2024年市关于年轻干部违纪问题调研报告+正风肃纪党课讲稿.docx

市关于年轻干部违纪问题调研报告党课充分认清形势时刻警钟长鸣持续推进正风肃纪在末端落实市关于年轻干部违纪问题调研报告党的二十大报告中指出，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。作为“管党治党的关键少数”，年轻干部是党和国家事业发展的生力军，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。近年来，随着职务职级晋升速度加快，加之工作任务日益繁重，年轻干部违纪违法现象时有发生，既有老问题，也有新表现。为深入了解年轻干部违纪违法特点及原因，进一步推动全市纪检监察机关更好服务保障年轻干部成长，近期，我们对*市查处的*名年轻干部违纪违法情况进行了分析研究，形成本调研报告。'基本情况从查处的*名年轻干部违纪违法案件来看，他们职业年龄主要在*岁一*岁之间，其中，*岁一*岁的占比*%,*岁一*岁的占比*%,*岁以下的占比*%。从职务职级来看，正科级*人，副科级*人，助理级*人，科员级*人。从违纪违法行为类型来看，涉嫌贪污贿赂类的有*人，滥用职权类的有*人，玩忽职守类的有*人，违规经商办企业类的有*人，家庭暴力类的有*人，失职渎职类的有*人，其他违纪违法行为的有*人。这些年轻干部走向违纪违法道路的根本原因是多方面的，但总结起来主要有以下四个方面特点。（一）数量有所上升。与往年相比，今年我市立案查处的*名党员领导干部中，超过*岁的年轻干部就有*人，占总人数的*%,比例较去年同期上升了*个百分点。特别是县处级以上干部违纪违法的人数呈明显下降趋势。这说明年轻干部已经成为党员队伍的重要组成部分，他们的违纪违法行为严重影响党的形象、损害党和政府公信力。（二）问题更加隐蔽。以往一些案件大多存在较为明显的特征，如收受贿赂后用于赌博、放高利贷等。而今年查处的一些案件更多地采取“蚂蚁搬家”、幕后交易、“提篮子”等手段实施腐败行为，不留痕迹、难以发现。如：某银行原行长利用职务便利伙同其亲属非法获取贷款额度信息*余条并进行倒卖；利用职务便利帮助涉黑人员谋取经济利益并收受好处费*万元；某市*以资料方式帮助亲属承揽工程项目牟取私利；等等。（三）涉案金额较大。今年查处的案件中，涉案金额最大的是一起挪用公款案。某投资有限公司总经理利用职务便利伙同其亲属分多次将单位公款*万元挪至自己实际控制的公司使用。这是近些年查处的最大一起挪用公款案件。另外几起涉案金额较大的案件分别是：某医院党支部书记兼副院长套取医保基金个人使用；某学校副校长利用职务便利侵吞公款*万元；某科技有限公司经理利用职务便利骗取政府扶持资金*万元；某市市*职务便利向管理服务对象放高利贷并收取高额利息。这些案件数额巨大、影响恶劣，严重损害了人民群众切身利益和党的公信力。（四）思想滑坡问题突出。近年案件表明，少数年轻干部缺乏理想信念教育和党性教育，思想滑坡、初心背离的问题不同程度存在。有的热衷于追求个人升迁晋级、追求物质享受；有的对党纪国法毫无敬畏之心、我行我素、顶风作案；有的把公权当作谋取私利工具、肆意妄为、巧立名目滥发津贴补贴奖金；还有的道德败坏、生活腐化、沉迷酒色。这些问题严重影响到年轻干部的成长进步和干事创业积极性。二'原因分析剖析当前年轻干部违纪违法问题产生的原因既有一定的共性也有一定的个性，综合分析主要有以下几个方面。（一）思想认识滑坡。个别年轻干部放松了世界观改造*出现动摇；宗旨意识出现淡化；将人民赋予的权力变为谋取私利的手段。如：某银行支行行长利用职务便利侵吞公款*万元归个人使用；某市人民医院院长通过虚开药品发票非法获取*万元；某市市*用职务便利骗取政府扶持资金*万元并非法获取大额回报；*公室主任通过虚构事实骗取财政补助资金*万元。这些年轻干部逐步丧失理想信念、宗旨意识淡漠化以及侥幸心理作祟等原因导致思想滑坡进而走向违法犯罪的道路。（二）监督制约不严。一方面是制度机制还不够健全完善。