新工厂如何构建安全管理体系.docx

01EHSWEEK1.Y背最分析K国民安全索质水平由于国内安全管理近几年才开始快速发展，整体国民安全素侦水平相比国外发达国家，依然较薄弱，雷鬟有一个逐步普及的过程（类似酒驾，即意味罚国内企业在推行安全管理中存在较大阻力,如在行业交流群中,群友将阻力由小到大排序为国外企业合贵企业>台贵企业>国内头部企业.而阻力主要来自于：企业负通人名口号而轻投入、中层部门负贡人对一岗双应理会认识不足、普通员1.认为安全管理是小题大做等，2、当前政府部门监管策略整体来看，各地政府部门、管委会的雅管策略为“压成任、重指导服务、轻执法”，强调企业法律责任.注重指导和服务,帮助企业规超，执法上较为谨慎,给予了很多企业思维转变、管埋改进、逐步规范的时间，是符合当前整体国民安全素质水平的江苏,山东是全国学习榜样，危险行业西点监管不在此列）.但此监管策珞必然不是长期性，预计3-5年内，必然明显会向,蜃执法，SMtt,兼Ii指导"倾斜,"J参考环保监管的一个路径,环保监管在实际中执法手段中,采取明察暗访、上级督察、定期检查、无人机巡查、设备联网报警、生产刖电监控、融资贷款限制等综合性手段，使企业生产经营活动透明化.3、企业安全管理的需求层次层次一（求生阶段）：以应付监管为目的，不停产即可，企业在求生存阶段：层次二（求发展阶段以符合相应法律法规为目的，以现有法律法规为基础建立安全管理制度.不被立案处罚,企业在求发展阶段：JI次三（JfiS行阶取），以保除员工根本权部为目的，以人为本，建立高于法律法规的管理制度,企业有一定规模在稳定运行阶段：席次Ia1.（脍行社会责任感阶段以形成“我要安全”全员主动参与的企业安全文化为目的，企业在践行社会责任落,企业家精神阶段，类似美国杜邦，02ehsweek1.ym安全管理体JK创建步由于安全管埋涉及整个公司横向到边（各部门）、也向到底（全员），安全管理的好与差，起决定性因素的是公司企业文化和管理体系框架的完善度，因此，安全管理体系的创建应当结合当前国内实际情况、企业不同发展阶段、安全管理需求来制定，H.必须融入企业当前管理体系大框架内,建议步骤如下：1、熟悉工名特点、原辅材料、各类设备、公M组织架构及职送分工、公司企业文化、大领导对安全管理目标要求及实际支持力度、公司现阶段及未来规划：2、开展危险被辨识和风险评价、分级；3、按照风险分级制定不同等级的管理措施（其中安全管理的力度必须与公司实际情况相符合，不UJ生撮硬套大公司，需考虑执行落地的阻力：公nJ企业文化、大领导实际支持力度、安全管理目标等,力度的把握是决定推行是否独畅的关犍）：4、根据第3项编制安全管埋制度、岗位安全盘作规程、设备安全操作规程（制与其他部门“合完成）；5、编制安全检位表及检杳计划（H、周、月、季度）：6、安全制度开始试运行3-6月，主要以规范安全管理和行为为主，以及试脸安全制度的合理性、通畅性，只通报不处罚,期间辅以各类培训（培训首要以各部门管理人员为主，目的是为了后面压实各部门和属地管埋人员的安全说任.“管生产必须管安全，管业务必须管安全”,让“一肉人货”成为共识，为后续制度推行做好铺垫注；纪全要您3行好，必须将近任压实到地层管理人员上，要求必须自勺安全意识高充分知晓联费范阖内的危险因索、安全管理要求、应急处置方法,旗在日常管理中融入安全管理.耗时制度开始推行时耍§一个微序潮迸、适应的过程,不能使用雷霆手段:7,将各堪层管理人员职责莅圉内的危隐因素、安全管理要求，制作成看板或上地海报等形式以部门或工序车间为单位下发,以便于管理人员后续开展日常的安全培训（为各部门做好安全指导服务）：8、制度体系正式开始实脩，并推出奖惩制度，其中要包含部门负贡人、普通员工，严格宽松之间的度;*,需结合公司所处发展阶段、实际可行性来考虑。奖惩制度的关键目的，在于压实基层管理人员的安全责任，即保证一向双费制度的有效执行，避免形式主义。