数据资产登记规范.docx

ICSCCS点击此处添加CCS号B51四川省地方标准DB51TXXXXXXXX数据资产登记规范Dataassetregistrationspecification（征求意见稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施四川省市场监督管理局发布前者111范困32燃慈性引用文件33术语和定义34基础原则45登记业务类型46登记渔程67登记内容78登记眼务129皆记平台15附录A（规范性）数据项描述方法与规则错误!未定义书签.附录B错误!未定义书签.参考文I1.rt20-1-1.-A.刖百本文件按照GB/TIj2020标准化工作导则笫1部分：标准化文件的结构和起草Me则的规定起请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别这些专利的员任.本文件由四川省大数据中心提出、归口并解林。本文件起草削位；本文件主要起草人，数据资产登记规范1葩困本文件规定了数据资产登记的基础原则、登记业务、登记内容、登记服务和登记平台等。本文件适用于川湎区域开展自然人、法人和非法人组织开展数据资产登记活动.2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中.注日期的引用文件.仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件,其最新版本（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T25069-2022信息安全技术术语GB/T36344信息技术数据筋量评价指标GH/T40685信息技术服务数据资产管理要求GB/T-13697-2021数据安全技术数据分类分级规则YD/T4496-2023工业互联网标识物析核心元数据3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。数据资源dataresource作为资源看待的用于支持实现祖织业务目标的数据.来源：GB/T42450-2023,3.1,有修改R;数据资产dataasset合法如有或者捽制的,能进行计址的.为组织带来经济和社会价值的数据资源.来源:GB/T40685-2021,3.13.2数据资产登记dataassetregistration经数据资产相关权利人申请，数据资产登记机构依法将数据资产相关信息及权利在数据资产登记平台上予以记载和公示，并核发登记证书的行为.34黄记机构registrationauthorities由数据管理机构设定或指定的，提供数据资产登记服务的专门机构，af第三方服务机构thirdpartyserviceorganization提供确权合规、质罐评价、价值评估、审计核检等相关数据服务的机构。数据资产登记平台dataassetregistrationp1.atform支掠数据资产登记全流程服务管理的信息化系统.数据产品dataproduct指自然人、法人或非法人组织通过对其依法依规收集或拧按照相关约定获得的数据资源,投入实质性劳动形成的数据产品及其衍生产品和眼务。存证preserveevidence通过技术手段对电子数据进行保存和验证的行为,保证其完整性和其实性并可追溯.34取证obtainevidence取证就是想获取某条或几条数据内容的中讲内容，但其一定要通过某种检索办法得到数字存证为前提，才能生成取证需求.31C数据资产链网dataassetchainnetwork数据资产链网采用区块能分缶式记账及可信技术，为数据资产登记平台提供底层链网支掾，支持省、市、县及企小业单位等业务子链的接入,提供数据资产跨区域登记服务能力，并为数据资产提供防分改、可溯源的安全保障能力.4基础原则4,应遵循“依法合规、公平公正、诚实守信、平等自建”的原则，同时遵守M中华人民共和国数据安全法中华人民共和国网络安全法£中华人民共和国个人信息保护法B等数据资产的相关法律法规和有关规定标准规范要求以及行业数据管理要求在数据资产登记平台（以下简称“平价”）进行登记.41申请进行登记的数抵资产的相关权利来源清晰，权利胜条可迫溯，不存在权利争议、侵权或违法选现行为，无数据顽E瑕疵，不禺于国家保密法律、法规所规定的国凛秘密、工作秘密信息.45发起登记行为的登记主体可以是自然人、法人和非法人组织,应确保登记申请材料及登记内容的其实性和完整性，确保所登记的数据资产来源合法、内容合规、授权明哪.4应遵循科学方法，动态管理数据资产，即时更新目录清单，确保数据资产当记目录清单的准确性.,数据资产登记平台应具备良好的可扩展性,以简单、身用、稳定、高效、先进、合规等为宗旨.能膨支持未来数据资产的快速增长和变化.同时，应具备可审计性，提供审计接口和工具，方便第三方机构对平台进行审计和监督。5登记业务类型5.,概述数据资产笠记业务类型包括但不限于首次登记、更正登记、变更登记、转移赞记、注销登记、异议登记等。5:首次登记首次登记是指数据资产的第一次登记，是对数据资产权利归属及相关情况的记录,申请首次登记的克记主体应当提交但不限于以下材料：-登记主体基本信息：数据资产基本信息：巾请赞记的数据资产权益信息：登记主体承诺书，承诺登记申请材料的真实性和完整性,承诺申请登记的数据资产信息符合登记申请材料的描述,承诺确保申请登记的数据资产来源合法、内容合规、授权明晰.承诺对数据资产的合现性'真实性、权屈争议自行承担法律责任：数据资产合规性、出实性、权利归属的佐证材料,包括但不限于第三方服务机构对数据合规性,真实性出具的审杳报告：一法律.