关于全面电子商务进农村综合示范县创建方案.docx

关于全面电子商务进农村综合示范县创建方案为推动农村电子商务深入发展，步完善农村市场体系，促进农村流通现代化，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴,根据财政部办公厅商务部办公厅国务院扶贫办综合司关于开展2019年电子商务进农村综合示范工作的通知（财办建201958号）和市商务委员会、市财政局、市扶贫开发办公室关于印发市2019年电子商务进农村综合示范专项资金管理实施细则的瞰口等有关文件精神和要求，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神，深化落实习近平总书记对提出的两点"定位、"两地"两高"目标、发挥三个作用和推动成渝地区双城经济圈建设等重第旨示要求，认真贯彻市委、市政府总体部署，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。二'基本原则（一）市场主导，政磁动。政府制定谢寺政策，营造良好的发展环境，引导企业积极参与国家级电子商务进农村综合示范创建，开发农村电子商务市场，拓宽应用领域，形成职责分明、协作增的农村电子商务建设体系。（二）挖掘潜力，巩固提升。加强农村电商发展顶层设计，统筹全县农村电子商务发展。j步挖掘农村电商发展潜力，打造综合示范"升级版"，促进脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。（三）强化激励，鼓励创新。探索农村现代流通和电商发展新模式，以A瞄乡村振兴发展和新型城镇化为导向，以数据驱动为核心，创新大甥居、云月器、智慧物流等技术应用,培育辐射带动效应较强的电商产业集聚区。三、发展目标以电子商务进农村综合示范为抓手，¾s特色优势产业，围绕“降成本、补短板、促发展"三大关键要素，实施电子商务进农村综合示范工程。到2021年底，全县电子商务交易额达到45亿元、网络零售额突破25亿元，年均分别增长20%以上;全县电子商务企业主体达到3000家，培育年网络销售额上千万的电商企业8家、年网络销售额上亿元的电商企业12家；培养电商技能人才1500人，电商从业人员达到3万人；做大做强"三峡之巅区域公共品牌，打造好礼"电商名优品牌，培育5个以上堀里标志产品；县域年快递发出量达到1200万件雅动区域线上平毓设,巩固脱贫攻坚成果，挖掘三峡之巅青山绿水旅游电商资源，推动餐饮、生活服务彼化建设，服务型网络零售额年均增长25%以上;健全县域电商产业链，打造电商扶贫样板,努力创建国家级电子商务示范基地。四'建设内容(一)农村流®彝出谢键设。1.网货供应中心。利用闲置资产建设适合网销产品分选、包装、仓储、配送等集聚的供应链管理场所,在供应中心完成产品标准化、电商化运营，实现产品商品化、商品电商化处理,通过全网全渠道进行产销对接,为广大电商企业提供优质的网销产品。建设集订单、商品、仓库、售后、物流、采购、客户/供应商、员工、财务报表、全网分销等功能的信息化系统，实现网销产品标准化处鳏管理功能、质量检测功能、仓储管理功能、供销对接功能、T制弋发功能、售后月艮务6大功能。2 .网货基地建设。(1)建设电商扶贫种养殖示范基地。支持龙头企业、电商企业、专业合作社等围绕脐橙、腊肉、白茶、老鹰茶、中药材饮品、黄桃、三三s脆李、±7鸟、蜂蜜蕤设网货生产绩口基地直播间；购置移动冷藏车，形成洗选(低温屠宰品控质检、分拣包装、冷链仓储、物流配送4本的产仓配示范基地，以直播形式，透明化展示网货产品的生产全流程，开展社交营销。优选适合贫困户和村民发展的产业，引导科学、绿色种养,支持村集体经济、专业合作社、种养大户等打造集分选、包装物流配送等功能小本的非标产品供应基地，健全洞示农产品供应链。(2)建设农产品加工网货示范基地。