比如：财务管理制度执行不严格、审批程序不规范等导致有些财务问题没有得到有效解决；*不够科学严密，存在“带病提拔”“带病上岗”等问题；领导班子成员之间沟通协调不够密切、“一对多”监督管理不够到位等导致个别年轻干部存在“小错不断”等问题得不到及时纠正；派驻机构改革后人员力量相对薄弱、监督执纪能力相对较弱等因素导致对部分单位履职尽责情况不能做到全面精准监督等。另一方面是日常教育监督管理不到位。个别单位教育管理、监督约束不严甚至纵容包庇；部分年轻干部自身政治素养不高、法律意识淡薄、自律能力不强导致无视党纪国法和社会舆论；一些地方和单位对年轻干部的工作作风、生活作风和廉洁状况掌握不准、监督不够等原因导致小毛病演变成大问题而不能及时处置纠正等。（三）制度执行不力。在当前改革任务日益繁重的背景下，一些单位在执行党风廉政建设主体责任方面仍表现出松懈态度，甚至仅停留在表面形式。例如，对党员干部的婚丧喜庆活动监管不力、组织意识薄弱等问题依旧存在；部分单位在公务用车的配备和使用上未严格遵守规定进行报批备案，导致未领取号牌的车辆仍在道路上行驶；一些单位在贯彻中央八项规定精神时，出现了变相发放津贴或福利等问题；还有个别单位在开展警示教育活动时，仅满足于表面形式，未能真正发挥其应有的警醒作用。这些问题的存在，在一定程度上反映出当前一些单位在制度执行力方面仍存在不足，亟需引起我们的高度关注。（四）圈子文化影响。一些年轻干部将社交网络视为提升个人价值和拓展利益的平台。例如，在工程项目的建设过程中，他们通过拉票和寻找门路来建立关系，以此获取私利；在各种聚会中，他们相互攀比，炫耀自己的职位和收入，以期为自己争取更多利益的机会；他们还通过互惠互利的方式，寻求他人的关照和支持。这些行为严重破坏了正常的经济和社会秩序以及市场竞争规则，同时使他们自己成为了不法分子的目标，甚至成为其“站台”的关键力量。三、对策和相关建议针对当前年轻干部违纪违法问题的频发特点及其危害，我们必须保持“赶考”的清醒和谨慎，坚持问题导向与系统思维相结合的原则，采取有力措施，切实加以防范和治理。这样，我们才能确保党员干部队伍的纯洁性和战斗力不断提高，推动全市经济社会的高质量发展，实现行稳致远。（一）在思想上教育引导年轻干部坚定理想信念扣好廉洁从政“第一粒扣子”。各级党组织必须切实加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，帮助他们树立正确的权力观、政绩观和发展观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。同时，要不断增强他们抵御风险和拒腐防变的能力。此外，应注重加强理想信念教育，引导年轻干部正确对待人民赋予的权力，始终把人民放在心中最高位置，强化宗旨意识和为民情怀，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。（二）在制度上，要完善防控体系，筑牢年轻干部拒腐防变的“防火墙”。各级党组织应站在全面从严管党治党的高度，充分认识抓好制度建设对于预防和化解年轻干部违纪违法问题的重要性。要着力构建一套符合实际、管用有效的预防腐败制度体系，不断完善选人用人机制，严格落实领导干部个人有关事项报告制度，建立健全日常管理监督机制，完善廉政风险防控机制，健全激励保护机制。同时，要积极探索管思想、管工作、管作风、管纪律的有效办法，促进从严管理监督的常态化和长效化。此外,必须加强对制度执行情况的监督检查，坚决杜绝选择性执行、变通执行、打折执行的现象，确保制度“长牙”“带电”，充分发挥作用，使铁规发力，真正形成常态常在的良好局面，切实守护好年轻干部健康成长之路，防止他们误入歧途，犯下不可挽回的错误，最终造成人身败名裂的后果。（三）在体系上，要建立全方位管理监督体系，形成年轻干部监督合力。各级党组织应牢固树立“抓早抓小抓经常”的理念,综合运用谈话、函询、提醒、批评等多种方式，经常性开展对年轻干部的廉政教育和纪律教育，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。