通信工程第一分公司安全生产管理办法.docx

安徽电信工程有限责任公司通信工程第一分公司安全生产管理办法一、指导思想严格贯彻执行中华人民共和国安全生产法及安全生产各项法律、法规以及相关强制性标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持以人为本的安全生产理念，强化安全生产管理，增强全员安全生产意识，防止和减少生产安全事故，确保生产安全，为公司持续稳定发展保驾护航，不断开创安全生产工作新局面。二、安全生产工作目标无责任性生产安全重伤、死亡事故；无责任性交通重伤、死亡事故；无责任性重大火灾事故；无责任性重大通信阻断和重大盗窃事故；防止和减少轻伤事故三、安全生产责任(一)分公司主要负责人为安全生产第一责任人，对分公司安全生产负全面责任。各PAU单元负责人、驻外办事处(项目组)主要负责人是各业务单元、项目、班组安全生产第一责任人，对本单元负责的业务负全面安全生产责任。并对所分管工作的安全生产工作负责，在主要责任人离岗期间，各副职责任人应主动担负起主要负责人的安全职责。各级领导要切实把安全生产工作纳入工作日程，坚持''谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，将安全生产工作做细做实。（二）制订并完善安全生产责任制度，明确各部门、各级人员的安全职责，一旦发生生产安全事故，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过；事故的责任人没有处理不放过；事故的责任人和群众没有受到教育不放过；整改措施未落实不放过）的原则进行处理，追究生产安全事故责任人的安全生产责任。（三）认真落实建设项目“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）、安全工作“五同时”（计划、布置、检查、总结、评比）的原则。（四）认真落实安全责任书签订工作，逐级签订安全生产责任书，做到安全生产责任书逐层签订，直到每一名作业人员。合作项目、分包项目必须签订安全生产协议书，明确双方在安全生产方面的权利和义务。安全生产责任书的内容必须规范，符合公司要求。（五）制订并不断完善安全生产风险金抵押制度，按层级实施安全生产风险金抵押，落实安全考核工作，按规定进行风险金奖罚。四、安全生产组织（一）按规定成立分公司安全生产小组，设组长1人,由分公司总经理担任，副组长由分公司副总经理担任。成员由安全主管部门负责人以及安全管理员担任。安全生产领导小组是分公司安全生产工作的最高权力机构，全面负责分公司的安全生产工作。（二）分公司设专职安全生产管理员1人并报大公司安全主管部门备案，其工作应完全以安全工作为主；各施工队、班组单项工程施工现场必须设安全员1人（兼职），具体负责施工现场的安全工作，并报分公司备案。（三）公司成立安全生产监督检查网。安全生产监督检查网由公司“安委会”成员、分公司负责人和各单位专（兼）职安全管理员组成，负责对各生产环节中的安全实施全方位监督检杳及控制。（四）加强安全生产管理队伍建设，不断提升安全生产管理水平，坚持安全生产管理员竞聘考核制度。五、规章制度和职责（一）依照中华人民共和国安全生产法及相关法律法规的要求，结合行业安全生产有关文件精神，从分公司生产实际需要出发，制订分公司相关安全生产规章制度和管理考核办法等，并根据需要适时加以修订完善，制定实施细则并报安全主管部门备案，真正做到安全生产工作有法可依、有章可循。（二）按要求制订分公司各类人员岗位安全职责，明确各级、各专业岗位人员的安全职责和责任，层层签订安全生产责任书。六、安全基础管理（一）加强安全生产基础台帐登记和基础资料的建立和管理。分公司要严格按公司要求建立基础资料并规范建档，各项目部、办事处、施工队、班组等按公司要求健全安全基础资料。（二）强化安全生产管理，坚持以班组安全质量标准化建设为抓手，抓好班组安全质量标准化建设工作，按规定要求达标，并坚持常抓不懈。七、劳动防护和安全保护（一）制定并不断完善劳动保护用品管理办法，建立劳动保护和安全防护用品配发标准和使用规定。