区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言10篇(最新版).docx
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区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言10篇(最新版).docx
区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言(共10篇)目录篇一'区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言2篇二'基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治推进会上的交流发言4篇三、关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项调研工作情况报告7篇四'纪委一把手在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言9篇五'区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言14篇六'在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言16篇七'领导干部2024年在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言20篇八'破解基层治理“小马拉大车”突出问题推进情况汇报22篇九'某县在破解基层治理“小马拉大车”突出问题经验分享会上的发言24篇十'县委组织部部长在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言26篇一、区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言我区坚持以“一网统管”为抓手,将数字赋能基层治理作为加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要支撑,着力构建“融合式”体系、“集约式”平台、“联动式”机制,为基层治理增添动力、凝聚合力、激发活力,探索破解基层治理“小马拉大车”突出问题新途径。一、构建“融合式”体系支撑打造立体指挥体系。构建区域性指挥枢纽,搭建“一网统管”指挥平台,做强数字平台支撑,将网格信息精准布建到数字地理信息系统,实现网格直观呈现、实时查询、精准管理。通过“一网统管”平台展示群防群治队伍执勤情况和实时点位,建设完善指挥调度智能化体系,实现在岗轨迹监控、视频呼叫、三方会议等远程指挥调度。创建高效组织架构。健全“区委一街道党工委一社区党组织一片区(小区)党支部一楼栋党小组”五级组织架构,划分81个社区网格、484个单元网格、533个责任网格,并全面组建81个社区“大党委”,建立142个片区(小区)党支部和76个楼栋党小组,有力推动党的触角延伸至街巷、楼道。激活神经末梢力量。将社区民警、综合执法队员、医务工作者等广泛吸纳入网,共配备专职网格员573名,兼职网格员1674名,网格指导员555名,网格协理员456名,楼栋长856名;同时,结合推行“党员街巷长制”,成立IO1.支党员街巷长(楼栋长)管理服务团队,选举180名党员居民担任巷长或楼长,充分发挥“红色管家”先锋模范作用和“熟人治理”优势。二、架设“集约式”平台赋能推动职能集约。搭建“一网统管”指挥平台、多方矛盾纠纷化解、综合治理等21个子模块,整合归并办理18类事项,组织11位高频事项工作人员集中办公,19个部门领导入驻轮值,形成“四级联动(县级一乡镇一村级一网格)的组织架构、'一网统管'的指挥平台、平战结合的工作机制”三大支撑体系,有效破解部门业务流转环节多、耗时长、效率低等难题,提高运转效率,实现治理高效。推动数据集约。畅通“群众直报、网格上报、技巡发现、部门推送、督查汇集”五道数据信息来源,将“人、地、事、物”800余万条数据全部录入智慧平台,实行“人房关联”、要素入网,广泛收集基层治理各类信息,实现对全区数据的全面掌握,为基层治理现代化夯实数字底座。推动调度集约。