见xx大学突发公共卫生事件应急预案。2、应急处置措施一旦发生疑似公共卫生安全事故隐患，部门负责人要第一时间向后勤管理处办公室（电话：XXX）或者保卫处值班室（电话：XXXXX）或者学校卫生所（电话：XXXXX）或者校长办公室（电话：XXXXX）报告，报告内容应包括发现的地点、时间、人数、可疑情况等内容；要严格保护事发现场，为科学处置事件提供第一手资料，例如发现个别病例或疑似病例或出现发热、腹泻等不明病因的群体症状，与卫生所联系，在医务人员未到之前，对吐、泻之物不得清除；配合学校及有关部门进行事件的调查处理，做好事件的后续处理工作。（四）网络和信息安全突发事件应急处置1、网络和信息安全风险分类地区网和校园网面临着共同的网络和信息安全风险。一般包括：关键设备或系统的故障；自然灾害（水、火、电等）造成的物理破坏；人为失误造成的安全事件；病毒蠕虫等恶意代码危害；人为的恶意攻击（包括拒绝服务、系统入侵、篡改主页、窃取敏感信息、散布有害信息等）。2、应急处置措施一旦发现网络运行和信息安全的重大事件，管理者和使用者应当立刻断开网络，并及时向网络信息技术中心上报，在有关部门的统一指挥下处置。在应急处置工作结束后，应配合学校有关部门查清事件发生的原因及危害情况，总结经验教训。五、附则（一）本预案是审计处处置突发公共事件应急准备和响应的工作文件。（二）预案启动实施由审计处应急领导组组长决定。部门职工要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全，并保证联系方式畅通、便捷。（三）审计处将根据实际情况的变化对预案及时修订。（四）本预案自发布之日起实施。六、审计处联系电话：学校24小时报警电话: