城市建设议案.docx

城市建设议案城市建设议案城市建设议案范文一关于加快温州城市轨道交通规划与建设的议案改革开放以来，随着温州社会经济的快速发展，城市化水平的不断推动，人口在中心区高度集聚，对城市中心区交通产生了巨大的压力。虽然先后5届市政府连续努力，投入大量的财力、物力和人力，新建和拓宽了众多的道路，但是我市现时的道路系统仍无法满意日益增长的须要，交通拥堵已成为阻碍我市经济社会发展和影响人民工作生活的突出冲突。国内外城市建设的实践阅历证明，单纯依靠增加道路交通设施并不能从根本上解决交通拥堵问题，而建设城市轨道交通是主要的有效的解决方法。一、加快我市轨道交通规划和建设的必要性和迫切性1、是解决人民群众“出行难”的弱大民生和民心工程。从当前我市交通现状来看，城市核心区的相当多路段高峰时段已呈饱和，拥堵路段越来越多，拥堵持续时间越来越长。以交通秩序混乱、平安保障水平不高、运输效率低下为特征的“出行难”已经成为广阔人民群众高度关注、反映剧烈的社会问题，成为影响人民工作、生活的突出冲突。建设轨道交通，是落实市委、市府提出的公共交通优先战略的一项决策，是优化我市生活环境的重大举措，更是兼顾眼前和长远的群众根本利益，扩大市民出行范国，节约出行时间，解决群众出行难冲突的一项民生和民心工程。2、是顺应温州经济社会发展的迫切须要。建设沿海产业带、建设温州大都市，是事关今后温州全局和长远发展的两大主题，而加快以交通为重点的城乡基础设施建设是实现这两大主题的前提条件和基础。轨道交通的建成是一个都市型城市经济社会发展水平的象征和体现，它完善了城市的理础设施，提高了整个社会的运行效率,从而调整和优化我市发展布局，为沿海产业带平台建设和大都市建设供应必要和必需的交通环境，从而增加了城市功能。3、是提高温州整个社会运行效率的须要。公交不、出租军、和私家车因为不具有准点到达功能而制约了它们的运行效率；与其相反，轨道交通运输车以其快速、准点、运量大的肯定优势，不仅使大量人群节约r出行时间，而且满意了他们准时到达目的地的需求，从而提高了整个社会的运行效率。4、是构建资源节约和环境友好型社会的城巾交通方式。轨道交通具有节约土地、运量大、耗能少、污染小、环保等特点，是资源节约型、环保型的城市交通方式。据国外统计资料表明：在土地占用方面，公交车单位乘客占用土地面积/人，小汽车单位乘客高达/人，而地铁则只占/人。我旧城区土地已是寸土寸金，再大量增建、扩建道路交通明显是不行取的。在能耗方面，公交乍和小汽车的能耗分别是轨道交通的3倍多和12倍。在环境爱护方面，我市近年来机动车快速增加，尤其是牌照放开后，私家不数量更是突飞猛进;机动乍污染!物排放量已占城市大气污染物的40%以上。加快实施利用电力推动的轨道交通建设，可以有效削减汽车尾气排放,改善城市空气的质量：，从而达到爱护环境的目的。5、是变更我市城市交通滞后局面的须要。在我省，杭州和宁波两南城市轨道交通建设已热火朝天地进行，这两个兄弟城市的地铁建设已按规划铺开。而我市的轨道交通处于规划的前期。由于轨道交通工程技术含量高、影响面广、时间跨度长，必需提前打算，有备无患，等到交通拥堵不堪时再来探讨，很可能为时已晚。二、我市建设城市轨道交通的条件已具备1、物质保障条件已具备。据市统计局今年3月27日发布的温州市2007年国民经济和社会发展统计公报表明，2007年末全市常住人口达万人;全年地方财政般预算收入亿元；全年完成客运量已大大超过2005年的26148万人,即单向高峰远远超过1万人/小时，接近3万人/小时。换句话说，2007年，温州的人口规模、经济指标、客流规模指标均已符合国办发81号国务院办公厅关于加强城市快轨道交通建设管理的通知中对城市轨道交通发展轻轨申报的基本要求并接近发展地铁的菸本要求。2、现在启动我市轨道交通在忖机上比技有利和合适。国家“十一五”规划中明确提出“有条件的大城市和城市.