建设肉制品网货加工示范基地，提高加工农产品的标准化生产能力和电商化发展能力。在草堂、康乐、甲高等特色小镇，翱特色产品的研发、标准化加工和品牌化营销。推动本地农产品加工企业进行电商化改造,生产适合网销的特色产品，丰富电商产业供应链。(3)建设网销工业消费品示范基地。围绕50亿级日慰竟产业，拓展销售渠道,发展跨境电商业务，加速推进商旅文融合发展，将造瞒竟打造成旅游商品,在景区、商业聚集区建设线上线下体验店,推动县消费工业品电商化发展。3 .企业电商化转型升级。完善电商才螭奖励政策，培育特色电商龙头企业；培育服务型电商龙头企业，引导旅游电商、餐饮住宿等第三产业企业向服务型电商转型；吸引县外电商主体落户；对传统企业进行互联网改造,鼓励传统企业创黯斤零售模式；促进农业经营主体与电商企业融合，培育多元化市场主体，壮大电商主体队伍。完善"T好机游平台，升级诗橙近方"旅游电商，引导县内吃、住、行、游、购、娱等旅游要素进行数字化改造，对接各大平台拓宽销售渠道。4 .县乡村三级物流体系建设。建设县½宗合型公共配送中心，探索一中心一系统一网络"升级路径，配备自动分拣输送系统、商品条码分类系统、输送机等新型高效现代化、自动化的设施设备,整颌有仓储物流资源，吸引快递、物流、电商企业入驻。升级区域节点物流中心，增力呛储能力和物海的能力，引导电商快递物流企业站点互联互通，运用县乡村三级智慧物流共同配送系统,构建高效高质协同的城乡配送网络，降低运营成本。（二）农村电商公共月渐本系建设。建设电商大娄好居平台，提高电商大娄好居的采集、分析、研判能力。为制定电商发展规划、优化物流体系、品牌营销、网货供应等提供决策依昆指导、推广、运营县t魁上电商平台，分步骤在全县、全市推广县峻上电商平台，指导企业、专业合作社、种养大户、贫困户、电荷站点在平台开展业务，提后J贫困地区产品变商品、商品变网货的能力。力口强直播基地运营能力，大力实施电商削番带货"2111"工程，引进MCN机构，孵化网红，服务本地优质特色产业。辅导本地传统龙头企业、加工企业电商化转型,为本县电商创业团队提供财务、金融等服务，助力规范发展，指导文寺企业打通销路，提供企业电商运营宣寺服务。在全县优选一批服务功能辐射较强、人员素质较高、产业发展基础较好的电商物流三务站点，配备、升级硬件设施，对接区域线上平台、智慧物流系统，整合农技服务、金鬲的员务、信息月员务等功能，将其打造成工业消费品下行、农产品团购上行的重要节点。（三）农村电子商务培训。加强电商培训与就业用工的对J期口创业孵化，开展电商发展的政府战略技能电商月员务工作技能电商运营、营销察是升技能电商创业基础知识电商客月员运营等实战技能和电商脱贫模式和技能等翊培训。定期召开创建工作推进会、现场会，表彰优秀电商平台、网商和月艮务站点。（四）农产品产业培育和品牌打造。做大做强"三峡之巅诗橙"区域公共品牌，采用"区域公共品牌+行业区域品牌+企业自有品牌"的"母子"网销品牌打造方式，培育好礼电商名优品牌，带动特色产业发展。深度挖掘产品的文化创意,加强对区域公共品牌的宣传、营销推介和品牌形象推广,打三1例巨阵。五、实施进度（一）启动阶段（2021年3月I制定县电子商务进农村综合示范县创建工作方案,接受项目申报，S实施。（二）实施阶段（2021年3月2021年12月I在县电子商务进农村综合示范创建工作领导小组领导下，由县商务委牵头负责，县级相关部门和各乡镇（街道）按照项目工作方案贯彻落实，确保各项工作顺利开展。（三）验收、巩固推广阶段（2021年12月I根据市级部门费攵评估成责，针对问题制定整改方案，采取有力措施，按时完成整雌升，确保项目的可持续运营。同时全面总结电子商务进农村综合示范工作先进典型和成功经验,全面推进农村电商和电商扶贫事业开展。六、保B箕昔施（一）加强组名只领导。