2024年学习《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》心得体会研讨发言.docx

学习贯彻关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见心得体会在全省社会组织高质量发展推进会上的汇报发言学习贯彻关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见心得体会近日，民政部会同中央社会工作部、农业农村部、市场监管总局、全国工商联印发关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见（以下简称意见），进一步加强制度建设、完善监管手段，为社会组织健康发展护航。社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量。目前，我国社会组织总量已达88.2万余家，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交往等方面发挥了积极作用。但也要看到，社会组织领域还存在发展不够规范、风险防范薄弱等问题，亟须通过深化改革健全完善制度、妥善引导运作。意见针对有关突出问题，科学指导，精准施策，是新时期促进社会组织健康发展的有力举措。依法严格登记审查，从源头做好服务与把关。意见提出，在成立登记阶段，要求各级民政部门实行事先告知提示，避免发起人、捐资人盲目申请成立登记社会组织；在负责人人选审查时，引导社会组织建立健全负责人选任、公示、履职、管理、监督、退出等制度；在名称审核、业务范围审定时，按照明确、清晰、聚焦主业的原则进行把关，引导社会组织聚焦主责主业。强化服务职能，未雨绸缪，防患未然。把问题想在前面，把工作做到前面，为社会组织开好头、起好步奠定基础。确保社会组织规范运转，要加强社会组织自身建设，更要强化多部门联合监管。意见明确，强化内部机构功能作用、加强分支（代表）机构管理、加强财务管理、健全内部纠纷解决机制，解决部分社会组织内部治理不完善、决策机制和监督机制失灵等突出问题，推动社会组织加强对人、财、物、活动的管理。在强化管理和监督方面，意见提出，建立健全重大事项报告制度、提升年检年报工作质量、规范社会组织收费、加强综合监督管理等，推动相关部门各司其职、形成监管合力。创新社会组织内部管理模式与外部监管手段，促进“自律与他律”有机结合，可以进一步规范社会组织各项活动，唱好群英会、打好合力牌。党的领导和党的建设同样贯穿社会组织运行全过程。意见强调，加大在社会组织组建党组织力度，建立健全党组织参与社会组织重大问题决策制度机制。切实发挥好党组织的政治核心作用，有效发挥政治引领作用，确保社会组织沿着正确方向前进。社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分。对有关部门而言，要切实将意见落到实处，进一步规范和监督社会组织运作，提高其参与社会治理效能，走好中国特色社会组织发展之路。社会组织也要加强自身建设，在动员社会力量、整合各方资源、提供专业服务等方面发挥自身优势，更好服务国家、服务社会、服务群众、服务行业，努力为社会与经济发展注入新活力。在全省社会组织高质量发展推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，*市民政局着力建立健全培育扶持体系、构建完善综合监管机制，不断激发社会组织高质量发展新动能，充分发挥社会组织在围绕中心、服务大局中的积极作用。现将有关工作进展情况汇报如下：坚持以培育扶持为前提，筑牢社会组织发展根基。一是加大孵化培育力度。出台关于加强全市社会组织发展创新基地（中心）建设的实施方案，要求做精做实全市社会组织孵化培育工作。从2017年至今，共培育孵化326家社会组织，申报项目100余个，提供2000余次服务，涉及政策咨询、项目辅导、法规普及等方面。目前，全市共有登记在册的社会组织1116家。二是优化便民服务举措。全面落实社会组织“一网通办”措施，社会组织成立、变更、注销等业务可在网上一次办理。深化“放管服”改革，积极推行社会组织承诺制，助力优化营商环境，让群众办事更便利。三是丰富人才培养模式。加强社会组织人才队伍建设，着力提升主要负责人、秘书长和专职工作人员的能力和素质，上半年共开展12场专项培训，涵盖内部治理、对外合作、项目实施等内容。坚持以内部建设为关键，增强社会组织内生动力。一是建章立制抓规范。出台*市社会团体换届选举办法、关于进一步规范领导干部在社会团体兼职有关事项的通知等文件，着力健全制度体系。二是创先争优树榜样。近年来，*市汽车行业商会、莲花县企业家爱心商会等被评为全国“四好商会”，“畅呼吸”关爱尘肺农民项目等荣获江西省政府“最具影响力慈善项目奖”表彰。三是全面推进党建入章。近三年，新成立的68家社会组织，均将党建工作要求写入章程。其余登记在册的社会组织，已在年检或换届时全面完善党建入章工作。坚持以监督管理为手段，保障社会组织规范运行。一是加强日常综合监管。对社会组织开展专项检查，包括章程制定规范、法人内部治理、内部管理等情况；联合市场监督管理、发展改革等部门对行业协会商会开展收费检查，上半年累计开展8次；联合教育部门对69家校外培训机构开展督导，下达整改意见100余条。二是加强社会组织负责人审核把关。推动社会组织负责人和党组织负责人双向进入、交叉任职，加强对社会组织负责人政治审核和日常监管，规范党组织书记任职审批程序，健全社会组织按期换届提醒督促机制。新成立和换届的198家社会组织均已完成社会组织负责人审核工作。三是持续打击非法社会组织。发挥全市社会组织建设与管理联席会议制度作用，健全部门联合执法机制。畅通非法社会组织投诉举报渠道，近三年来核查涉嫌非法社会组织线索13条。坚持以服务大局为导向，激发社会组织发展活力。一是引领社会组织助力经济社会发展。支持社会组织在党组织引领下持续开展“百社解千难”公益活动，搭建社会组织帮扶供需对接平台。上半年，235家社会组织结合自身专长和优势，围绕乡村振兴、文明城市建设、招商引资等工作，开展35场专项活动。其中，全市社会组织共投入500余万元助力乡村振兴，使256个村（社区）的8.5万余人次受益。二是引领社会组织服务行业发展。推动打造*市银行行业协会、保险业协会等一批社会公信力强、有较高知名度和影响力的行业协会，引导它们加强行业自律，并根据市场变化和行业需要培育品牌服务项目，为行业发展创造条件。三是引领社区社会组织参与基层治理。紧盯群众需求，重点培育文化、教育、体育、科普、娱乐、慈善等领域的社区社会组织。目前，全市备案社区社会组织已有5833家。充分发挥乡镇（街道）、村（社区）党组织领导作用，以能力提升、作用发挥为重点，开展社区社会组织培育发展专项行动，引导社区社会组织更好提供服务、反映诉求、规范行为。比如，*区探索形成的“六社联动”模式在基层社会治理中发挥了积极作用。上半年，“*红”邻里之家服务站开展关爱“一老一小”、“一残一困”等各类活动100O余场次，累计服务10万余人次。发言完毕，谢谢大家！