外单位作业安全管理办法.docx
外单位作业安全管理办法1货围1.1 本标准规定了运营分公司外单位作业安全管理的职责和工作规瓶。1.2 本标准适用于运首分公司外单位作业安全管理苦轼范国内作业（施工）的所干j外单位（长期委外除外）2规英性引用文件下列文件中的条软通过本标准的引用而成为本标准的条款.凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单（不包括肋误的内容）或修订版均不适用于本标准.然而.鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本.凡是不注H期的引用文件.其最新版本适用千本标准.中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法运营分公司行车组织规则运营分公司牖工管理规定3术语和定义无4职责4.1 安保部4.1.1 负责评审、修订、完弊本办法：4.1.2 对技术方案中的安全保障措施进行审核。4.1.3 负费外单位施工负货人的安全教育.4.1.4 与外单位签哲安全协议书。4.1.5 对作业现场不符合安全规定的情形按照相关规定迸行考核，4.1.6 外单位作业完毕后对作业情况进行核实和评定.4.2 财务郃4.2.1 负责安全保证金的收取、管理和返还.4.2.2 开具收款收据.4.3 行车调度部配合教育培训部.开展外单位施【：负费人的培SI和考试.4.4 教育培训部牵头组织外的位能工负员人的培训、考试和成绩审核，发放施工负责人合格证，4.5 归I管理部门4.5.1 对外单位作业进行归口安全管理.4.5.2 对外单位作业人员进行安全教育.4.5.3 对作业情况进行评定或提出考核意见.5管理内容和方法5.1 管理要求5.1.1 归口管理部门和安保部对外单位施工方案中的安全和关内容进行审核。5.1.2 与分公司签订“外单位作业安全、消防、治安内保怖议”的外单位，协议签订人员必须是该单位的法定代表人或授权委托人（持有该舱位的收权委任书.5.1.3 外单位诳场F续按照£施工管理规定的要求诳行办理.5.1.4 动火作业令的办理按照消防安全管理办法的相关要求执行.5.1.5 外单位施工时,现场作业安全和防护按照。施工管理规定的相关要求执行.5.1.6 外单位施I：时,相关人员安全职责按照夕防工管理规定的相关要求执行。5.1.7 外单位必须严格遵守分公E制定的相关专业检修标准和安全规程.5.1.8 安保部时外单位施工过程的安全工作进行监督管理，5.1.8.1 对施工作业的安全保障措施进行审核，提出相应意见，5.1.8.2 对枪工过程中发现的问题按按照规定进行处罚.5.1.8.3 在施工纳束后对作业安全进行核实和评定。5.1.9 归口管理部门对外单位施工进行监督管理,5.1.9.1 对施工作业的安全保隔措施进行审核，提出相应意见，5.1.9.2 对外单位作业进行监管，详细安全管理要求见4族工管理规定3,5.1.9.3 对外单位施工过程的安全进行严格把关，制定相应的检查计划，做好相关检查记录.5.1.9.4 发现外单位在安全生产中执行在偏差或存在安全隐忠时应及时提出整改意见，5.1.9.5 在施工结束后对作业安全进行评定或提出意见.5.2 签订协议和安全保证金的交纳流程5.2.1 外单位在作业（施工）前向运营公司安保部提供经打口管理单位签字确认的施工技术方案处理单和相关施工方窠。5.2.2 安保部检认相关安全保障措施可行并进行登记后,外单位埴写“安全保证金交款单一（附录A）.5.2.3 外雎位凭“安全保证金交款单”到分公司财务部交安全保证金.5.2.4 外单位凭财务部?S收的“安全保证金交款通"（第二联到安保部签订“外单位作业安全、消防、治安内保协议”（PfiSiB）,签订完毕后按规定办理作业手续.5.2.5 作业结束后，由外单位填写作业安全评定表（见附录C）并经分公nJ相关归口管理部门（中心）签署意见后,凭分管副总最终审核的“作业安全评定表”<附上财务部开出的收款收据）到财务部办理安全保证金返还手续.5.2.6 保证金管理5.2.6.1 外单位必须交纳安全保证金或履约保证金。