（二）按规定要求足额提取安全生产费用，加强对安全生产费用的监督管理，做到合理规范使用。（三）按规定要求为生产一线员工配发安全防护设施和劳动保护用品，关系到员工身体健康和生命安全的安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、安全带等特种劳保用品必须按要求足额配发，并保证其性能良好，确保员工生命安全和身心健康。（四）把好安全劳保用品和安全防护设施质量关，对安全设备、工具、安全劳保用品必须确保质量，严格按规定在劳动部门认可的厂家（商家）购买，对过期产品、不合格产品、已损坏的设备、工具和劳保用品应及时予以报废。（五）加强劳保用品管理，严格领发手续，安全保护用品发放必须由使用人个人签领，不得代签代领。（六）做好劳动防护用品的台账记录。八、加强监督检查，落实隐患整改（一）认真开展安全生产检查工作，并严格执行公司安全检查制度。（二）分公司负责人到生产现场安检每月不少于1次；分公司安全管理员下基层检查每月不少于5个工作日；施工队日检、项目部周检。安全检查不搞形式、不走过场，注重检查效果，做好检查记录。（三）加大“三违”（违章指挥；违章作业；违反劳动纪律）查处力度，通过检查，及时发现安全隐患，提出整改意见，落实整改措施，确保安全生产。（四）各PAU单元员工要自觉接受检查，主动配合检查,不得有任何抵触情绪或设法逃避检杳。九、严格事故报告制度。如若发生事故，无论责任大小,必须按规定在1小时内向分公司安全生产领导小组，由领导小组上报公司安全主管部门。对隐瞒不报、慌报、漏报、迟报者按照有关规定从严追究相关领导、当事人的责任。事故发生后，按公司事故处理有关文件规定，有关领导和人员要立即赶赴事故现场，积极组织事故施救和事故的善后处理，最大限度减少事故损失，稳定人心、恢复生产。属责任性事故的，按照事故处理“四不放过”的原则，进行责任追究和处罚。全员办理人身意外伤害保险，合理转移经济风险。十、安全生产宣传及教育培训。（一）各PAU单元负责人应高度重视安全宣传和教育培训工作，不断提高自身的管理水平和全体员工的安全生产意识和事故的预防能力。（一）安全宣传要有声势，充分利用公司网站、板报、墙报、简报等手段开展宣传，以招贴画、横幅、标语等形式造势，努力营造浓郁的安全生产氛围。（三）新员工入职前要经过安全培训才能上岗，狠抓“三级”安全生产教育工作落实，扎实推进班组级安全生产教育,实现并始终保持员工安全教育面达100缸教育要有计划、有内容、有签到、有记录。（四）分公司每月召开1次安全生产工作例会，讨论解决本单位安全生产工作所要解决的问题；各基层班组以班前、班中、班后会等灵活多样的形式及时召开安全工作会议,解决安全生产中的问题。各业务单元内部的安全生产会议必须做好会议签到、记录。（五）特殊工种必须送有关专业机构培训，做到百分百持证上岗。坚持安全生产三类人员持证上岗制度。十一、交通安全、消防安全等专项安全工作要制定专项管理办法，并严格执行。十二、建立奖惩机制，做到奖罚分明（一）实行安全生产一票否决制度。发生安全生产责任死亡事故或责任重伤事故的业务单元，不得参加年度任何评先评优活动，相关责任人不得参加分公司年度内任何评先评优活动（考核细则按分公司安全生产考核办法执行）。（二）坚持“四不放过”的原则，对发生安全责任事故的业务单元和当事人，要严格依法、按章追究业务单元领导和当事人的责任，对造成经济损失的，按安全生产考核办法给予责任人相应的经济处罚和行政、刑事处罚。（三）建立有效的奖励机制，实行安全生产风险抵押。安全生产风险抵押要严格执行公司安全生产风险抵押金考核办法。实行安全生产有奖有罚，奖罚并举。安全工作做得比较好的业务单元及个人要给予必要的表扬和奖励。对举报安全隐患、提出安全工作合理化建议有功者要给予保护、表扬和重奖。每年进行一次安全生产先进集体和优秀安全管理员评比活动，安全生产先进集体和优秀安全管理员评比比例和评比条件按公司相关文件办法执行。附件：通信工程第一分公司安全生产制度安徽电信工程有限责任公司通信工程第一分公司二。一六年一月