成立县电子商务进农村综合示范工作领导小组，由县政府县长担任组长，分管副县长担任副组长，县政府办、县商务委、县农业农村委、县财政局、县人力社保局、县审计局、县发展改革委、县文化旅游委、县供销联社、县扶贫办等部门和33个乡镇人民政府（街道办事处）主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县商皖，由县商务委主僚任办公室主任，办公室负责组名只协调处理各类日常工作，建立电商工作联席会议制度，会商示范创建过程中遇到的困难和问题。（二）完善蹴支撑。利用示范创建专项资金2000万元，支持示范创建项目的建设,支持对闲置楼宇进行结构功能的改窗升级，对入驻电子商务产业园的运营企业实行适当补贴。完善发展电子商务的实施意见、奖励扶持i法，研究出台支持物流快递行业发展的优高昔施，制定翻和鼓励金融机构为中小网商、中小企业应用电子商务提供小额贷款服务的配套政策。（三）强化项目管理。由县商务委、县财政局、县扶贫办联合制定项目资金管理办法，严橘丸行资金管理实施细则。建立电子商务进农村综合示范项目评价指标体系，将综合示范工作任务纳入相关部门目标考核体系。七、其它本方案结合我县乡村振兴工作实际进行了优化调整，电子商务进农村综合示范县创建工作按本方案执行。附件：1.县电商进农村综合示范项目建设计划表2.县电子商务进农村综合示范工作任务分解表件1县电商进农村综合示范项目建设计划表项目名称项目内容期限OK（万元）网共应中心建设适合农产品电商化处理的供应链管理场所，配备设施设备，建设信息化姐里系统，健全多项月艮务功能，促进农产品标准化、电商化生产销售。将网货供应中心打造成网业地、网货集散地、网销交易地，解决农产品上行难的问题。建造不少于300平的电商产业成果展11中心；建造不少于3000平的仓配T本化中心；建造2条自动打包线；购置产地初加工设备设施、打包流肥戋、自动面单机、自动分域等商品化预姐里设施，农产品质量检测设备；建设集订单、商品、仓库、售后、物流采购、客户/供应商、员工、财务报表、全网分销等能的信息化管理系统。实现网销产品标准化处理及管理功能、质量检测功能、仓储管理功能、供销对接功能、T相弋发功能、售后月艮务6大功能；破瞪攻b网红打卡点，将我县网货供应中心切造雌产、销、展、娱T舜勺综合基地。2021年12月底350网货基建设支持不彳氐于12家企业围绕脐橙、腊肉、蔬菜等建设网货生产加工兽也；翱建设基地直播间、产仓配生产基地；西寺开展网货研发W标准化生产；有寺胴示农产品供应链建设；5三1.×s区划吆戋下体验店；翱提高网销农产品的标准化生产水平，培育企业电WW销能力。围绕脐橙、腊肉、白茶、老鹰茶、中药材饮品、黄兆、赫、脆李、与鸟、等建设网货生产绩口基地1播间；购置移动冷藏车，建设洗选（低温屠宰）、品控质检、分拣喔、冷链仓储、物流配送TT舜勺产仓醐说aJ；尤选适合贫困户和村民发展的产业，引导科学、绿色种养，湖村W本经济、专业合作社、种养大户等打造集分选、包装物流配送等功能于T本的胴产品供应副;建设肉制品网货加与范基地。在草堂、康乐、甲高等特色小镇，湖特色产品研发、标准化加工和品牌化营销；建设网销工消费品示范基地。围绕50亿级瞄萨业，将造睡竟打造成旅游商品，在景区、商业聚集区建谶上线下体验店。2021年12月底300企业电!依专级的寺不低于10家传统企业注册商贸法人企业，瑚传统企业入驻电商平台,推动传统企业电商化转型升级，促进停充企业线上线下融合发展；培育月躇型企业向电商企业转型；开展跨境电商业务，推动优质网货出口创汇。谀淘宝、微店等以外的第三方平台开设店铺；翱建设标准化网货生产线或购买网货生产设备；完成相关产品的SC认证；鼓®肝展消费扶贫活动；同城配i三营补贴，翱传统企业发展同!三齐、搬羊电商。组建跨境电商运营团队；协助不彳氐于3家电商企业，办理完成出口许可相关资质认证；完善T呼机游平台，升级诗橙远方旅游电商，引导县内吃、住、行、游、购、娱等旅艘素进行数字化改造，对接&大平台拓宽销售渠道。2021年12月底200项目名称项目内