法烷、规章、规范性文件及本规蒐或登记机构实地细则规定的其他材料.5. 更正登记在登记完成后，如果发现有登记信息错误需要更正的，可以进行更正登记。54转移登记数据资产的登记主体发生变更的，新登记主体可以向笠记机构申请时移登记，申请转移登记的登记主体应当提交但不限于下列材料:转移登记申请书：转让人和受让人身份佐证材料：数据资产权利主体转移的佐证材料（合同、协议等）：第三方眼务机构对于数据资产转移合法性的审查报告.5.f变更登记原壁记内容发生变化（名称、类别、应用场景等状况、巾访人分立或合并，笠记主体应及时向登记机性申请变更登记,小谛变更登记的登记主体应当提交但不限于下列材料：一变更登记申请书：数据权益人有关身份证明文件：变更证明材料。56注销登记发生数据灭失、登记主体放弃数据资产相关权利、数据资产被依法没收或者收付I、人民法院、仲裁委员会的生效法律文H导致数据资产相关权利消灭、法律、行政法规规定的其他情形，笠记主体可以向克记机构申请注销登记.小谛注销受记的登记主体应当提交但不限于下列材料；注馅登记申请：数据资产相关权利消灭的佐证材料：巾清人、法定代表人身份证明材料：登记机构要求提供的其他材料.55异议登记针对己经完成.登记提出异议的，登记机构应对1.I电记的数据资产进行异议标识，异议人和被异议人应当陈述事实和理IM提交相应证明材*1.登记机构应组织第三方服务机构开展技术鉴定,核实后做出撤销登记的决定,并书面通知弁议双方：难以核实的，异议双方协商解决或者通过仲裁机何、司法机关处理，登记机构根据协询结果或者仲裁决定、司法机关生效裁决性出相应处理。6登记流程6*概述数据资产登记流程包括但不限于登记申请、登记受理、登记审核、登记公示、发放凭证.信息归档等.A二登记申请数据资产登记申请人填写数据资产量记表.提交登记申请材料.申请人应确保提交材料的真实性、合法性和有效性.65登记受理登记机构自收到申请人材料起承诺时限内应完成登记申请的形式审查：通过审查的.及时通知申请人：衢要补正登记材料的,应当一次性书面告知由请人，申请人超过承诺时限未补正材料的登记机构应作出不予笠记的决定.£登记审核形式审查结束后，量记机构应在承诺时限内组织开展登记审核，审核的要点包括但不限于： 印清人的延本信息及相关材料也实有效； 卬请登记数据资产的信息及相关材料口实有效； 申请登记数据资产的取得方式、涉及的原始数据的取得方式均合法合规：H'请人与数据资产符合所申请登记的权M关系： 中请人与共有人之间资产关系清所明确，不存在产权纠纷： 申请登记数据资产中不包含禁止流通的内容；-申请人对于数据资产的使用范围和方式的要求合法合规：法律法现规章和文件规定应当通过实质审查的其他事项；审杳不通过的，登记机构应出具不予记通知书，井及时佑如申请人原因。6f登记公示6.5.1无异议情形下建记公示肾记机构应通过数据资产徵记平台向社会公示登记信息，公示内容包括但不限丁做据资产名称、资产类别、资产申请人、应用场景、覆前范圉等。6.5.2有异议情形下赞记公示公示期内对登记提出异议的，异议人和被异议人应当陈述M实和理由，提交相应证明材料，曾记机构应及时核杳公示期间提出的异议。核查清楚，H而通知异议双方：选以核实，异议双方协商解决或者通过仲裁机构、M法机关处理.Sd发放凭证66.1公示结束后,登记机构应及时通过数据资产登记平台同步登记信息,为登记主体发放登记凭证。凭证包括但不限于数据资产名称、资产编号、资产类别、资产申请人、应用场景、短盅范围.6.6.2登记凭证分为电子、纸质两种形式，两种形式内容一致，具有同等法律效力.66.3登记凭证遗失或者损坏的，申请人UJ向登记机构申请补发.6.7信息归档登记机构应对数据资产笠记信息及餐记过程中的相关记录进行归档保存。登记主管部门应定期核有数据资产登记信息、过程记录。7登记内容数据资产登记信息应包括但不限于数据资产基本信息、数据登记主体信息、数据资产权益信息等.分属不同行业的数据资产进行登记可参考7.5要求.7;数据资产基本信息数据资产基本信息是适用于不同领域和应用的数据,包含但不限于以下： 数据资产名称：数据资产的中文全称 数据资产特征；指数据资产所侬地域、行业、场景等，可用来标识数据资产特有的内容： 数据资产编号：登记机构为数据资产分配的睢一解号,可用来识别不同的数据资产；数据资产类别：数据资源、数据产品等：数据来源：原始取得、收集取得、交易取得或其他方式取得：如果不是原始取得，需要有前任主体信息： 数据类别：个人数据、公共数据、企业数据： 战用场景：数据允许使用的场景,包括条件、范围等： 共有数据资产：如果申请登记的数据资产与其他单位共有，应注明其他共有方： 数据类型：数据集、数据接口、数据报告、数据应用、其它等； 数据结构：结构化数据、非结构化数据：-结构化数据：表、字段、条、存他空间、样本数据、数据字典：非结构化数据：文件数最：数据安全分级：按照GB/T436976.1数据分级架构迸行分级。根据数据在经济社会发展中的审要程度，以及一旦遭到泄娜、软改、损毁或者非法获取、非法使用、非法共享，时国家安全、经济运行、社会秩序.公共利益、组织权益、个人权益造成的危害程度.将数据从高到低分为核心数据、重要数犯、一般数据三个级别： 更新频率：实时更新、好年、年月、林周、每天、姆X分钟等。实时定义为数据产生后5秒内实现更新;一是否涉及个人个人信息：如涉及个人信息，须提供相应个人信息主体的授权材料、相关匿名化处理说明,并满足国家相关法律法规要求；如涉及敏感个人信息,须提供个人的单独同遨,并严格按照国家相关法律法规规定进行处理： 权益期限：有效期为X年，自登记之日起计算：