5.2.6.2 与分公司签订合同的，外单位应按照合同要求缴纳履约保证金，同时项目合同应含有签订安全彷议等有关条款。5.2.63未与分公司签订合同的，御要在分公司管辖范用内施工的，外单位应按照要求缴纳安全保证金并签订“外单位作业安全、消防、治安内保协议”（Pf1.B>.5.2.6.4外单位生产作业过程中，发生违反彳外单位作业安全管理办法等分公司相关制度，根据实际情况，从安全保证金或附约保证金中扣除相应金制或另行向财芬部交纳相应现金.5.3 安全保证金交纳标准5.3.1 安全保证金交纳标准按照作业（施工）标的韵计取标的额为人民币20万元以下,抵押金为人民币5000TCt标的额为人民币20-50万元（含20万元）.抵押金为人民币I（KXX）元:标的额为人民币50-100万元（含50万元）,抵押金为人民币20000元：标的额为人民币100万元及以匕抵押金为人民币5007C.5.3.2 用以计以安全保证金的工程标的额，有工程合同的按合同额计取.工程标的獭不明的可按双方认可的新怙额计取，跨年度项目按全年度计取，年度内的按单项标的额计取；工程标的额不可估蚱的统一按5000元交纳。5.4 安全保证金的管理与考核5.4.1 考核遵循实“求是、切实可行、公开、公平、公正的原则，旨在增强外单位安全作业意识，维护正常的安全生产和工作秩序。5.4.2 考核被扣的安安全保证金纳入企业安全基金，不得揶作他用.5.4.3 安全保证金扣罚细则5.4.3.1 外单位对分公司提出的整改措施不予落实的，一次扭罚500元.5.43.2外单位作业过程中损坏分公NJ的设施设的.除按价赔偿恢更原状外.按损坏设备原值的2%扣罚.但最少不低于100o元/次5.4.33 外单位在作业过程中影响分公司JC程车、电客车运行或其它设施设备运行,造成安全隐患的.一次扣罚2000元.5.43.4 作业现场无消防器材或消防器材投坏已不能正常使用，次考核5«）元，作业瞄要进行请销点而未按规定及时进行请销点，一次扣罚100o元。5.43.5 未按规定申请动火令而进行动火作业.一次扣罚I（XX）元.5.43.6 动火作业现场无防范措胞或措施不足以防范火灾的发生,一次扣罚5«）元.5.43.7 作业现场不按用电管理规定,存在私拉乱接、超侦荷用电等违规用电现象，一次扣罚I（X）O元至全部保证金。5.43.8 8作业现场存在严重违章违纪作业等重大安全隐患，一次执罚2000元.5.43.9 作业现场内发生有责治安小件,一次扣罚K）OO元。5.43.10 0作业现场内发生火灾并造成损失或影响，扣除全新安全保证金。5.43.11 业过程中发生一般犷件及以上安全小故、工伤干故，扣除全部安全保证金，5.43.12 2未签订“外冷位作业安全、消防、治安内保协议”进场作业，扣除全部安全保证金，5.43.13 3未交到）（包括未足他缴纳、未补足）安全保证金者，按全颔安全保证金数额从合同保证金中扣除，并仍说令足就交纳安全保证金.5.43.14 4保证金被考核后造成不足S,外球位应当及时到分公司相关部门足额;补交抵押金，未足额补交安全保证金.不得维续作业,安保部通报相关部门（中心.5.43.15 5安全保证金交纳和相应考核扣罚,不免除主合同安全货任处罚条款.6附录说明6.1 附录A安全保证金交款单6.2 附录B外单位作业安全、消防、治安内保协议书6.3 附录C作业安全评定表6.4 附录D处罚考核通知单内部审核表6.5 附录E处罚考核通知单
