煤矿安全生产技术管理制度.docx

煤矿安全生产技术管理制度工作原则:为规范生产技术管理，提高生产技术管理水平，促进安全生产，依据国家行业法规规范、技术政策和有关规定，结合我矿实际，特制定本规定。生产技术管理实行矿、科室、工区三级管理。管理体系：各单位负责人是本单位安全生产的第货任人，总工程师行使安全生产技术决策、指挥等职权。总工程师全面负贡煤矿技术管理工作。建立健全以总工程师为首的技术管理体系，副总工程师在总工程师领导下,负责分管业务范围的技术工作。各职能部室按照分工对口负货职贵他闹内的技术管理工作。总工程师职货：认真贯彻落实国家技术方针、政策、法律法规和规章标准：负货煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平：组织编制煤矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施：组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程,操作规程和相关技术管理制度：组织编制和审查旷区（矿井）地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计：负费提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题：充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作：组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施,组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾击预防和处理计划、事故灾击应急预案和安全技术措淹工程保障计划：负责采矿许可证的办理、年检：煤矿发生重大事故和灾害时,在主要负贵人的领导卜.组织制定事故和灾杏的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施：组织编制科技发展规划和年度计划，并组织实施：组织技术攻关和科技交流：枳极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料：负贪科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作；主持技术人员的技术业务考核和职称评定工作。副总工程师协助总工程师负资分管专业技术管理工作。生产技术科职责：认真贯彻执行“安全第、预防为主、综合治理的安全生产方针：编制矿井水平、枭区、工作面的接替，合理优化设计，及时解决生产施工中存在的技术问题：负责编制矿井中长期及年度计划：负货及时填绘、更新各类图纸及各类报表的上报工作：负货矿井地痂、水文预测预报日常工作：负货组织作业规程及安全技术措施的编制，并监督其贯彻与实施，负贡编制技术管理规定、技术细则、标准。企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度：为了适应我旷快速发展的需要，加强安全生产组织管理及中、长期发展规划的管理，规范“中、长期发展规划”编制决策程序，提商规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善决策机制，确保科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。一、“企业中、长期发展规划”编制管理制度(一)管理职责及分工“企业中、长期发展规划”编制管理由矿长总负货，分管副矿长和总工程师负方组织实施，经营管理科具体负先牵头组织工作，生产技术科、地测组、机电工区、通风工区、安全监察科等堆位负资各业务职能范围内基础资料的编制工作，各堆位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负货人。(二)各业务管理部门管理职责：生产技术科：具体负货生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。地测组：负贡对各采区和采掘工作面的卷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地域方面规划工作。机电工区：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。通风工区：负货编制落实通风能力核定、通风作业计划及本系统大修改造项目等计划.经营管理科：负贵编制落实人员工资方面的指标，包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划.根据生产实际情况每五年编制下期“企业中、长期发展规划”。“企业中、长期发展规划”要确保AA煤矿总体生产、经营目标秘健有序增长，并经矿领导班子决策通过后，上报矿业公司。二、“企业中、长期发展规划”编报、审查、决策制度（一）管理职贡与分工：AA煤矿是矿的决策核心，研究决策AA煤Ir建设、发展工作中的重大问题和重要事项。矿长是第一管理者，全面负责生产、经营管理工作，对日常管理业务和落实上级部署的工作进行决策,矿长对生产经营和行政管理中的较大问题进行决策时，应召开矿中U以上管理人m办公会进行讨论，征求意见，报矿总经理办公会进行决策.矿长决策的事项：<1）AA煤犷的经营方针、经营目标、年度生产作业计划：（2）劳动组织改革，求要组织机构变动，下屈级部门的增设、合并、撤销方案；（3）经济承包责任制定及考评奖励办法的制定和修改：（4）年度财务决算的审杳意见：（5）矿资金的分配、使用方案：（6）劳动保护措施和改善职工福利方案：各分管副矿长是矿长的参谋和助手，协助矿长做好审查、决策工作，负资分管范围内生产规划指导工作。总工程师负於协助矿长做好“企业中、长期发展规划”审杳、决策工作及“企业中、长期发展规划”具体编制审查工作。AA煤矿各第位是决策执行层。负成各项决策的贯彻和落实，确保决策付诸实施。件单位在落实上缎各项决策的过程中，要结合本单位的具体生产、经营实际情况，制定内部各项管理办法和工作制度，加强内部管理，提高生产效率和工作效率确保矿各项目标的完成。