保证能源安全稳定供应的关键.docx

保证能源安全稳定供应的关键能源问题是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。党的十八大以来，我国新型能源体系加快构建，能源保障基础不间断夯实，为经济社会发展提供了有力支撑。与此同时，我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战，统筹能源安全保障和低碳转型的难度加强。从内部看，我国能源消费总量巨大且一直不间断增长，油气资源对外依存度高，能源安全压力显著；传统能源产能结构性过剩问题突出，清洁能源比重仍需提高，环境污染和温室气体排放问题突出；国内能源利用效率相对较低，与发达国家相比节能提效空间较大。从外部看，全球地缘政治冲突频发，全球能源供应链快速重构，油气资源供应不确定性增大；全球碳中和进程加速，围绕新能源产业展开的大国博弈更加激烈，欧美国家在打压我国新能源产业发展的同时，积极吸引海外清洁能源产业回流，力争掌握产业链控制权；碳边境调节机制等规则落地实施进入实质性阶段，国际碳规则壁垒效应逐步显现。另外，能源项目本身建设周期长，加之我国能源科技自主创新能力不足，一旦出现内外供给危机，将付出巨大成本。面对我国能源发展的系列挑战，出路就是大力发展新能源。新能源是以新技术或新材料突破为基础、以清洁低碳为主要特征的能源，其可再生性是破解发展制约、保证能源安全稳定供应的关键。据此，为保障能源安全稳定供应，应加强能源科技创新力度，推进能源领域革命性变革。通过科技赋能，促进国内产业结构、能源产销绿色低碳转型。加强节能低碳和清洁生产技术装备研发、应用，推进工艺流程更新升级，推进钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等传统产业降能耗、降排放。在保障能源稳定供应的前提下，控制化石能源消费，大力发展非化石能源，积极发展分布式光伏、分散式风电，推进“氢能制储输用”全链条发展，一直不间断增加高质量有效供给。推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合，利用物联网、大数据、云计算、人工智能等数字技术，实现能源生产消费过程智能化管理，提升主要资源利用效率。瞄准世界能源科技前沿，加强关键核心技术联合攻关。充分发挥新型举国体制优势，分类推进能源领域技术自主创新、重大装备国产化，积极推进新型储能、氢能等新兴产业发展，感知并化解能源技术领域“卡脖子”风险，提升能源产业链供应链自主可控水平。夯实我国新能源技术和产品的国际竞争优势，将技术及其关联产业培育成为带动我国产业升级的新增长点，提升新能源产品的国际市场份额，增强我国能源经济自主性与抗风险性。进一步建设好新能源基础设施网络，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，强化电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力，保障电网安全稳定运转和电力可靠供应，为新能源科研、生产、消费等各个环节提供有力支撑。深化能源科技创新国际合作，保障开放条件下的能源安全。务实推进大国能源合作与技术创新对话，加强“一带一路”能源部长会议、国际能源变革论坛等双多边合作交流平台建设，参与新能源相关国际标准制定、修订，提升我国在国际能源平台上的话语权与影响力。编制全球清洁能源合作指南，推进核电、特高压输电、水电、新能源等技术出口，探索能源绿色低碳转型共赢新模式，推进建立公平公正、均衡普惠的全球能源整治管理体系。加强与周边国家电力互联互通，巩固完善油气进口战略通道和国际油气合作区，同时以我国新能源产业“绿电多”的优势打破“国际绿色壁垒”，增强能源供应链弹性与韧性，把握能源安全主动权。惠春琳来源：学习时报