关于城市工作重要论述研讨发言.docx

关于城市工作重要论述研讨发言2024年11月12日，学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述理论研讨会在上海举行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党对城市工作的领导，部署实施城市领域一系列重大战略和重要举措，走出了一条中国特色城市发展道路。习近平总书记关于城市工作的重要论述，具有鲜明的人民性、实践性、时代性，把城市建设和治理提升到城市文明的高度，是对城市发展规律的深刻认识，也标志着我们党对执政规律认识的进一步深化，为做好新时代城市工作指明了前进方向。要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，深化城市建设、运营、治理体制改革，提高对外开放水平，共建和谐美丽城市。要加强城市文化建设，保护康续城市历史文脉，更好建设城市文明，促进文明交流互鉴。要深入研究城市建设发展中的重大理论和现实问题，培育新质生产力，推动城市高质量发展。习近平总书记关于城市工作重要论述是内涵丰富、系统完整、逻辑严密的科学理论。党的十八大以来，习近平总书记深刻把握城市发展大势，洞察城市发展规律，围绕城市工作发表一系列重要论述，谱写了习近平新时代中国特色社会主义思想的“城市篇”，为做好新时代城市工作提供了根本遵循。习近平总书记创造性提出坚持和加强党对城市工作的全面领导。强调城市工作在党和国家工作全局中举足轻重，必须加强和改善党的领导，强化各级党委领导责任，提高领导城市工作能力，促进城市治理体系和治理能力现代化；强调要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局，加快培养一批懂城市、会管理的干部，用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。这些重要论述，明确了新时代城市工作的根本保证。习近平总书记创造性提出人民城市人民建、人民城市为人民的重大理念。强调城市的核心是人，关键是十二个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。要全面践行人民城市理念，坚持广大人民群众在城市建设和发展中的主体地位，把全过程人民民主融入城市治理现代化，真正实现城市共治共管、共建共享；强调城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民，为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。这些重要论述，明确了做好新时代城市工作的根本立场。习近平总书记创造性提出走出一条中国特色城市发展道路。在城市发展结构上，强调统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性；在城市发展环节上，强调统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性；在城市发展动力上，强调统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性；在城市发展布局上，强调统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性；在城市发展主体上，强调统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。这些重要论述，明确了新时代城市工作的基本思路。总之，习近平总书记关于城市工作重要论述，贯穿马克思主义立场观点方法，体现新发展理念，具有鲜明的人民性、实践性、时代性、创造性，深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题，以及建设什么样的城市、怎样建设城市的重大命题，对于我们推进城市治理体系和治理能力现代化，开创人民城市建设新局面，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有十分重要的指导意义。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。我们党在“进京赶考”前，毛泽东同志就号召全党把工作重心从乡村转移到城市，用极大的努力去学会管理城市和建设城市。新中国成立后，党领导我国城市建设在百废待兴中恢复发展。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视城市工作，深入实施以人为本的新型城镇化战略，走出了一条中国特色城市发展道路。2019年，习近平总书记在上海考察调研时提出“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念。在人民城市理念指引下，我们党把坚持人民至上、以人民为中心贯穿到城市建设各方面全过程，绘就了一幅幅建设人民城市的美好画卷。在最新公布的全球城市指数报告中，中国城市排名显著上升，三座城市进入全球前十。在强国建设、民族复兴新征程上，城市作为全面建设社会主义现代化国家的重要载体，战略地位和作用更加凸显，必须毫不动摇坚持和加强党对城市工作的全面领导，以党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，引领城市现代化建设行稳致远。历史和现实充分证明，党的领导是人民城市建设的根本保证和最大优势。在深入践行人民城市理念的实践中，我们党坚持站政治之高位、谋民生之福祉、拓治理之新途，不断提升领导城市工作的水平、开创人民城市建设新局面。坚持和加强党的领导，把牢城市发展方向。以习近平同志为核心的党中央从战略全局出发，牢牢把握人民城市的根本属性和价值追求，为我国城市发展作出顶层设计、总体规划。各地区按照党中央统一部署，从实际出发，因地制宜、因势利导，结合每个城市的经济、社会、历史、人文、生态等因素，确定发展目标和重点。如今，中国城市面貌从一段时间盛行的大拆大建、千城一面，发展为创新之城、文化古城、赛事名城、公园城市、湿地城市竞相涌现，一批和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市正加快形成。坚持和加强党的领导，提升人民生活品质。城市的核心是人。人民对美好生活的向往，是城市工作全部努力的方向。我们党坚持以人民为中心，城市规划立足人民实际需求，城市建设保障人民宜居宜业，城市治理坚持人民共治共享，既升腾城市万千气象，也点亮城中万家灯火，广大城市居民的获得感、幸福感、安全感不断提升。上海的外卖小哥入住“骑手楼”，延安城区环卫工吃上免费早餐，济南人民在“10分钟生活圈”感受美好光景不同的城市，共同的温暖。人民城市建设的目标就是要让城市真正成为美好生活的有力依托，成为人民的幸福乐园和精神家园。坚持和加强党的领导，引领城市治理创新。一流的城市要有一流的治理。我们党勇于改革创新，不断破除阻碍城市治理发展的体制机制弊端，打破地域、领域和条块限制，推动资源向基层下沉，创新运用现代信息技术，以科学化、精细化、智能化实现高效能治理，让城市更加宜居、更有韧性、更具智慧。党的二十届三中全会决定提出“深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式”“推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系”，通过进一步全面深化改革促进城市高质量发展。上海加快推进超大城市治理现代化的生动实践，必将让世界了解中国城市现代化发展的新成就。加强党对城市工作的领导，离不开基层党组织建设的坚强保障。这些年来，我们党树立大抓基层的鲜明导向，有效发挥街道社区党组织领导作用，统筹区域资源，深化党建共建联建，以党建有力引领基层治理。广大基层党组织和党员干部坚持人民城市为人民，察民情、解民忧，把群众的操心事、烦心事、揪心事一件件办成办好。从“进得来”到“留得住”、从“有房住”到“住得好”、从“群众跑”到“数据跑”，让人民共享城市发展成果。坚持人民城市人民建，听民意、聚民智，将全过程人民民主融入城市治理现代化，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，把群众的“金点子”转化为城市治理的“金钥匙”，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。日前，习近平总书记给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信，鼓励大家带动更多市民深入践行人民城市理念，积极参与城市建设和治理。“老杨树宣讲汇”就是基层党建汇聚引领社会力量的一个缩影。从一座城到另一座城，从省域到全国，一批可复制、可推广的基层党建创新案例脱颖而出，不断拓展共建共治共享的城市治理新路径。做好城市工作，归根结底要靠人，靠一大批懂城市、会治理的高素质干部。习近平总书记强调，要加强干部培训，提高领导城市工作能力；要求把培养一批专家型的城市管理干部作为重要任务。近年来，中央党校（国家行政学院）在培训课程中不断增加城市工作内容，打造了“中国特色城市发展道路一一人民城市建设的上海实践”等系列课程。去年，中央党校（国家行政学院）会同有关部门举办全国社区党组织书记和居委会主任视频培训班，对全国12万多名社区带头人进行全覆盖培训。我们将围绕学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述、落实党的二十届三中全会对人民城市建设的战略部署，持续加强干部培训、理论研究和宣传阐释，教育引导领导干部以科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设和治理城市，为谱写人民城市建设新篇章贡献党校力量。