（三）编报、审查程序及制度煤炭产员：生产技术科牵头，与矿生产副总工程师及有关技术人员先案出回来工作面衔接计划，测算工作面生产能力，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后，报生产技术科汇总。掘进进尺：生产技术科牵头，与矿生产副总工程师及有关技术设计人员先拿出掘进与开拓队衔接计划，测算出逐条巷道衔接进尺，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后，报生产技术科汇总0其它指标：根据AA煤矿产垃、进尺、品种煤计划，由各单项指标管理单位提出建议规划，报分管领导审查批准后，报生产科汇总.（四）企业中、长期发展规划的决策制度生产技术科负费“企业中、长期发展规划”资料的编制汇总工作，经各分管副矿长审查后，由矿长进行最终审查，上报AA煤矿。经营管理科负贡“企业中、长期发展规划”最终方案的编制、汇总、下发工作。三、考核1、为快速、准确、及时将“企业中、长期发展规划”上报公司及下达各单位，要求编制规划的相关部门，要按照规定时间及时编报，对由于工作失误,基础数据测算不细，衔接工程考虑不周，需矿解决的问题反映不全面，影响了矿生产经营活动的正常进行，对堆位领导及竞任人视情节给予一定的经济处罚。2、依据对矿反馈意见进行考核，凡有反馈意见，经落实确属个人工作差错的，有一项扣罚100500元。3、为确保上报资料的时效性和严肃性，矿属各单位上报资料需加盖单位公章，部门主管审核签字，并报矿分管领导审核签字。并按照规定时间要求及时上报，每退报小时，按照误时考核500元，由各单位落实到货任人，并进行通报。年度生产作业计划编制、审查和决策制度:月牛产作业计划是年度生产计划的具体分解和实施，是完成年度生产计划的基础和保证，根据生产管理的实际要求，特制定本制度。1、月生产作业计划指标必须是上级主管部门卜达的。2、每月M生产计划安排前，各生产科室专人要会同生产单位主管负贵人进行现场勘察下月生产作业位身。3、矿井生产的各期计划，由生产技术科根据有关规定，组织人员编制。4、呈报和下达年、季、月生产计划指标，要结合本矿实际情况，通过厅领导班子研究，矿长负贡确定.5、月度计划指标，应根据有关劳动定额，结合本厅具体接续情况编制提出，并组织有关人m审议后，由矿长确定。6、一经确定的年度、季度、月度计划，由生产技术科负贡编制表册，及时必报，发至各有关部门和生产单位。7、生产月度作业计划，耍在计划实施前2天下发.8、各单位按照犷下达计划，要尽快研究制订出落实完成计划指标的方案和措施，并做好相应的传达、布置工作。9、技术科负责落实矿井产量进尺、工程计划的生产组织和生产设备、材料、物资供应的安排和布置.工作。经营管理科按计划负责材料、物资的采购供应。10,矿利用生产会、调度会和班前会形式，调度、平衡生产计划及指标的落实，主要由生产技术科向有关单位根据计划布巴具体生产工作。并及时分析、研究、总结旬、月生产组织、计划指标及有关布置工作的落实情况，汇报和提出卜步打.算要求。11、各生产、辅助单位及有关部门，必须接受矿计划性工作指导，按矿领导、生产技术科和有关会议布梵枳极组织落实，完成矿和生产技术科布置卜达的生产工作任务及有关指标。12、会后根据生产单位建议计划和会上任方面意见进行作业图设计，确定可行的作业方案。13、待月度验收图纸工作完成后，核算、调整后完成图纸绘制。成图后由主管矿长审查并履行汇卷手续方可出图，30日前发给有关堆位。Ik月生产计划图发出以后，生产单位必须按图纸要求的工程位置和采掘方法进行组织生产，有关单位必须按要求完成生产准备工作。15、月计划进行的工程必须满足质员标准化要求.并做到安全生产。16、均衡组织生产，避免前松后紧现象。17、月计划实施中遇有作业图与实际出入较大时，生产单位必须与生产技术科沟通情况并经同意后方可调整工作量、工作区域或工作方法。18、月计划实施中遇有特殊条件危及生产安全时，生产单位必须上报安全技术措施，由生产技术科组织审批后方可实施作业。19、月计划图设计人历每月要根据月末采场实测工程位置和本月计划工程fit,在计划图中明确计划工程区域，工程S1.20、各单位当月计划以矿下达计划任务为主，附属编入本单位计划其它项工作，要求必须制定完善的措施保证矿计划任务的完成“21,各单位编制的月份作业计划必须将安全、质量标准化工作一同编入，各项工作要有具体时限、具体内容，及保证完成的组织措施和安全技术措施<122、生产技术管理人员要经常深入现场巡视当月生产作业情况，协助解决生产中遇到的技术问题。对生产中违反作业要求的现缴有权予以制止，报给生产单位处理解决。23、各单位计划任务当月未完成的，必须在下月计划会上详细说明，组织不利、原因不清的，矿予以考核处罚。24、在组织生.产和施工作业过程中，发现或出现问题，要及时向矿领导及职能部门反映、汇报。否则影晌生产或完不成有关指标,按矿有关规定给予处罚，并货成单位负责人说明情况或检查。矿井灾害预防处理与应急救援计：、矿井灾害预防与处理计划：<-)M井灾害预防与处理计划定义矿井灾害预防和处理计划是指为J'防止灾害的发生和一旦发生事故后，预先制定的抢险救灾方案.煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案，组织一次矿井救灾实战演习。(二)灾需预防与处理计划的内容1、附图及有关处理各种事故必备的技术资料(1)矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。(2)矿井供电系统图和井下电话的安装地点。(3)井下消防洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。(4)地面和井下消防材料阵位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数员登记表。(5)地面、井下对照图.2、文字说明文字说明中包括：(1)可能发生事故的地点以及地点的自然条件,生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。(2)保证人员安全撤退的措施。(3)预防、处理各种事故和恢豆生产的具体技术措施。(4)实现预防措施的单位及负责人。(5)参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。3、安全迅速撤退人员的措施(1)及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所