群地区把城市轨道交通作为优先发展领域”的发展战略，表明国家对轨道交通已经接上了重要的议事日程。而且，轨道交通工程浩大，技术要求高，相当部分是地卜.开挖作业，条线的开:到建成往往须要5年以上时间，因此，应当超前规划和建设，决不能等到城市交通拥堵不堪时才建设。3、我市城市中心区的主要路段交通流量已饱和，交通拥堵现象日益严峻，而建设轨道交通是解决城市交通的最有效措施。4、“出行难”已成为全市居民反映剧烈的社会问题和突出冲突，不仅影响r广阔群众的生活工作，也制约了社会经济的发展，成为“瓶颈”问题。三、几条建议1、建立强有力的领导小组和工作班子。要向杭州、宁波两市学习，尽快建立由市长任组长，分管副市长任副组长，市发改委、规划局、国土资源局、建设局、国资委、财政局、交通局、环保局、监察局、鹿城区政府、瓯海区政府、龙湾区政府等主要领导为成员的温州市轨道交通规划与建设领导小组，同时将现存的温州市.铁路建设领导小组撤消或合并在新建领导小组之内，并在领导小组下设办公室。2、抓紧编制温州市城布快速轨道交通建设规划与相关的轨道交通线网规划和预料、预研报告。3、组织专家论证并落实温州市城市综合交通规划中尚未确定的轨道交通结构形式。4、在列入温州市城市综合交通规划内容中的温州市轨道交通网络建设规划中，对拟建的“快轨1号线”、“快轨2号线”、“快轨3号线”沿线途经温州城市中心区的地卜.部分要有前胞性的规划和设计，建设为地铁规模。5、铁路温州新客站启用后，把原火车站改建为温州的轨道交通枢纽。让代表们深感欣慰和激昂的是，3JJ19日，我市首个科学的、规划在先的滨江商务区地卜.空间利用规划方案通过会审。该方案将将来地铁建设纳入整体框架，将地下其次层设计为将来地铁站分兼车库，超前地发出立体开发地卜.空间资源的强音。虽然该方案还只是个案，但是说明本届政府对城市主要功能区建设的信念和规划在先的新理念。我们期盼：温州城市.轨道交通早口结束规划，这项由大民生、民心工程，能早日开工建设并建成。城市建设议案范文二市人大代表关于建设生态城市的建议议案关于建设生态*的若干建议生态城市是全球或区域生态系统共享其公共承载力份额的可持续子系统，它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会公允和经济高效的复合系统，更是具有自身人文特色的自然与人E协调、人与人之间和谐的志向人居环境。在生态以发展循环经济为核心、以加强环境立法，提高环境管理效率为手段,作为我市生态城市建设的重要立足点。2、要规划好生态城市建设中的几个问题建设生态城市首先要做好规划，在规划中要依据我市.生态现状和发展目标，优先考虑生态城市建设的城市经营成本问题、人力资源转化问题、区域生态平安问题、以与增长空间限制问题，从而使城市生态设计建立在理性分析基础上。3,要加快形成五位体的生态城市建设基本思路把培育生态文化、塑造生态主体、构筑生态产业、优化生态环境、创新生态制度等方面作为生态城市建设抓手，综合全方位考虑才能真正又快又好地推动生态城市建设.4、走均衡城市化之路建设生态城巾社会经济城市化存在三种类型：滞后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既确保资源充分利用，城市发展水平符合城市承载实力，又能避开用地惊慌、环境恶化、大多数人生活水平下降等“城市病”的出现。城市建设议案范文三近年来，随着我市经济的快速发展，城区建设管理工作取得了长足进步。但与市委、政府提出建设国际旅游度假城市总体目标要求还有较大的差距。详细体现在以卜三个方面：1、城区专项规划编制不到位，与建设国际旅游度假城市目标有较大差距。我市城市.总体规划虽于2004年修编批准实施，但城市限制性详规与专项规划等重要规划不完善，且在详细实施中，规划变动航意性大，导致城区基础设施配套建设不相协调等问题出现。2、城区公共服务基础设施配套建设不到位，与完善的整体服务功能体系有较大差距。