集中指挥调度全区重要事项、应急事件,精准下达处置指令、跟踪处置进展;按照“小事不出社区、大事不出街道”原则,形成网格员直接处理、区联合指挥中心分派处理、区直部门下派处理的分级负责事件处置标准化流程,做到扁平流转、事件直达、精准高效、闭环管理。目前,累计推送信息8000余条,日均处置事件200余件。三、创设“联动式”机制保障共建力量“上网”。探索构建“一网统管”社区共建共治模块,在组建81个社区“大党委”的基础上,梳理形成“两企三新”、社工机构、志愿服务团队、社会慈善组织、社区志愿者等社区共建共治资源“一张图”,有效实现要素链接、资源整合。部门下沉“入网”坚持深化党建引领基层网格化治理工作,以“党建+”邻里中心为依托,开展“在职党员引领奉献进社区”活动,引导党员干部5200余人次参与防台防汛、文明创城等志愿服务。结合“赛马”比拼机制,探索“党建+暖心服务”等载体,着力培树一批组织力强、贡献度高的先锋支部和勇于担当、甘于奉献的机关党员,带动区直机关500余人次参与基层治理、项目建设等中心工作。快速响应“联网”将生活保供、就医就学、志愿服务等民生事项纳入“一网统管”平台,用数字化方式破解群众急难愁盼问题,依托全区统一的数据库,开发自动填单、“一键群呼”等功能,助力社区开展丰富多样的便民服务活动。如,在托幼服务方面,提供兴趣课堂、心理辅导等服务,共开展48个“快乐暑期”活动营;在文化传承方面,依托社区非物质文化遗产工作室等教体,邀请非物质文化遗产技艺者走进社区,其中滨江社区举办的“童”传承踩街活动共吸引300多人参演。篇二、基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治推进会上的交流发言今年以来,针对乡镇(街道)、农村(社区)权小责大、人少事多等突出问题,我市上下联动、同题共答、一体推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题,纵深推进基层治理整体效能梃升。一、明责赋权,聚焦“轻车”发力抓好“理顺事权关系”一个核心。明确三个清单,编制市市乡“属地管理”事项责任清单,动态调整乡镇(街道)权责清单乡镇(街道)执法事项清单,进一步明晰市乡职责、理顺条块关系,做好相互衔接、联动调整。制定两个目录,编制乡镇(街道)岗位目录,按照“一乡街一策”原则,进一步明确乡镇(街道)工作岗位责任;编制市乡机构工作对接指导目录,建立“一对多”“多对一”工作对接机制,进一步明确乡街”5办1站2中心”主要职责和市级工作对接部门。推动事权下放,实行乡镇(街道)派驻执法人员任免建议权、人员考核权、指挥工作权”三权下放”,新增派驻执法人员年度考核等次确定权、年终考核绩效核定权、乡镇补贴否决权,确保乡街“喊得动人、推得动事”。二、松绑解缚,聚焦“减负”发力围绕“牌子、事项、微信群”三项内容。整治挂牌乱象,按照“谁悬挂谁清理”原则,清理规范标牌284块,农村室外统一为“一横四竖一标识"6块牌子,社区室外统一为“一横三竖一标识”5块牌子;规范机制事项,规范清理在村社区设立的工作机制,明确不由村社开具的证明事项22项;纠治”指尖上的形式主义”,制发微信工作群管理办法,清理微信工作群159个,全市微信工作群设立、管理、使用更加务实规范。三、靶向施策,聚焦“壮马”发力突出“补人、补助、补课”三个重点。推动人员下沉,近年通过乡街综合行政执法改革、公务员和事业单位招考等,为乡街充实工作人员323人。统筹调剂乡镇(街道)编制资源配置,提升编制资源效能。严控借调人员,采取通知到人、责任到乡、人员限期到岗“三到”的办法,把人员召回乡街、稳到岗位。推动政策倾斜,严格落实乡镇(街道)、村(社区)组织运转经费保障,执行乡镇干部工资倾斜政策和社区工作者等级薪酬标准,乡街人员年终考核奖按高于机关人员20$发放。推动能力提升,开展乡镇(街道)综合行政执法骨干能力提升专题培训,实行市直部门下沉乡镇(街道)“一对一”精准实操指导,推行行政机关现场执法工作规程,开展综合行政执法工作全面评估,不断提高执法规范化水平。开展乡镇(街道)党政正职干部履职能力、农村(社区)“领头雁”专题培训,为基层干部“充电”。四、组织保障,聚焦“赋能”发力紧扣“延伸组织链条、建强服务阵地、凝聚各方合力”三个方向。