2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点11篇（详细版）.docx

2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点（共11篇）目录篇一'2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点2篇二'巩固拓展脱贫攻坚成果实施方案9篇三、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点17篇四、2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案33篇五'巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作目标计划39篇六、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题排查整改专项行动方案42篇七'县长在迎接国省巩固脱贫攻坚成果“后评估”工作动员大会上的发言50篇八'在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的发言材料54篇九'2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目调整方案57篇十、市财政局在2024年全市推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作会上的发言62篇十一、开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暗访反馈问题进行整改的工作方案65篇一、2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点习近平总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。2024年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，为切实做好巩固、拓展和衔接等，特明确如下重点工作。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，按照全国扶贫开发工作会议和全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议部署要求，坚持县乡抓落实工作机制，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，激励有劳动能力低收入人口勤劳致富，加快推进重点帮扶区域乡村全面振兴，坚决守住脱贫攻坚成果，全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二、抓监测帮扶，巩固稳定脱贫成果1.突出监测重点。监测对象。重点监测年人均纯收入低于6000元的农户，主要为脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。监测主体。乡镇（含街道，下同）、社区（村）负直接责任，部门负监管责任，机关干部和驻村干部负帮扶责任。监测内容。重点围绕收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,实行常态化监测。（责任单位：目全部于11月底前完工。逐步探索贫困群众土地、宅基地等资源整合利用办法，做好产业结合文章，提高资源利用率和产出比。依托“一中心两园区”打造县域电商产业集聚区，提升县域电子商务公共服务中心功能，改造提升镇级服务中心，巩固村级电商服务站，有效推动农产品进城、工业品下乡，实现线上线下融合发展，促进农民增收。（责任单位：县财政局、县发改局、县农业农村局、县扶贫办、县商务局，各乡镇）6 .强化扶志扶智。实施“技能培训工程”，整合科技、农业农村、人社、商务等部门资源，力争年度培训有就业、技术需求贫困群众3000人次以上。实施“就业安置工程”。通过以工代赈、扶贫车间帮带、公益性岗位安置、新型农业经营主体带动等拓宽就业渠道，力争公益性岗位累计就业达到1500人以上、产业扶贫项目吸纳带动就业达1000人以上,有劳动能力贫困群众就业务工率达到70%以上。提振脱贫志气，开展2次“劳动脱贫光荣户”评选，培树劳动脱贫典型，弘扬自力更生、艰苦奋斗的沂蒙精神，激发勤劳致富的积极性、主动性。发挥“蒲公英超市”示范作用，鼓励贫困户之间或贫困户与非贫困户之间开展生产生活互助，推广“以表现换积分、以积分换物品”的自助式帮扶做法。（责任单位：县委宣传部、县扶贫办、县科技局、县农业农村局、县人社局、县商务局，各乡镇）四、抓基础提升，推进公共服务设施建设7 .强化基础设施建设。结合乡村建设行动，优先扶持脱贫重点镇村加大交通、水利、电力、通信等普公共基础设施建设力度。实施农村公路管理养护工程和安防设施163处，探索完善农村公路灾毁保险等农村公路管理养护新机制，巩固农村公路”三年集接落实好残疾人证办理、生活补贴和护理补贴等工作，进一步加大贫困重度残疾人家庭无障碍改造和贫困残疾儿童康复救助力度,智能化改造不低于100户，救助残疾儿童不低于300名。投入50万元，对全县贫困村文化设施、文体广场和农家书屋进行提档升级。（责任单位：县卫健局、县医保局、县教体局、县残联、县文化和旅游局、县体育中心）9 .改善农村人居环境。依托美丽乡村连片打造，接续推进农村人居环境整治提升行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水治理，彻底解决农村“脏乱差”现象，实现村容村貌的整体提升。继续实施农村危房改造，每季度组织开展1次拉网式排查，逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制；严格落实农村房屋安全隐患整治三年攻坚行动，6月底前全面完成全县自住农村自建房安全隐患排查工作，10月底前完成整改任务，全面消除农村房屋安全隐患。完成1200户农户清洁取暖。3月初前完成16处小型污水处理设施建设工作，彻底解决建制镇生活污水直排问题。继续开展“美在农家”示范户创建活动，创建县级美在农家村不低于20个。（责任单位：县农业农村局、县住建局、县妇联，各乡镇）10 .提升乡风文明水平。用好新时代文明实践中心，在“蒲公英夜校”宣讲和好媳妇、好婆婆、农村孝善红黄榜评选等方面加大向脱贫户、低收入人口的倾斜力度，深化移风易俗，推进精神文明建设。加大贫困村文化惠民演出、公益电影放映倾斜力度，开展广场舞、非遗传承、手工制作、基层文化人才培训4次，培训800余人次，在贫困村开展两次戏曲进乡村活动，全年开展文化惠民演出1200场，公益电影放映7200场次。（责任单位：县委宣传部、县文化和旅游局、县扶贫办，各乡镇）五、抓要素支撑，保障脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接11 .强化组织领导。