同时，要进一步加强对年轻干部八小时以外的监督和管理，注重发挥家庭、家教、家风的作用，督促家属做好贤内助、实干帮手、清廉护航员的角色，鼓励他们敢于揭发亮剑，对身边人的苗头性、倾向性问题要及时提醒并主动约谈函询，帮助他们排忧解难、消愁解闷，防止他们掉入违法犯罪的陷阱。要切实织密织牢对广大年轻干部全方位立体式的监督网络，真正让他们感受到组织关怀的温暖，同时激发他们遵规守纪、奋发进取的热情和动力，为全市经济社会高质量发展作出应有的贡献。党课充分认清形势时刻警钟长鸣持续推进正风肃纪在末端落实今天，我围绕“充分认清形势，时刻警钟长鸣，持续推进正风肃纪在末端落实”这个主题，跟大家进行学习交流。主要有四个方面：一是引导大家认清正风肃纪的重要性和意义；二是引导大家认清正风肃纪工作呈现的特点和高压态势；三是帮助大家找准差距不足，剖析不正之风的主要表现和原因教训；四是谈谈如何营造风清气正的良好环境。第一，提升思想认识，充分认清正风肃纪的重要性和必要性从严从紧抓纪律正风气，让铁规生威、铁纪发力，是我们党的宝贵品质，更是新形势下纯正风气，打造适应改革发展需要的新时代党员队伍的重要保证。（一）推进正风肃纪，是贯彻党中央加强作风建设重要指示的政治要求。新时代以来，党中央高度重视风气建设，从制定落实“八项规定”，到大力整治“四风”，从部署开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等重大教育实践活动，到作出全面依法治国、全面从严治党的战略部署，不断推动党风政风民风家风建设走深走实。这些重要指示和决策部署，充分表明了党中央和习近平总书记对正风肃纪的高度重视，对人民群众的关怀厚爱。我们要用心领悟习近平总书记重要指示精神，切实把推进正风肃纪作为一项严肃的政治任务常抓不懈。（二）推进正风肃纪，是建设法纪严、风气正过硬队伍的客观需要。纪律是推动基层建设发展的坚强保证，没有严明的纪律,各项工作必然没有章法，建设发展就无从谈起。近年来，局党委坚决贯彻上级党委决策部署，团结带领广大党员群众扎实抓基层、打基础、谋发展，全面建设取得了长足进步和丰硕成果；新一届党委班子坚持承前启后，开启建设发展新局面，单位正处在难得的快速发展期和能力跃升期。越是在跨越发展的重要关口，越要坚持推进正风肃纪工作，从严执行“八项规定”，从严纠治“四风”隐形变异人民群众身边的“微腐败”等问题，切实用铁的纪律为单位建设发展保驾护航。（三）推进正风肃纪，是纯洁内部关系、凝聚党心民心的关键所在。习近平总书记深刻指出：“如果我们不能及时解决自身存在的问题，任其发展下去，就会自毁长城”。从我们近年来查处的违规违纪问题来看，受社会不良习气影响的情况还不同程度存在，比如网络赌博、网上不正当交往、沉迷手机网络、侵占群众权益、过度消费等问题，既影响单位建设发展，也不利于建立纯洁的内部关系。在单位各项建设持续快速推进的关键期，迫切需要广大党员群众上下团结一心、众志成城，不断推进正风肃纪走向深入，形成与实现中国梦强国梦目标相适应的良好风气，让正风正气充盈每个单位，真正凝聚起强国复兴磅礴力量。第二，摒弃侥幸心理，清醒认识正风肃纪高压严治强劲态势习近平总书记指出：“反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。”正风肃纪不但不会停下来、缓下来，反而会越来越严、越来越深入。纵观目前正风肃纪工作，主要呈现出以下几个特点：一是数量上与日俱增、触目惊心。紧盯“四风”隐形变异新动向，关注网络虚拟空间带来的新情况，突出年节假期和重要敏感时段，组织开展X个波次作风建设督查，上下联动查处作风问题XX起。深入推进重点行业整肃治理，督导开展专项治理，全面核查违规住房XX套。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对苗头性倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，谈话函询XX人次，对XX人进行诫勉谈话，对XX人进行批评教育或谈话提醒，释放了越来越严的高压态势。二是方式上直奔基层、不打招呼。当前各级明确