近年来，市委、政府虽然加大了城区基础设施配套资金的投入，使我市城区基础设施配套整体股务功能体系有了较大的提升，但由于原有的基础设施配套较为滞后，与建设国际旅游度假城市的宜游、宜商、宜居环境要求与完善的城区基础设施服务功能体系不相适应。以至出现城区框架拉不开，道路交通拥挤，环卫设施差，排水排污管网不畅，中心农贸市场与棚户区改造建设速度缓慢。以与合福高铁即将开通，对接高铁的路网建设、优化城区交通体系和相应城区城础设施的配套完善等瓶颈突出问题亟待解决。3、城区建设管理力度不够、管理手段滞后，与建设国际旅游度假城市目标不相适应。购着我市建设国际旅游度假城市步伐的加快和城市建设管理的难度加大，城市建设管理等职能部门专业化和依法管理水平整体发挥不够，难以适应建设国际旅游度假城市科学、规范、高效的城市建设管理要求。综上所述，为进一步加快建设国际旅游度假城市步伐，我市城市建设和发展应紧紧围绕城市建设总体规划与迎接高铁时代到来的总体要求，持续依据“一二三五五”发展战略，深化“项目落实年、争创文明城”工作主线，坚持可持续发展战略，保障城区建设依据“拉开城市总体框架、拓展城市发展空间、提升城市品位和形象”目标，实现科学、有序的发展。因此，为进步加快推动城区建设步伐，提出以卜.建议和措施：1、如大城市建设管理法律、法规宣扬力度。结合我市“六一五”普法和国家级文明城市创建活动的开展，充分利用网络、电视、广播、宣扬栏等载体，多种形式广泛的向广阔市民大力宣扬城市建设管理法律、法规与城市.文明公约。同时建立健全市、乡、村三级宣扬网络，充分发挥乡、街道、村委员会的作用，不断增加市民知法、遵守法律以与主动参加城市建设管理意识。2、强化城市总体规划指导作用，加快城区专项规划编制步伐为城区建设管理供应科学依据和法律保障。在新修编的城市总体规划指导下，树立高起点和前瞻意识，仔细依据加快建设国际旅游度假城市目标要求，加快我市.城区专项设施规划修编工作步伐，在总规确定城区功能定位和文化定位，明确各功能分区的性质、建筑风格、容积率、建筑密度、间距、高度等重要指标的基础上，进步明确道路面积占有率、绿地率、停车场、公共交通站点、环卫设施配置等重要专项规划指标。同时针对现状实际，正确处理好原有建设项目与新建项目规划关系，以与项目周边的相关关系。全面提升城区专项规划指导作用，有效提升城区基础设施建设，加快国际旅游度假城市建设进程3、加大城区基础设施配套建设资金投入，加快城区公共基础设施建设步伐。市财政应加大城区基础设施建设资金投入力度，加快城区公共基础设施建设步伐，保障完善和提升我市城区公共基础设施整体服务功能体系建设须要。主动发挥武夷山优势，加强向上对接相关政策。进一步整合资源、盎活资产，拓宽资金筹集融资渠道，主动拓展经营城旧理念，运用BT、BoT等多种方式融资，激励和引导民间资本参加开发建设，完善股票市场、债券市场等投融资平台建设，争取银行更多更大的信贷支持。集中财力实施城区基础设施建设提升程，高标准完成党校桥征地拆迁、I：业路与滨江大道、中心农贸市场改造建设工作，加快武夷和园二期项目建设，加强和完善城市公园、城市夜景、城市景观、城区污水处理与管网等基础设施项目建设，加快城区垃圾无害化处理配套项目建设，以与城市道路、城区建筑立面、绿化、电网、管网等改造项目建设。4、对接高铁枢纽建设，打通交通瓶颈，完善城市交通网络。把城区建设对接高铁站的路网作为工作重点，连接城区、度假区和通往主要旅游景区的道路与连接线，要尽快建成通车，对制约发展的瓶颈道路建设，应集中时间、集中精力、集中资金尽快解决。着力做好公共交通的线路设置和站点规划，合理配置公共交通资源，使城市交通的站点设苴与高速铁路站点充分连接，实现零换乘、零对接。5、强化功能定位，突出配套设施先行。以加快建设国际旅游度假城市目标为抓于，进一步强化老城区的功能定位，结合“点线面”工程，分区域进行整治提升与开发建设。严格依据“只做减法，不做加法”的原则，充分利用度假区改