坚持党对“三农”工作的集中统一领导,构建强有力的巩固拓展和乡村振兴领导体制，将各级扶贫开发领导小组并入党委农村工作领导小组，实行“三级书记”抓巩固拓展和乡村振兴，带动各行各业全社会形成合力。抓好新一轮村“两委”换届，优化村干部队伍，确保选出一支政治素质高、工作能力强、年龄学历结构优，适应巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的队伍。（责任单位：县委组织部、县委农办、县扶贫办，各乡镇）12 .强化资金支持。在保持财政投入力度总体稳定的前提下,合理安排财政投入规模，加大涉农资金统筹整合，规范土地收支管理，优化支出结构，确保“十四五”期末土地出让收益用于农业农村的比例达到50%以上。全力支持“四雁”工程，设立1亿元乡村振兴重大专项基金，采取以奖代补方式，支持农民专业合作社、家庭农场、农村电商规范化建设，推动规模化、集群化、品牌化发展，进一步提高农民组织化程度，增加农民收入和村集体收入，逐步实现由集中支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。（责任单位：县财政局、县地方金融中心、县扶贫办）13 .强化帮扶力量。对因工作调动、退休等原因不适合继续履行帮扶职责的干部，每年调整一次，确保帮扶工作“不脱节”。提拔使用表现突出的扶贫干部，保持专职工作力量基本稳定，确保攻坚力量“不衰减”。推动35个片区驻村干部连片选派，将驻村干部表现列入派出单位“抓班子、带队伍、正作风、树典型”考核，确保驻村帮扶“不掉队”。（责任单位：县委组织部、县扶贫办，各乡镇）14 .强化跟踪问效。压实各级各部门责任，常态化组织纪委监委、扶贫等部门开展专项检查以及乡镇互查，及时发现和解决巩固拓展脱贫攻坚成果中出现的返贫、政策落实不力等问题，并严肃追责问责。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴战略实绩考核范围，列入经济社会发展综合考核体系，强化结果运用，形成鲜明导向。（责任单位：县纪委监委、县督委办、县扶贫办，各乡镇）15 .强化宣传总结。全面总结脱贫攻坚以来工作成效，加强正面宣传引导，深入挖掘、及时总结巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的成功经验和典型案例，充分展示我县发展经验成果。做好涉贫舆情监测处置工作，加强对涉贫负面舆情的引导和管控，牢牢把握舆论主导权。（责任单位：县委宣传部牵头，各乡镇和县扶贫开发领导小组成员单位配合）篇二、巩固拓展脱贫攻坚成果实施方案为深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述、在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话和视察重庆重要讲话精神、在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，全面落实党中央和市委关于统筹抓好新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作的决策部署,有效应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的影响，进一步提高脱贫质量，防止返贫，根据扶贫开发领导小组关于印发<巩固拓展脱贫攻坚成果实施方案（试行）的通知文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述、在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话和视察重庆重要讲话精神、在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，全面贯彻党的十九届四中全会和市委五届七次全会精神，全面落实习近平总书记“多管齐下提高脱贫质量，巩固脱贫成果，把防止返贫摆在重要位置，减少和防止贫困人口返贫”“探索建立解决相对贫困长效机制”“脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实”重要指示精神，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，突出“三精准”“三落实”，最大限度减轻新冠肺炎疫情造成的不利影响，在抓好贫困人口如期脱贫的基础上，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，增强贫困村发展能力，激发贫困人口内生动力，防止脱贫监测户返贫和农村低收入边缘人群致贫，高质量打赢打好脱贫攻坚战。（二）主要目标确保全面完成脱贫攻坚收官任务,实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困人口人均可支配收入增长幅度高于全乡平均水平,建档立卡贫困户“两不愁三保障”政策保障率达100%,返贫率控制在0.5%以内。确保脱贫质量进一步提升，贫困村-安全村至少建成1个扶贫主导产业,有劳动力的贫困家庭至少落实一个就业岗位。（三）工作原则1 .坚持目标标准。聚焦"两不愁三保障”要求，既不拔高标准、吊高胃口，也不降低标准、影响成色，防止“虚假式”“算账式”“指标式”“游走式”脱贫。2 .坚持“四个不摘”。坚持落实领导、工作、监管、监督责任，做到摘帽不摘责任；保持脱贫攻坚政策接续执行，做到摘帽不摘政策；保持扶贫工作队伍不撤，做到摘帽不摘帮扶；坚持把防止返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。3 .坚持统筹谋划。围绕习近平总书记指出的“三类困难和问题”,持续巩固脱贫成果，分类做好未脱贫人口、脱贫人口和边缘人口帮扶工作，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚持“战疫”“战贫”两手抓、两手硬、两不误，统筹推进新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作。4 .坚持扶防并举。精准落实帮扶措施，建立稳定脱贫、动态监测、脱贫后扶、防止返贫机制，做到事前预防、事中救助、事后保障。二、重点任务（一）巩固提升贫困户脱贫质量1.巩固义务教育保障。持续实施贫困家庭学生营养改善计划。持续开展控辍保学行动，健全完善贫困家庭学生信息库，坚持从学龄阶段至大学阶段全程资助，重点解决县外市内和市外就读学生未落实资助政策问题,确保贫困家庭子女全覆盖持续享受教育保障政策；创新帮扶方式，新冠肺炎疫情防控期间，落实视频教学和网络教学，确保贫困家庭学生学业不受影响，全面落实教师结对帮扶和残疾儿童送教上门，每个义务教育阶段贫困家庭学生必须有1个以上教师结对帮扶，每学期实地家访不少于1次，每两周至少要与家长沟通1次；残疾儿童要因人制定送教上门措施，并严格按时间、落实好财政补贴、农业担保贷款、税费减免等措施，帮助涉农企业和新型经营主体复工复产，保障农资物资运输，确保春耕生产不误农时，尽量减少新冠疫情对扶贫产业的影响。6 .拓展就业扶贫增收。摸清贫困户技术技能培训需求，整合行业培训资源，着力抓