强化组织体系,农村建立“行政村党组织一网格(村民小组)党支部(党小组)一党员联系户”三级组织体系,城市建立“社区党组织一小区党组织一楼栋党小组一党员中心户”四级组织体系,推行农村党员积分制管理和包联农户制度,确保将党组织延伸到群众生活最小单元。强化阵地建设,建设市级党群服务中心,累计开展活动300余场次,服务党员群众18600余人;积极构建“1+13+162+N”四级党群服务阵地体系,实现党员群众议事有地。强化力量整合,深化机关事业单位党组织和在职党员“双报到、双服务、双包联、双评价”,推行在职党员进社区报到积分制考核管理和“近邻帮”党员结对服务;探索制定市居民小区党组织管理办法(试行),推行“五步议事法”;创新“警网融合”“八老议事”“炕头”调解,推行街道社区党组织“兼职委员制”,努力让区域党建资源有机制有平台有保障地充分参与基层治理。篇三、关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项调研工作情况报告9月4日至9月6日,我们第一调研组一行4人,利用3天的时间,按照关于关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项调研方案有关工作要求,结合关于贯彻破解基层治理“小马拉大车”突出问题的具体措施的工作提示和破解基层治理“小马拉大车”突出问题任务分工清单,围绕深化党建引领网格化管理服务、推动工作力量下沉、集中整治陵意借调乡镇街道工作人员等十方面内容,实地调研了*市3个县市的24个调研点,涵盖乡镇、村(社区)、物业服务企业,主要了解工作推进及政策落实中经验做法和存在问题,现就有关调研情况报告如下:一、经验做法一是健全工作体系,夯实基层治理根基。3个县市区都能根据破解基层治理“小马拉大车”突出问题任务分工清单中7方面20项工作任务,进行详细的任务分解,明确每项任务的具体内容、完成时限、进展情况、牵头单位和责任单位等,构建了市(县)委统一指挥、组织和社会工作部门统筹协调、牵头单位督办推进、责任单位分头落实的组织领导体系。比如,X市结合本地工作实际,制定了破解基层治理“小马拉大车”突出问题清单,并按照任务分工清单,将工作任务细化分解,逐条明确责任单位具体承接内容事项,按时限推进落实。二是坚持聚力增效,激发基层治理活力。3个县市区都能加强基层治理队伍建设,集中清理陵意借调乡镇街道工作人员,配齐配强镇街干部、社区工作者和专职网格员等基层工作力量,常态化开展各类培训I,逐步提高待遇保障,全面加强关心关爱。扎实推进“万名党员联系群众行动”,在社区工作者队伍建设方面完成了每万人城镇常住人口配备18名社区工作者的要求,并执行“三岗十一级”岗位等级序列。比如,X市在选调生及到村任职大学生等年轻干部培养上,积极主动搭建发展平台,结合选调生能力特长、专业背景和工作经历,通过直播带货等方式,不断加强实践锻炼能力,提高选调生及到村任职大学生基层工作能力。三是做好协调联动,提升基层治理效能。3个县市区都能完善基层治理领导协调机制,积极构建党委领导、部门联动、社会协同、群众自治的基层治理格局,凝聚社会工作合力。通过“X”APP,搭建网格信息化平台,不断深化“街乡吹哨、部门报到“工作并向村、社区延伸,建立乡镇(街道)对部门的反向评价机制,做到“群众有诉求,部门有回应“,畅通服务群众“最后一米”比如,X市积极打造党建引领社会治理的亮点品牌,公办物业“物业服务有限公司按照“政府前期投入+微利有偿服务+先服务后收费”的运营模式,探索出党组织领导、政府负责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的创新物业体系,提升小区治理水平的同时,提高小区居民的获得感和幸福感。二、存在问题一是违规街道办事处整改工作推进速度需要进一步提高。3个县市虽然能按照上级要求,在整合人员编制、消化科级领导干部、收回社会统一信用代码证书和法人登记证书、注销财政账户等方面推进完成违规街道办事处整改工作,但在党组织关系调整、重点工作交接、相关档案移交上推进还比较缓慢。比如,X市违规街道的党员档案、社区工作者人员信息档案等资料还未移交到城关镇,有关工作还由原街遒负责。二是村、社区等基层组织规范挂牌排查工作需要进一步加强。3个县市虽然能按照村“4+2”、社区“3+2”标准,多轮次、跟进式、常态化清理上级部门在村、社区组织加挂的牌子,但在排查反馈问题整改、规范挂牌“回头看”及“滥挂牌”反弹上还没建立起长效监管机制。比如,X市绿色家园